ДЕЛО № 12-47-2012г РЕШЕНИЕ По административному делу 17 мая 2012г. судья Читинского районного суда Забайкальского края Цоктоева О.В.,, при секретаре Даурцевой С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу СБДПС ГИБДД ОР УМВД России по Забайкальскому краю на постановление мирового судьи судебного участка № 33 Читинского района Забайкальского края от 12 апреля 2012г. по делу об административном правонарушении, в отношении Баскакова М.А., предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП УСТАНОВИЛ: В отношении Баскакова М.А. составлен протокол о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. Материалы направлены для рассмотрения дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. Мировым судьей вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении Баскакова М.А. по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в связи с отсутствием события административного правонарушения. Лейтенант полиции ИДПС СБДПС ГИБДДД ОР УМВД России по Забайкальскому краю обратился с жалобой на данное решение мирового судьи., ссылаясь на то, что 02 апреля 2012г. в 12 час. 4 мин. на ФАД «Чита-Забайкальск» в отношении Баскакова М.А., был составлен протокол об административном правонарушении, по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. Административный материал был направлен в мировой суд. Согласно административных материалов Баскаков М.А. был привлечен к административной ответственности 21 февраля 2012г. в виде штрафа в размере 300 рублей по ч.1 ст.12.37 КоАП РФ. Постановление вступило в законную силу 03 марта 2012г. Тридцатидневный срок для уплаты штрафа истек 03 апреля 2012г. Протокол об административном правонарушении за неуплату штрафа по постановлению от 21.02.2012г. был составлен 02 апреля 2012г. 12 апреля 2012г. мировой судья прекратила дело об административном правонарушении за отсутствием состава. Считает постановление судьи незаконным, просит отменить и направить на новое рассмотрение. В суд представитель СБДПС ГИБДД ОР УМВД России по Забайкальскому краю, правонарушитель Баскаков не явились, о причинах неявки не сообщили, судья считает возможным рассмотрение дела в их отсутствие. Судья, исследовав материалы дела об административном правонарушении, считает необходимым постановление отменить, возвратить дело на новое рассмотрение по следующим основаниям. Согласно ч.1 ст.20.25 КоАП РФ административным правонарушением признается неуплата штрафа. Факт нарушения неуплаты штрафа подтверждается материалами дела, протоколом об административном правонарушении (л.д.2). Вместе с тем судья считает, что мировым судьей допущено существенное нарушение норм КоАП РФ в части исчисления сроков составления протокола в отношении правонарушителя. Из материалов дела усматривается, что 21 февраля 2012г. Баскаков М.А. был привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 300 рублей по ч.1 ст. 12.37 КоАП РФ. Постановление вступило в законную силу 03 марта 2012г. Тридцатидневный срок для уплаты штрафа истек в 24 часа 03 апреля 2012г. Протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ за неуплату штрафа по постановлению от 21.02.2012г. был составлен 02 апреля 2012г. Согласно ст.32.2 КоАП РФ -административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 30 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ. Частью 3 ст. 32.2 КоАП РФ определено, что сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или иную кредитную организацию, за исключением случаев, предусмотренных ч.1 ст.32.3 настоящего Кодекса. За совершение правонарушения, предусмотренного ст.20.25 ч.1 КоАП РФ, срок давности привлечения к административной ответственности согласно ст.4.5 КоАП РФ составляет 3 месяца. В соответствии с п.14 Постановления Пленума Верховного суда от 24.03.2005г. «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ неуплата административного штрафа не является длящимся правонарушением и срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушения, по которым определенная обязанность не была выполнена к определенному правовым актом сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока, то есть с 31 дня. Следовательно, протокол об административном правонарушении, составленный должностным лицом 2 апреля 2012 года, является законным, составлен в сроки, предусмотренные КоАП РФ, следовательно, постановление мирового судьи является незаконным, оно подлежит отмене. В соответствии со ст.4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения. Срок давности привлечения лиц к административной ответственности по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ начинает течь с 31 дня с момента вступления в законную силу постановлений по делам об административных правонарушениях, по которым они подвергались наказанию в виде штрафа, и составляет 3 месяца. Учитывая, что срок давности привлечения к административной ответственности за нарушения законодательства Российской Федерации за неуплату штрафа не истек, судья считает необходимым возвратить административный материал в отношении правонарушителя на новое рассмотрение мировому судье. Руководствуясь п.1 ч.3 ст.30.7 КоАП РФ, судья РЕШИЛ: Постановление мирового судьи участка № 34 Читинского района Забайкальского края от 12 апреля 2012г о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении Баскакова М.А. по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в связи с отсутствием события административного правонарушения отменить и возвратить дело на новое рассмотрение мировому судье. Судья: Цоктоева О.В.