Дело №5-9-2011
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
15 марта 2011 г.
Судья Читинского районного суда Санданова Д.Б.,
рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении государственного автономного учреждения социального обеспечения «Атамановский дом–интернат для престарелых и инвалидов» Забайкальского края, находящегося по адресу: ***, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,
УСТАНОВИЛ:
Определением инспектором Читинского района по пожарному надзору в суд переданы материалы в отношении ГАУСО « Атамановский дом-интернат».
Согласно протоколу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ в ходе проверки обнаружены нарушения требовании пожарной безопасности, требующие применения административного наказания - административное приостановлении деятельности учреждения.
В судебном заседании представитель Сергеева С.Э. вину общества в совершенном правонарушении признала и суду пояснила, что недостатки устранены.
Суд, заслушав инспектора Дугарова А.А., представителя учреждения Сергееву С.Э., исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Статьей 20.4 ч. 1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных ст.ст. 8.32 и 11.16 КоАП РФ.
Факт нарушений требований п. п. ППБ 01-03 подтверждается объяснениями представителя правонарушителя, актом от 11.02.2011 г., постановлением о временном запрете. Как видно из протокола обнаружены следующие нарушения ППБ:
Отделение «Центральное» административно-лечебный корпус: для покрытие пола на путях эвакуации (в общих коридорах) 1. 2, 3 этажей применены материалы с неизвестными параметрами пожарной опасности (линолеум) (ст. 4. № 123- ФЗ, СПиП 21-01-97 п.6.25), для отделки стен на путях эвакуации из актового зала применены материалы с неизвестными параметрами пожарной опасности (деревянные панели) (ст.4 №123-ФЗ, СПиП 21-01-97 ч.6.25). Двери лестничных клеток на 1,2,3 этажах не имеют приспособлений для самозакрывания и уплотнений в притворах (ст.4 №123-ФЗ, СНиП 21-01-97 п.6.18), автоматическая пожарная сигнализация в варочном цехе не содержится в исправном состоянии (демонтирован шлейф пожарной сигнализации) (ст.4 №123-ФЗ, ППБ 01-03 п.34), забиты двери 3-х эвакуационных выходов с 1 этажа (1.2 отделение и медицинский блок, банно-прачечная) (ст.4 №123-ФЗ, ППБ 01 -03 п.53). Пути эвакуации на I, 2, 3 этажах не оборудованы знаками пожарной безопасности, а также эвакуационными знаками пожарной безопасности выполнены с внешним или внутренним освещением (подсветкой) от аварийного источника электроснабжения или (и) с применением фотолюминестцентных материалов (ст.4 №123-ФЗ, ГОСТ 12.4.026-2001 п. 6.1.4.), в актовом зале, библиотеке, коридорах I, 2, 7, 8 отделении, гараже, кондитерском цехе, овощехранилище, котельной, банно-прачечной, макаронном цехе, теплице не произведена своевременная перезарядка огнетушителей (ст.4 №123-ФЗ, ППБ 01-03 п.108 прил. 3 п.17), деревянные конструкции чердачного помещения способствуют скрытому распространению горения (ст.4 №123-ФЗ, СНиП 21-01-97 п.7.8), пожарный щит не укомплектован согласно норм положенности (ст.4 №123-ФЗ, ППБ 01-03 п. 108 прил. 3 п. 21), в гараже монтаж электропроводки выполнен с нарушением требований нормативных документов по электроэнергетике (ст.4 №123-ФЗ, ППБ 01-03 п.57), использованные обтирочные материалы не собираются в контейнере из негорючего материала с закрывающейся крышкой (ст.4 №123-ФЗ, ППБ 01-03 п. 47).
Отделение «Милосердие»: для покрытие пола на путях эвакуации (в общих коридорах) 1, 2 этажей применены материалы с неизвестными параметрами пожарной опасности (линолеум) (ст.4 ФЗ-123, СНнП 21-01-97 п.6.25), не произведена своевременная перезарядка огнетушителей (ст.4 ФЗ-123, ППБ 01-03 п.108 прил.1 и п.7), двери лестничных клеток не имеют приспособлений для самозакрывания и уплотнении в притворах (ст.4 ФЗ-123, СНиП 21-01-97 п.6.18).
