Дело № 5-6-2011
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Чита 5 февраля 2011 г.
Судья Читинского районного суда Забайкальского края Чернецова З.А,
с участием представителя УФМС России по Забайкальскому краю Дианова А.Ю., переводчика Л., Ци Шулань,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении Ци Шулань,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении № 6/378 от 24.02.2011 г. Ци Шулань нарушила правила въезда в Российскую Федерацию и режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в том, что заявленная цель Ци Шулань не соответствует фактической цели прибытия на территорию РФ.
Представитель УФМС Дианов А.Ю. суду пояснил, что Ци Шулань нарушила правила въезда и режим пребывания. Просит применить к Ци Шулань административное выдворение и поместить ее в спецприемник.
В судебном заседании Ци Шулань вину не признала.
Заслушав объяснения представителя УФМС, правонарушителя данных при участии переводчика, исследовав материалы дела, суд находит Ци Шулань виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ.
Частью 2 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий.
Судом установлено, что 24.02.2011 г. в отношении Ци Шулань составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ. Протокол составлен управомоченным на то лицом в сроки и порядке, установленном законом. Ци Шулань задержана 21.02.2011 г. в 18:30.
Судом установлено, что Ци Шулань имеет визу однократную туристическую «1» ОТ серия 22 № 2683998, выданную 17.02.2011 г. сроком действия с 19.02.2011 г. по 19.03.2011 г., цель поездки указана «туризм.004»; принимающая организация в РФ ООО «***» г.Чита. Ци Шулань имеет миграционную карту 7608 № 0439069, на миграционном учете значится по адресу: Забайкальский край, г. Чита, *** до 19.03.2011 г., разрешения на работу не имеет. В РФ прибыла 19.02.2011 г.
Согласно Перечню «Цели поездок» используемый при оформлении приглашений и виз иностранным гражданам и лицам без гражданства, утвержденного совместным приказом МИД РФ,МВД РФ и ФСБ РФ № 19723А/1048/922 от 27.12.2003 г. с целью поездки туризм в РФ прибывают иностранцы с туристическими целями, имеющие надлежащим образом оформленный договор на оказание услуг по туристическому обслуживанию и подтверждение о приеме иностранного туриста организации, осуществляющей туроператорскую деятельность.
Согласно п. 2 ст. 26 ФЗ 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» - въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства может быть не разрешен в случае, если иностранный гражданин или лицо без гражданства использовали подложные документы либо сообщили заведомо ложные сведения о себе или о цели своего пребывания в Российской Федерации».
Заявленная туристическая цель поездки Ци Шулань не соответствует фактической цели прибытия на территорию РФ.
Как видно из протокола в ходе проверочного мероприятия по адресу: Забайкальский край, Читинский район. ***, на территории тепличного хозяйства ООО «***» выявлена гражданка КНР Ци Шулань *** г.р.
Из объяснений Ци Шулань следует что ее цель приезда – навестить друга, его имя назвать затрудняется. После пересечения границы поехала в г. Читу, а затем ее и еще троих граждан КНР, которые прибыли вместе с ней увезли в с. ***, Читинского района. Билеты на поезд для проезда в г. Чита для нее приобретал гражданин РФ, его имя е не известно. После приезда в с. *** она отдала свой паспорт гражданину РФ, который сказал, что оформит ей миграционный учет, как его зовут пояснить не смогла. Приглашающая организация ООО «***» ей не знакома, туристического договора с данной организацией не заключала, подтверждения о приеме иностранного туриста не имеет.
В судебном заседании Ци Шулань подтвердила данные объяснения.
Согласно заявлению представителя ООО «***» от 22.02.2011 г., данная организация снимает все договорные обязательства с гражданкой КНР Ци Шулань и прекращает обслуживание на территории РФ в связи с нарушением туристического договора.
Изложенное позволяет суду сделать вывод о том, что Ци Шулань при оформлении документов на въезд в РФ сообщила заведомо ложные сведения о цели своего пребывания.
Действия Ци Шулань образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения. Отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.
На основании ст. 4.1, ст. 3.5.3.10 КоАП РФ учитывая отсутствие устойчивых социальных связей у Ци Шулань на территории РФ суд определяет наказание в виде штрафа 2000 руб. с административным выдворением с территории РФ.
На основании п. 9 ст. 31 закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ, предусматривающего по решению суда содержание иностранных граждан, подлежащих депортации в специально отведенных помещениях органов внутренних дел либо в специальных учреждениях, создаваемых в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, до исполнения решения о депортации, суд считает необходимым применить указанную меру.
Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Ци Шулань виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2000 руб. с административным выдворением за пределы РФ.
До исполнения решения суда об административном выдворении содержать Ци Шулань в спецприемнике УВД Забайкальского края.
Постановление вступило в законную силу 10.03.2011 года.