Дело № 5-36-2011 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 22 сентября 2011 г. Судья Читинского районного суда Забайкальского края Кулакова К.Л., при секретаре Вознесенской А.Г., с участием представителя УФМС России по Забайкальскому краю Гантимурова В.И., переводчика ФИО3, гражданина КНР Цао Синнянь, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.10 КоАП РФ в отношении Цао Синнянь, <данные изъяты>. УСТАНОВИЛ : Согласно протокола об административном правонарушении № от 20 сентября 2011 г. Цао Синнянь нарушил миграционное законодательство РФ, а именно нарушение порядка осуществления трудовой деятельности в РФ гражданином КНР, а именно нарушение порядка осуществления трудовой деятельности в РФ. 20.09. 2011 года в ходе проведения проверки сотрудниками УФМС России по Забайкальскому краю был выявлен гражданин КНР Цао Синнянь на территории лесоперерабатывающей базы <данные изъяты>, расположенной по адресу: <адрес> а. В ходе проверки документов гражданина Цао Синнянь установлено, что он прибыл в РФ на основании паспорта № и визы обыкновенной рабочей многократной № выданной 08.08.2011 г., сроком действия с 08.08.2011 г. по 21.03.2012 г., цель поездки - работа по найму, приглашающая сторона <данные изъяты>, имеет разрешение на работу, вид деятельности - столяр. Согласно общероссийского классификатора, утвержденного постановлением Госстандарта РФ от 30 декабря 1 993 г. N 298 плотники, столяры и кровельщики в процессе возведения зданий и сооружений выполняют разнообразные плотницкие, столярные и кровельные работы. Обязанности, выполняемые рабочими данной базовой группы, включают: - монтаж тяжелых деревянных каркасов на строительных площадках; - столярные и плотницкие работы при сборке и подгонке внутренних и внешних элементов зданий (стен, дверных и оконных рам и других элементов); - сооружение кровли с использованием рулонных, штучных и стальных материалов; - выполнение других родственных по содержанию работ. На момент проверки гражданин Цао Синнянь осуществлял трудовую деятельность в качестве рамщика, а именно занимался распиловкой древесины на пилораме, что подтверждается видеосъёмкой, сделанной 20.09.2011 г. и актом проверки от 20.09.2011 г. №. Разрешения на работу в качестве рамщика гражданин Цао Синнянь не имеет. Таким образом, гражданин Цао Синнянь нарушил ч. 1 ст. 9 Соглашения между правительством РФ и правительством КНР о временной трудовой деятельности граждан РФ в КНР и граждан КНР в РФ от 3 ноября 2000 года, которая гласит: "Работники не могут выполнять никакой другой оплачиваемой работы, помимо той, на которую было выдано разрешение» Осуществляя трудовую деятельность в качестве рамщика без соответствующего разрешения гражданин Цао Синнянь нарушил п. 4. ст. 13 Федерального Закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", который гласит: "Иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу". Представитель УФМС Гантимуров В.И. суду пояснил, что Цао Синнянь нарушил порядок осуществления трудовой деятельности в РФ гражданином КНР. Просит применить административное выдворение и поместить его в спецприемник. В судебном заседании Цао Синнянь вину признал в полном объеме. Заслушав объяснения представителя УФМС, Цао Синнянь, данных при участии переводчика, исследовав материалы дела, суд находит Цао Синнянь виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 КоАП РФ. В соответствии со ст.18.10 КоАП РФ за осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешения либо патент требуется в соответствии с федеральным законом влечет наказание наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового. Судом установлено, что 20.09.2011 года в УФМС России по Забайкальскому краю, расположенному по адресу г. Чита, ул. Ленина, 65 выявлен факт административного правонарушения, совершенного гражданином Цао Синнянь <данные изъяты>20.09. 2011 года в ходе проведения проверки сотрудниками УФМС России по Забайкальскому краю был выявлен гражданин КНР Цао Синнянь на территории лесоперерабатывающей базы <данные изъяты>, расположенной по адресу: <адрес>. В ходе проверки документов гражданина Цао Синнянь установлено, что он прибыл в РФ на основании паспорта G № и визы обыкновенной рабочей многократной № выданной 08.08.2011 г., сроком действия с 08.08.2011 г. по 21.03.2012 г., цель поездки - работа по найму, приглашающая сторона <данные изъяты>, имеет разрешение на работу, вид деятельности - столяр. На момент проверки гражданин Цао Синнянь осуществлял трудовую деятельность в качестве рамщика, а именно занимался распиловкой древесины на пилораме, что подтверждается видеосъёмкой, сделанной 20.09.2011 г. и актом проверки от 20.09.2011 г. №. Разрешения на работу в качестве рамщика гражданин Цао Синнянь не имеет. Таким образом, гражданин Цао Синнянь нарушил ч. 1 ст. 9 Соглашения между правительством РФ и правительством КНР о временной трудовой деятельности граждан РФ в КНР и граждан КНР в РФ от 3 ноября 2000 года, которая гласит: "Работники не могут выполнять никакой другой оплачиваемой работы, помимо той, на которую было выдано разрешение». Из объяснения гражданина КНР Цао Синнянь следует, что прибыл он в РФ 23 мая 2011 г. С момента прибытия он живет и работает на пилораме. В другие места для проживания он не выезжал. На пилораме он изготавливал двери и строил деревянный дом. Сегодня, 20.09.2011 г. на пилораме он работал, чтобы заготовить материал для изготовления дверной коробки. Как зовут работодателя. Не знает. В ходе проверки по учётам ФМС России установлено, что 15.06.2011 г. Цао Синнянь выдано разрешение на рудовую деятельность с периодом действия с 22 марта 2011 г. по 21 марта 2012г. Должность столяр. Изложенное позволяет суду сделать вывод, что действия Цао Синнянь образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст.18.10 КоАП РФ. При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения. Судом установлено смягчающее обстоятельство административную ответственность признание вины. Отягчающие административную ответственность обстоятельства - привлечение к административной ответственности 13.02.2008г. ст.18.8 КоАП РФ штраф в размере 2 000 рублей. На основании ст.4.1, ст.3.5.3.10 КоАП, суд определяет наказание в виде штрафа 2 000 руб. с административным выдворением с территории РФ. На основании п.9 ст.31 закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ, предусматривающего по решению суда содержание иностранных граждан, подлежащих депортации в специально отведенных помещениях органов внутренних дел либо в специальных учреждениях, создаваемых в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, до исполнения решения о депортации, суд считает необходимым применить указанную меру. Руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, судья ПОСТАНОВИЛ : Признать Цао Синнянь виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.10 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 руб. с административным выдворением за пределы РФ. До исполнения решения суда об административном выдворении содержать Цао Синнянь в спецприемнике УМВД по г.Чите. Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.