Отделение «Танха» жилой корпус: Здание не обеспечено прямой телефонной связью с ближайшим подразделением пожарной охраны или центральным пунктом пожарной связи (ст.4 №123-ФЗ, п.39 ППБ 01-03), покрытие пола на путях эвакуации (в общих коридорах) 1,2 этажей применены материалы с неизвестными параметрами пожарной опасности (линолеум) (ст.4 ФЗ-123, СНиП 21-01-97 п.6.25), автоматическая пожарная сигнализация не содержится в исправном состоянии (ст.4 ФЗ-123, ППБ 01-03 п.34), на кухне, свинарнике, гараже не произведена своевременная перезарядка огнетушителя (ст.4 №123-ФЗ, ППБ 01-03 и. 108 прил. 3 п. 17). в электрощитовой используются не калиброванные плавкие вставки (ст.4 №123-ФЗ, ППБ 01-03 п. 60), не оборудованы пути эвакуации 1,2 этажа знаками пожарной безопасности, а также эвакуационными знаками безопасности выполнены с внешним или внутренним освещением (подсветкой) от аварийного источника электроснабжения или (и) с применением фотолюминесцентных материалом (ст.4 №123-ФЗ, ГОСТ 12.4.026-2001 п. 6.1.4), пожарный щит не укомплектован согласно нормам положенности (ст.4 №123-ФЗ, ППБ 01-03 п. 108 прил. 3 и. 21).
Озеро Арахлей База отдыха «Золотые пески»: жилой корпус: не оборудованы пути эвакуации 1,2 этажей знаками пожарной безопасности, а также эвакуационными знаками безопасности, выполнены с внешним или внутренним освещением (подсветкой) от аварийного источника электроснабжения или (и) с применением фотолюминесцентных материалов (ст.4 №123-ФЗ, ГОСТ 12.4.026-2001 п.6.1.4.), на 1 этаже двери на путях эвакуации открываются не по направлению выхода из здания (ст.4 №123-ФЗ, ППБ 01-03 п. 52).не укомплектован пожарный щит согласно нормам положенности (ст. 4 №123-ФЗ, ППБ 0I-03 п.108 прил.3 п.21), столовая: отсутствует автоматическая пожарная сигнализация система управления людей о пожаре (ст.4 №123-ФЗ, ППБ 11-03 п.14 табл. 1)
Протокол о возбуждении дела об административном правонарушении соответствует требования закона, составлено управомоченным на то лицо в сроки, установленные законом.
Действия учреждения суд квалифицирует по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.
При назначении наказания суд принимает во внимание отсутствие отягчающих обстоятельств по делу не установлено. Смягчающие вину обстоятельства: привлечение к административной ответственности впервые.
Суд принимает во внимание, что нарушения Правил пожарной безопасности на день рассмотрения дела устранены, что подтверждается представленными доказательствами:
актами об устранении недостатков от 14 марта 2010 г. согласно которому в отделении «Милосердие» покрытие пола на путях эвакуации 1,2,3 имеет сертификат соответствия, огнетушители отправлены на дозарядку, заключен договор с ЗКО «ВДПО»; в отделении «Танха» на установку прямой связи направлена заявка, автоматическая пожарная сигнализация «Гранит-8» заменена на »Гранит-16», в электрощите установлен предохранитель, отделение «Центральное» на покрытие предоставлен сертификат, двери 3 эвакуационных выходов 1 этажа освобождены от занавесок, огнетушители отправлены на дозарядку, бытовые электронагреватели с поврежденной изоляцией в комнатах №217, 403,617 изъяты и сданы на склад, в гаражах установлена металлическая емкость с крышкой для сбора использованной ветоши.
Учитывая, что такие нарушения требований пожарной безопасности, которые непосредственно угрожают жизни, здоровью и безопасности людей или создают такую угрозу и тем самым дают основания для применения такой меры наказания как административное приостановление деятельности до 90 суток, как отсутствие 3 эвакуационных выходов с 1 этажа, неисправность сигнализации, незаряженность огнетушителей, монтаж электропроводки с нарушениями норм электроэнергетикие, отсутствие сигнализации в отделении «Танха» учреждением устранены, судья считает необходимым применить к учреждению административное наказание штраф в размере 10000 руб.
Руководствуясь ст.ст. 4.1, 4.2, 29.9 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Назначить государственному автономному учреждению социального обеспечения «Атамановский дом–интернат для престарелых и инвалидов» Забайкальского края наказание в виде административного штрафа в размере 10000 руб.
Административный штраф подлежит зачислению для администратора 177 ГУ МЧС России по Забайкальскому краю ОКАТО 76401000000 ИНН 7536096579 КПП 753601001 УФК по Забайкальскому краю (ГУ МЧС России по Забайкальскому краю )
Постановление вступило в законную силу 28 марта 2011 года.