Дело № 2– 517/2012
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
11 мая 2012 года город Чистополь
Чистопольский городской суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Гаянова А.Р.,
при секретаре Соловьевой С.Н.,
с участием ответчика Шляхтина С.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан к Шляхтин С.Н. о взыскании неосновательного обогащения
УСТАНОВИЛ:
Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан (далее по тексту МТЗ и СЗ РТ) обратилось в суд с иском к Шляхтину С.Н. о взыскании неосновательного обогащения в сумме <данные изъяты> рублей. В обосновании своих требований истец указал, что Шляхтину С.Н., как участнику ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, ДД.ММ.ГГГГ выдано удостоверение серии Р №, в связи с чем у него возникло право на меры социальной поддержки, предусмотренные ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».
Решением <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования Шляхтина С.Н. к МТЗ и СЗ РТ о взыскании невыплаченных сумм компенсаций за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ удовлетворены, и общая сумма, полученная Шляхтиным С.Н. по всем видам выплат за указанный период, составила <данные изъяты> рублей.
МЧС РТ решением от ДД.ММ.ГГГГ посчитала ошибочно выданным и признала недействительным удостоверение Шляхтина С.Н. с момента его выдачи, ответчику направлялись уведомления о добровольном возврате необоснованно полученных денежных средств, до настоящего времени денежные средства Шляхтиным С.Н. не возвращены.
Представитель истца в судебном заседании от 12 апреля 2012 года исковые требования поддержал.
Ответчик Шляхтин С.Н. с исковыми требованиями не согласился, пояснив, что он в ДД.ММ.ГГГГ участвовал в ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, где находился около <данные изъяты> дней, с места работы командировочные оплатили, однако какую-либо запись в трудовую книжку не внесли. Впоследствии в ДД.ММ.ГГГГ году Министерством по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям РТ было выдано удостоверение участника, выплаты и пособия получал на основании данного удостоверения.
Привлеченная судом в качестве специалиста ведущий специалист Управления социальной защиты Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан в Чистопольском районе в судебном заседании пояснила, что выплаты Шляхтину С.Н. были назначены с момента его обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, однако с ДД.ММ.ГГГГ выплаты были приостановлены, в связи с получением из Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан письма, в котором указано, что выданное Шляхтину С.Н. удостоверение является недействительным.
Представитель Министерства по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям РТ в судебное заседание не явился, из его отзыва от ДД.ММ.ГГГГ (факсом) усматривается, что поддерживает исковые требования Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан полностью и просит дело рассмотреть в его отсутствие (л.д.22).
Представитель Управления федерального казначейства по РТ? своевременно и надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, возражение либо отзыв на иск не представил.
Суд, изучив материалы дела, выслушав ответчика, приходит к следующему.
Согласно п. 3 ч.1 ст. 13 Закона № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» от 15 мая 1991 года граждане (в том числе временно направленные или командированные), принимавшие в 1986 - 1987 годах участие в работах по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения или занятые в этот период на работах, связанных с эвакуацией населения, материальных ценностей, сельскохозяйственных животных, и на эксплуатации или других работах на Чернобыльской АЭС; военнослужащие и военнообязанные, призванные на специальные сборы и привлеченные в этот период для выполнения работ, связанных с ликвидацией последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения, включая летно-подъемный, инженерно-технический составы гражданской авиации, независимо от места дислокации и выполнявшихся работ; лица начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, проходившие в 1986 - 1987 годах службу в зоне отчуждения; граждане, в том числе военнослужащие и военнообязанные, призванные на военные сборы и принимавшие участие в 1988 - 1990 годах в работах по объекту "Укрытие"; младший и средний медицинский персонал, врачи и другие работники лечебных учреждений (за исключением лиц, чья профессиональная деятельность связана с работой с любыми видами источников ионизирующих излучений в условиях радиационной обстановки на их рабочем месте, соответствующей профилю проводимой работы), получившие сверхнормативные дозы облучения при оказании медицинской помощи и обслуживании в период с 26 апреля по 30 июня 1986 года лиц, пострадавших в результате чернобыльской катастрофы и являвшихся источником ионизирующих излучений.
В целях реализации Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2004 г. N 907 утверждены правила выплаты денежной компенсации гражданам.
Согласно ст.1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) (п.1) лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
2. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.
Согласно ст.1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения:
1) имущество, переданное во исполнение обязательства до наступления срока исполнения, если обязательством не предусмотрено иное;
2) имущество, переданное во исполнение обязательства по истечении срока исковой давности;
3) заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки;
4) денежные суммы и иное имущество, предоставленные во исполнение несуществующего обязательства, если приобретатель докажет, что лицо, требующее возврата имущества, знало об отсутствии обязательства либо предоставило имущество в целях благотворительности.
Согласно ч.2 ст.13 Гражданского процессуального кодекса РФ вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
Из дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ Министерством по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям РТ Шляхтину С.Н. выдано удостоверение участника ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС в 1986 году серии Р №.
Шляхтин С.Н. поставлен на учет в Управление социальной защиты Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан в Чистопольском районе и в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ему были назначены и выплачивались ежемесячная денежная компенсация на приобретение продовольственных товаров и ежегодная денежная компенсация на оздоровление в размерах, установленных Законом и проиндексированных в соответствии с ежегодно принимаемыми Правительством РФ постановлениями, а также ежемесячная субсидия-льгота по оплате ЖКУ.
В ДД.ММ.ГГГГ году Шляхтин С.Н. обратился в <данные изъяты> районный суд <адрес> с иском к Министерству труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан о взыскании невыплаченных сумм вышеуказанных компенсаций за период с <данные изъяты> года по ДД.ММ.ГГГГ. Решением суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, исковые требования удовлетворены.
За указанный период Шляхтиным С.Н. на основании решения суда по всем видам выплат получены <данные изъяты> рублей.
Впоследствии решением комиссии Министерства по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям РТ от ДД.ММ.ГГГГ за № постановлено считать ошибочно выданными и признать недействительными с момента выдачи удостоверения участников ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС 122 участникам, в том числе и Шляхтину С.Н. (порядковый номер №) (л.д.12-14).
На основании данного решения Управлением социальной защиты Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан в Чистопольском районе были направлены уведомления о возврате необоснованно полученных денежных средств (л.д.17,24, 25).
По делу установлено, ежемесячная компенсация на приобретение продуктов и ежегодная компенсация на оздоровление ему были начислены и выплачены на основании решения <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Также со стороны ответчика Шляхтина С.Н. не выявлено недобросовестности при оформлении права на получение компенсаций, а пособия назначались и выдавались на основании вступившего в законную силу решения суда.
При таких данных в удовлетворении исковых требований Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан к Шляхтину С.Н. о взыскании неосновательного обогащения подлежит отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198,199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан к Шляхтин С.Н. о взыскании неосновательного обогащения в сумме <данные изъяты> рублей - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Чистопольский городской суд РТ в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья А.Р. Гаянов