дело №2-1670/10
11 ноября 2010 года город Чистополь
Чистопольский городской суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Гаянова А.Р., при секретаре Закировой Г.Р.,
с участием третьего лица ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Митрофановой Е.Н. к Исполнительному комитету муниципального образования «Город Чистополь» Чистопольского муниципального района РТ о признании нуждающейся в улучшении жилищных условий и о признании отказа незаконным,
УСТАНОВИЛ:
Митрофанова Е.Н. обратилась в суд с иском к Исполнительному комитету муниципального образования «город Чистополь» о признании нуждающейся в улучшении жилищных условий. В обоснование иска указывала, что является вдовой участника Войны, в соответствии с Законом «О ветеранах» имеет право на меры социальной поддержки по обеспечению жильем. Однако заседанием жилищной комиссии Исполкома в признании нуждающейся в улучшении жилищных условий ей отказано, на основании того, что она проживает в благоустроенном жилом помещении и совокупная обеспеченность общей площадью на одного члена семьи составляет 21 кв.м. Квартира, где она зарегистрирована принадлежит ФИО1. В собственности у нее ничего нет. Членом семьи дочери не является, так как проживают раздельно: она по адресу <адрес>,<адрес>, а дочь – по адресу: <адрес>. За ней ухаживает соседка ФИО4, о чем имеется справка УПФР. Просит суд признать отказ ответчика незаконным и признать ее нуждающейся в улучшении жилищных условий.
В судебном заседании третье лицо – ФИО1 требования подержала.
Выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
На основании п.4 ч.1 ст.21 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ (ред. от 06.05.2010) «О ветеранах» меры социальной поддержки, установленные для семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий (далее также - погибшие (умершие)), предоставляются нетрудоспособным членам семьи погибшего (умершего), состоявшим на его иждивении и получающим пенсию по случаю потери кормильца (имеющим право на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации. Указанным лицам предоставляются следующие меры социальной поддержки:
4) обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, членов семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения.
Согласно ч.ч. 4 и 5 ст.50 Жилищного кодекса РФ учетной нормой площади жилого помещения (далее - учетная норма) является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления. Размер такой нормы не может превышать размер нормы предоставления, установленной данным органом.
В силу ст.51 ЖК РФ (ч.1) гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях):
1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;
2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.
2. При наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.
В соответствии с ч.ч. 1 и 2 ст.31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника.
Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.
Из материалов дела усматривается, что Митрофанова Е.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является вдовой участника Великой Отечественной войны, что подтверждается справкой Управления социальной защиты.
С ДД.ММ.ГГГГ истица зарегистрирована проживающей по адресу: <адрес>.
Данная квартира общей площадью 30,0 кв.м., в том числе жилой 16,3 кв.м. на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит дочери истицы ФИО1, которая также прописана проживающей по данному адресу с ДД.ММ.ГГГГ.
Кроме того, согласно справки РГУП БТИ от ДД.ММ.ГГГГ, за ФИО5 зарегистрирована совместная собственность на квартиру по адресу: <адрес>, остальными сособственниками являются ФИО6, ФИО7, ФИО6 Общая площадь квартиры составляет 48,3 кв.м, в том числе жилая 34,1 кв.м.
В удовлетворении заявления истицы о постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий письмом ответчика от 12 октября 2010 года № 418 было отказано по тем мотивам, что истица проживает в благоустроенном жилом помещении и на одного члена семьи приходится по 21,0 кв.м.
Суд полагает отказ ответчика в признании истицы нуждающейся в улучшении жилищных условий обоснованным, поскольку, как усматривается из материалов дела, и как пояснили истица и третье лицо (дочь истицы) квартира по адресу <адрес>, была отчуждена истицей в пользу дочери ФИО1 на основании договора дарения. На момент заключения договора мать и дочь были прописаны проживающими в данном жилом помещении. Следовательно, истица приобрела право пользования жилым помещением, обладала этим правом на момент дарения квартиры и обладает по настоящее время.
Кроме того, доводы истицы о том, что они с дочерью не являются членами одной семьи, не могут быть положены в основу решения суда, поскольку ФИО1 пояснила, что с матерью у нее отношения хорошие, некоторое время после развода она проживала с ней, ухаживает за ней, то есть они являются членами одной семьи.
Суд полагает расчет жилищной комиссии Исполкома обеспеченности жилой площадью истицы правильным, поскольку при расчете принималась во внимание вся жилая площадь, находящаяся в пользовании или собственности членов семьи истицы. На истицу и ее дочь приходится по 21 кв.м общей площади жилого помещения, в то время как в Чистопольском муниципальном районе РТ учетная норма составляет 18 кв.м.
Таким образом, оснований для удовлетворения исковых требований о признании незаконным отказа Исполнительного комитета Чистопольского муниципального образования «город Чистополь» и о признании Митрофановой Е.Н. нуждающейся в улучшении жилищных условий не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194, 198, 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Митрофановой <данные изъяты> в удовлетворении иска к Исполнительному комитету муниципального образования «Город Чистополь» Чистопольского муниципального района РТ о признании незаконным отказа в признании нуждающейся в предоставлении жилого помещения и о признании нуждающейся в предоставлении жилого помещения - отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд <адрес> через Чистопольский городской суд РТ в течение десяти дней со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья <данные изъяты>