Дело № 2-692/2010
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
19 августа 2010 года пос. Чишмы
Чишминский районный суд Республики Башкортостан
в составе председательствующего судьи Никонорова М.Я.
при секретаре Юсуповой Ф.А.
рассмотрев заявление Сафина А.Ю. об оспаривании действий руководителя филиала Номер обезличен ФГУ медико- социальной экспертизы по Республике Башкортостан,
установил:
Сафина А.Ю. обратился в суд с заявлением об оспаривании действий руководителя филиала Номер обезличен ФГУ медико- социальной экспертизы по Республике Башкортостан, указывая на то, что он являются военнослужащим Вооруженных сил Российской Федерации, проходит службу в составе Военного комиссариата Республике Башкортостан. В 1997 году, находясь в составе миротворческой группировки на территории грузино- абхазского конфликта, в результате подрыва заминированного фугаса, он получил минно- взрывную травму. В результате травмы у него была ампутирована верхняя треть левой нижней конечности. Долгое время он не обращался за установлением инвалидности, так как не существовало законодательной базы, позволяющей действующим военнослужащим подтверждать полученные травмы соответствующей группы инвалидности. В 2010 году он обратился в ЦРБ ... Республики Башкортостан, и, сдав все соответствующие анализы, был направлен в филиал Номер обезличен Федерального государственного учреждения медико- социальной экспертизы по Республике Башкортостан. Сафина А.Ю. указывает, что ему положено установить вторую группу инвалидности, так как вследствие военной травмы, а именно в результате минно- взрывного ранения, он получил огнестрельный отрыв левой нижней конечности, на уровне средней трети голени. В настоящий момент он не может передвигаться без использования протеза, либо костылей. Он не может обходится без посторонней помощи. Так как ему необходима помощь, когда находится без протеза, а это происходит каждый вечер и утро, когда он его снимает. Также он не может преодолевать большие расстояния пешком. Не может подниматься по высокой лестнице, без помощи других лиц.
Заявитель просит признать действия руководителя филиала Номер обезличен Федерального государственного учреждения медико- социальной экспертизы по Республике Башкортостан связанные с установлением ему третьей группы инвалидности вследствие военной травмы незаконным.
Обязать руководителя филиала Номер обезличен Федерального государственного учреждения медико- социальной экспертизы по Республики Башкортостан установить Сафина А.Ю. вторую группу инвалидности вследствие военной травмы.
В судебном заседании предсиавитель заявителя Грешнов Д.С., действующий по доверенности, заявленные требования поддержал, просил удовлетворить.
Представитель филиала Номер обезличен Федерального государственного учреждения медико- социальной экспертизы по Республики Башкортостан Тюлис Е.В., действующая по доверенности, заявление не признала, суду пояснив, что в настоящее время Сафина А.Ю. может самостоятельно обслуживать себя, работает, состояние его здоровья, вследствие полученной военной травмы соответствует 3 группе инвалидности. Сафина А.Ю. был проведено обследование специалистами Чишминской ЦРБ и на основании также представленных Сафина А.Ю. документам. Он адаптировался к протезам, в регулярной посторонней помощи не нуждается.
Как следует из содержания заявления, объяснений сторон в суде, усматривается спор о праве признания инвалидности, кроме того, филиал Номер обезличен в котором Сафина А.Ю. проходил освидетельствование и результаты которого оспорил в суде, не является юридическим лицом. Юридическим лицом является федеральное государственное учреждение « Главное бюро медико- социальной экспертизы по Республики Башкортостан», филиал Номер обезличен является его структурным подразделением.
В соответствии с п.3 ст. 50 ГК Российской Федерации федеральное государственное учреждение « Главное бюро медико- социальной экспертизы по Республики Башкортостан» является некоммерческой организацией в форме учреждения, к указанному в разделе 2 Указа Президента Российской Федерации от 12.05.2008 года № 724 « Структура федеральных органов исполнительной власти» перечню органов государственной власти не относится. В связи с чем, оснований для обращения Сафина А.Ю. в порядке ст. 254 -258 главы 25 ГПК Российской Федерации не имеется.
В силу статьи 32 ФЗ от 24 ноября 1995 года № 181- ФЗ « О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» споры по вопросам установления инвалидности, реализации индивидуальных программ реабилитации инвалидов, предоставления конкретных мер социальной защиты, а также споры, касающиеся иных прав и свобод инвалидов, рассматриваются в судебном порядке.
Таким образом, если наличие спора о праве гражданском выяснится уже при рассмотрении дела в порядке производства по делам, возникающим из публичных правоотношений, то суд на основании части 4 статьи 1 ГПК применяет норму, регулирующую сходные отношения в особом производстве (часть 3 статьи 263 ГПК), и выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.
В соответствии со ст. 263 ч.3 ГПК Российской Федерации, суд оставляет заявление Сафина А.Ю. без рассмотрения.
Руководствуясь ст. 263 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судья
определил:
Заявление Сафина А.Ю. об оспаривании действий руководителя филиала Номер обезличен ФГУ медико- социальной экспертизы по Республике Башкортостан оставить без рассмотрения.
Разъяснить сторонам по делу о праве подачи заявления и разрешения спора в порядке искового производства.
На определение может быть подана частная жалоба в Верховный Суд Республики Башкортостан через Чишминский районный суд Республики Башкортостан в течение десяти дней.
Судья ( подпись)
Копия верна
Федеральный судья
Чишминского районного суда
Республики Башкортостан М.Я. Никоноров