Решение по жалобе на постановление мирового судьи



ДЕЛО № 12-36-2012

РЕШЕНИЕ

По административному делу

10 мая 2012г г.Чита

Судья Читинского районного суда Забайкальского края Цоктоева О.В., при секретаре Цыцыковой С.В. рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чита жалобу представителя ГАУСО «АДИПИ» на постановление мирового судьи участка № 33 Читинского района Забайкальского края о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении ГАУСО «Атамановский дом-интернат для престарелых и инвалидов» от 10 февраля 2012 года,

установил:

Вышеуказанным постановлением мирового судьи ГАУСО «Атамановский дом-интернат для престарелых и инвалидов» признано виновным в совершении административного правонарушения, назначено наказание в виде штрафа.

Представитель ГАУСО «АДИПИ» Сергеева С.Э., действующая на основании доверенности, не согласившись с постановлением, обратилась с жалобой, в которой указывает, что на момент рассмотрении дела срок привлечения к административной ответственности истек, по существу дела считает: предписание о восстановлении неправомерно полученных денежных средств в сумме 427 500руб. в федеральный бюджет, является незаконным, т.к. не имеется приказа (распоряжения) на проведение проверки, предписание составлено в отношении должностного лица, следовательно, протокол должен быть составлен в отношении юридического лица. Просила отменить постановление и производство по делу прекратить.

Представитель Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Забайкальском крае считает постановление законным, просила суд отказать в удовлетворении жалобы.

Представитель ГАУСО «АДИПИ» в суд не явился, представил ходатайство об отложении дела в связи с нахождением представителя в служебной командировке ( л.д.___). Судья считает данное ходатайство не подлежащим удовлетворению поскольку правонарушитель является юридическим лицом и имеет возможность получить юридические услуги у другого лица. Судья признает неявку представителя правонарушителя неуважительной и считает возможным рассмотрение дела в его отсутствие.

Судья, исследовав материал дела, приходит к следующему:

28.12.2011 начальником отдела Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Забайкальском крае был составлен протокол об административном правонарушении в отношении ГАУСО «Атамановский дом-интернат для престарелых и инвалидов» не исполнившего предписания вынесенного Территориальным управлением Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Забайкальском крае 28.03.2011 об устранении нарушений по факту незаконного использования бюджетных средств.

Согласно предписанию Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Забайкальском крае от ДД.ММ.ГГГГ , директор ГАУСО «АДИПИ» Мальцев А.Г. должен был в течение тридцати календарных дней со дня получения предписания восстановить неправомерно полученные денежные средства в сумме 427 500руб в федеральный бюджет.

Из имеющегося в материалах дела постановления Федерального Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа № А78-2954/2011 от 16.11.2011 следует, что ГАУСО «АДИПИ» в Арбитражный суд Забайкальского края, было обжаловано предписание Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзор г 5 Забайкальском крае от 28.03.2011 № 01-11/04, заявитель просил признать предписан недействительным. Решением Арбитражного суда Забайкальского края от 07.06.201* удовлетворении заявленного требования отказано. Постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда решение Арбитражного суда Забайкальского края оставлено без изменения. Федеральный Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа своим постановлением от 16.11.2011 решение Арбитражного суда Забайкальского края от 07.06.2011 также оставил без изменения, кассационную жалобу ГАУСО «АДИПИ без удовлетворения. Данное постановление вступило в законную силу со дня его принятия.

Таким образом, вступившим в законную силу решением суда предписание Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора Забайкальского края от 28.03.2011 № 01-11/04 признано законным.

Как правильно указал мировой судья, с учетом срока обжалования предписания в судебном порядке тридцатидневный срок исполнения предписания истек 16 декабря 2011г.

Согласно протоколу об административном правонарушении от 28.12.2011г предписание от 28.03.2011 не исполнено. Данное обстоятельство лицом, привлекаемым к административной ответственности, не оспаривается. Срок привлечения к административной ответственности не истек, поскольку начало срока привлечения по данной норме КоАП РФ 16.12.2011г, окончание срока - 16.02.2012г.

Доводы представителя правонарушителя об отсутствии распоряжения о назначении проверки суд считает несостоятельными, поскольку предписание, вынесенное на основании данной проверки, признано законным.

Мировой судьей обоснованно принято то обстоятельство, что средства из федерального бюджета были неправомерно получены учреждением - ГАУСО «АДИПИ», следовательно, к административной ответственности за неисполнение предписания, вынесенного в адрес директора данного учреждения, должно быть привлечено прежде всего юридическое лицо.

Таким образом, на основании вышеизложенного судья приходит к выводу о том, что обжалуемое постановление является законным, оснований для его отмены не имеется.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Жалобу представителя ГАУСО «АДИПИ» оставить без удовлетворения, постановление мирового судьи участка № 33 Читинского района Забайкальского края о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении ГАУСО «Атамановский дом-интернат для престарелых и инвалидов» от 10 февраля 2012 года - без изменения.

Решение суда вступает в законную силу немедленно.

Судья Цоктоева О.В.