Дело №5-45|2011

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

09 декабря 2011 г.

г.Чита

Судья Читинского районного суда Забайкальского края Санданова Д.Б., рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.9 КоАП РФ в отношении главы администрации городского поселения «Атамановское» Фоменкова Владимира Владимировича, проживающего по адресу:<адрес>, ранее к административной ответственности привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

Вр.и.о.руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Забайкальскому краю Горбуновой А.В. направлены материалы в отношении Фоменкова В.В. По данным материалам установлено, что 14.11.2011 г. ведущим специалистом-экспертом отдела контроля размещения государственного заказа и антимонопольного контроля Рыбак А.О. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.9 КоАП РФ в отношении Фоменкова В.В. Согласно данному протоколу в ходе проверки установлено, что администрацией городского поселения «Атамановское» заключила договор аренды недвижимого имущества с ООО «Лидер» без проведения торгов, в отсутствии исключительных оснований, указанных в ч. 1 ст. 17.1 закона о конкуренции, т.е в приоритетном порядке.

В судебное заседание Фоменков В.В. не явился, о рассмотрении дела извещен надлежаще.

Представитель Фоменкова В.В. Хозеев Д. суду пояснил, что Фоменков В.В. вину признает, в содеянном раскаивается, просит применить штраф.

Представитель УФАС Рыбак суду пояснила, что Фоменков В.В. ранее по ст.14.9 КоАП РФ не привлекается, просит применить к нему штраф.

Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Частью 2 ст.14.9 КоАП РФ предусмотрена дминистративная ответственность Действия должностных лиц, федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, иных осуществляющих функции указанных лиц органов или организаций, государственных внебюджетных фондов, которые недопустимы в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации и приводят или могут привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции, а равно к ограничению свободного перемещения товаров (работ, услуг), свободы экономической деятельности, если такие должностные лица были ранее подвергнуты административному наказанию за аналогичное административное правонарушение,

Согласно ч.1 ст.17.1 Закона 135-ФЗ заключение договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, не закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, может быть осуществлено только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения этих договоров,

Факт совершения административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, решением от 14.06.2011 г. принятым комиссией Забайкальского УФАС о признании администрации городского поселения «Атамановское», нарушившей ч. 1 ст. 17.1 ФЗ от 26.07.2006 г. №135 ФЗ при заключении договора аренды недвижимого имущества с ООО «Лидер» от 08.09.2010 г. без проведения торгов.

Решением избирательной комиссии муниципального образования городского поселения «Атамановское» №16 от 16.03.2009г. признаны состоявшимися выборы главы муниципального образования городского поселения «Атамановское» и объявлен избранный кандидат Фоменков В.В. Распоряжением №03 от 27.03.2009 г. Фоменков В.В. приступил к исполнению обязанностей главы администрации.

Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей

Действия Фоменкова В.В. судом квалифицируются по ч. 2 ст. 14.9 КоАП РФ.

При назначении наказания суд принимает во внимание отягчающее ответственность обстоятельство: ранее в декабре 2010 г. Фоменков В.В. привлекался к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.9 КоАП РФ. Смягчает ответственность раскаяние, предотвращение вредных последствий административного правонарушения, выразившееся в расторжении договора аренды.

С учетом обстоятельств дела, судья считает необходимым применить к правонарушителю административное наказание в виде штрафа 30000 руб.

Руководствуясь ст. 4.1, 4.2, 3.5 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Фоменкова Владимира Владимировича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.9 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.

Штраф перечислить: ОКАТО 76401000000 ИНН 7536033755 КПП 753601001 УФК по Забайкальскому краю (Забайкальское УФАС) счет №40101810200000010001 БИК 047601001 ГРКЦ ГУ Банка России по Забайкальскому краю г.Чита, наименование платежа с расшифровкой код бюджетной классификации 161 1 16 02010 01 0000 140 «Денежные взыскания (штрафы) за нарушения антимонопольного законодательства».

Постановление может быть обжаловано в 10-дневный срок со дня получения копии постановления в Забайкальский краевой суд через Читинский районный суд Забайкальского края.

Судья: Санданова Д.Б.