ПОСТАНОВЛЕНИЕ О наложении административного взыскания 24 апреля 2012 года г.Чита Судья Читинского районного суда Забайкальского края Кулакова К.Л. рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.4 ч.1 КоАП РФ в отношении Чебунина С.А., <данные изъяты>, УСТАНОВИЛ: В отношении Чебунина С.А. 14 марта 2012г. составлен протокол об административном правонарушении в том, что <адрес> в 22 час. 40 мин. ДД.ММ.ГГГГ водитель Чебунин.С.А. управлял грузовым транспортным средством Ренаулт Магнум, регистрационный знак №, при осуществлении международной автомобильной перевозки по маршруту: <адрес> (КНР) - <адрес> (РФ) проявил неповиновение законному требованию должностного лица УГАДН по Забайкальскому краю Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, осуществляющего государственный надзор (контроль) в специально обозначенном дорожным знаком 7.14 контрольном пункте, предъявившего служебное удостоверение, что выразилось в отказе предъявить для проверки разрешения и другие документы, предусмотренные международными договорами Российской Федерации, Федеральным законом от 24.07.1998г. №127 - ФЗ «О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок и об ответственности за нарушение порядка их выполнения», ст.11; Правила дорожного движения РФ, утвержденное постановлением Правительства РФ от 23.10.1993г. №1090 п.2.2; Положения о государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок, утвержденных постановлением Правительства РФ от 31.10.1998г. №1272, п.12, п.18. Ответственность за указанное правонарушение предусмотрено ч.1 ст.19.4 КоАП РФ. Чебунин С.А. в судебное заседание не явился, судом принимались меры к извещению о дате и месте судебного заседания, на адрес суда вернулся конверт с почтовой отметкой «истек срок хранения». На основании ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В судебном заседании представитель Управления Государственного автодорожного надзора по Забайкальскому краю Сафронов С.И. пояснил, что согласно протоколу об административном правонарушении Чебунин С.А. работает в <данные изъяты>», место нахождения которого <адрес>, совершил правонарушении на автомобиле Ренаулт Магнум, регистрационный знак №, принадлежащем <данные изъяты> Юридические лица, осуществляющие международные перевозки, проходят соответствующее обучение, им известно какие при водителе должны быть документы при осуществлении международной перевозки. Кроме того, работодатель должны информировать водителей о требованиях предъявляемых к ним при осуществлении международных перевозок. В данном случае водителем Чебунины С.А. на КП «Атамановка» должны были быть предъявлены инспектору документы на груз путевка. Данные документы Чебунин отказался предоставить. Изучив материалы административного дела, суд полагает, что вина Чебунина С.А. в совершении правонарушения нашла свое подтверждение в судебном заседании. Согласно протоколу об административном правонарушении от 14.03.2012г. Чебунин С.А. совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.19.4 КоАП РФ, а именно <адрес> в 22 час. 40 мин. ДД.ММ.ГГГГ водитель Чебунин С.А. управлял грузовым транспортным средством Ренаулт Магнум, регистрационный знак №, при осуществлении международной автомобильной перевозки по маршруту: <адрес> (КНР) - <адрес> (РФ) проявил неповиновение законному требованию должностного лица УГАДН по Забайкальскому краю Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, осуществляющего государственный надзор (контроль) в специально обозначенном дорожным знаком 7.14 контрольном пункте, предъявившего служебное удостоверение, что выразилось в отказе предъявить для проверки разрешения и другие документы, предусмотренные международными договорами Российской Федерации, Федеральным законом от 24.07.1998г. №127 - ФЗ «О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок и об ответственности за нарушение порядка их выполнения», ст.11; Правила дорожного движения РФ, утвержденное постановлением Правительства РФ от 23.10.1993г. №1090 п.2.2; Положения о государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок, утвержденных постановлением Правительства РФ от 31.10.1998г. №1272, п.12, п.18. Ответственность за указанное правонарушение предусмотрено ч.1 ст.19.4 КоАП РФ. Согласно рапорту от 16.01.2012г. составленного старшим государственным инспектором Управления государственного автодорожного надзора по Забайкальскому краю Л., 16.01.2012г. в 22 час. 52 мин. на передвижном контрольном пункте, <адрес> водитель Чебунин С.А. управлял транспортным средством Рено № при осуществлении международной автомобильной перевозки по маршруту: <адрес> (КНР) - <адрес> (РФ) нарушил требования Федерального закона от 24.07.1998г. №127 - ФЗ «О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок и об ответственности за нарушение порядка их выполнения», ст.11; Правил дорожного движения РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.10.1993г. №1090 п.2.2; Положения о государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок, утвержденных постановлением Правительства РФ от 31.10.1998г. №1272, п.12, п.18., проявив неповиновение законному требованию должностного лица УГАДН по Забайкальскому краю Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, осуществляющего государственный надзор (контроль) в специально обозначенном дорожным знаком 7.14 контрольном пункте, предъявившего служебное удостоверение, что выразилось в отказе предъявить для проверки транспортное средство, а также разрешения и другие документы, предусмотренные международными договорами Российской Федерации. Старшим государственным инспектором Управления государственного автодорожного надзора по Забайкальскому краю А. вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и назначении административного расследования. В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 127-ФЗ «О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок и об ответственности за нарушение порядка их выполнения» (далее ФЗ № 127), государственный контроль (надзор) за осуществлением международных автомобильных перевозок осуществляется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти при осуществлении федерального государственного транспортного надзора в стационарных и передвижных контрольных пунктах на территории Российской Федерации и при осуществлении таможенного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации согласно их компетенции в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. В соответствии с п. 2.2. Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23.10.1993г. № 1090 далее Правила дорожного движения), водитель, осуществляющий международную автомобильную перевозку, обязан останавливаться по требованию работников Федеральной службы по надзору в сфере транспорта в специально обозначенных дорожным знаком 7.14 контрольных пунктах и предъявлять для проверки транспортное средство, а также разрешения и другие документы, предусмотренные международными договорами Российской Федерации. Согласно п. 10 Положения о государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 31.10.1998г. №1272, при проведении транспортного контроля должностные лица Федеральной службы по надзору в сфере транспорта осуществляют проверку: а) документа, предоставляющего право на проезд по территории Российской Федерации; б) специальных разрешений на проезд в третьи страны и из третьих стран (у иностранных перевозчиков); в) весовых и габаритных параметров транспортных средств, в том числе их соответствие данным, указанным в специальных разрешениях на перевозку тяжеловесных и крупногабаритных грузов; г) контрольных устройств регистрации режима труда и отдыха водителей (тахографов), заполнения тахограмм или в установленных случаях ведения водителями регистрационных листков режима труда и соблюдения водителями транспортных средств режима труда и отдыха; д) отличительных знаков государства, на территории которого зарегистрировано транспортное средство, и товарно-транспортных документов, предусмотренных международными договорами Российской Федерации и законодательством Российской Федерации; е) соответствия транспортных средств требованиям Конвенции о дорожном движении от 8 ноября 1968 г. и международных договоров Российской Федерации; ж) специальных разрешений на перевозку опасных грузов, а также маршрутов в тех случаях, когда они указаны в таких разрешениях, оборудования транс портных средств и необходимых документов в соответствии с требованиями Ев ропейского соглашения о международной дорожной перевозке опасных грузов (ДОПОГ) от 30 сентября 1957 г. и законодательства Российской Федерации; з) специальных разрешений на перевозку крупногабаритных и (или) тяжеловесных грузов, а также маршрутов в тех случаях, когда они указаны в таких разрешениях, оборудования транспортных средств и необходимых документов в соответствии с требованиями, установленными международными договорами Российской Федерации и законодательством Российской Федерации к перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов; и)соблюдения требований, установленных Соглашением о международных перевозках скоропортящихся пищевых продуктов и о специальных транспортных средствах, предназначенных для этих перевозок, от 1 сентября 1970 г.; к) соблюдения требований, установленных международными договорами Российской Федерации и законодательством Российской Федерации, к перевозке пассажиров автобусами. Согласно п. 18 данного Положения, при проведении транспортного контроля должностные лица Федеральной службы по надзору в сфере транспорта имеют право: а) останавливать транспортные средства, осуществляющие международные автомобильные перевозки, для проверки только в контрольных пунктах с использованием диска с красным сигналом либо со световозвращателем; б) в случае нарушения международных договоров Российской Федерации выдать перевозчику или его представителю обязательное для исполнения предписание об устранении нарушения; в) налагать штрафы за нарушение порядка выполнения международных автомобильных перевозок в случаях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. В соответствии с п.12. Положения о государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 31.10.1998г. №1272, водители транспортных средств, осуществляющие международные автомобильные перевозки, должны иметь и предъявлять по требованию должностных лиц Федеральной службы по надзору в сфере транспорта и таможенных органов документы, предусмотренные пунктами 9 - 11 настоящего Положения. Анализируя изложенные доказательства, оценив их в совокупности, суд приходит к выводу о том, что вина Чебунина С.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.4 КоАП РФ в судебном заседании нашла свое подтверждение. Действия Чебунина С.А. необходимо квалифицировать по ч.1 ст.19.4 КоАП РФ как неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), а равно воспрепятствование осуществлению этим должностным лицом служебных обязанностей. При избрании вида и меры наказания суд учитывает степень тяжести правонарушения, личность правонарушителя, сведений о привлечении к административной ответственности. Руководствуясь ст. 29.7-29.10 КоАП РФ судья ПОСТАНОВИЛ: Чебунина С.А. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.4 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей. Разъяснить Чебунину С.А., что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к ответственности, не позднее 30 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу получателю л/с 04911869990 БИК 047601001 ИНН 7536093338 КПП 753601001 УФК по Забайкальскому краю (УВД по Забайкальскому краю, г. Чита, ул. П. Осипенко, 31) счет 40101810200000010001 ГРКЦ ГУ Банка России по Забайкальскому краю г. Чита, наименование платежа: штрафы ОБДПС ГАИ, Код бюджетной классификации 18811630000010000140. Факт исполнения постановления подтверждается копией платежного документа, представляемой в суд. При неуплате административного штрафа в указанный срок, постановление будет приведено в исполнение в принудительном порядке. Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток в Забайкальский краевой суд путем подачи жалобы в Читинский районный суд Забайкальского края. Судья Кулакова К.Л.