2-612/2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 июля 2010 года пос. Чишмы
Судья Чишминского районного суда Республики Башкортостан Якупов Н.З.
с участием помощника прокурора Чишминского района Республики Башкортостан Екимова А.Г.,
при секретаре Терегуловой Э.Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Чишминского района в интересах государства и неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения Дурасовский сельский совет муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан об устранении несанкционированной свалки твердых бытовых отходов,
установил:
Прокурор Чишминского района Республики Башкортостан обратился в суд с иском к Администрации сельского поселения Дурасовский сельский совет муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан об устранении несанкционированной свалки твердых бытовых отходов, указывая на то, что при проведении проверки было установлено, что на территории Дурасовского сельского совета с. Дурасово возле пилорамы имеется несанкционированный сброс бытового мусора. Площадь несанкционированной свалки составляет 20 кв. м. Преимущественно бытовой мусор составляю пластиковые бутылки, навоз, мешков с мусовром, полиэтилена.
Факт расположенной несанкционированной свалки на территории с. Дурасово подтверждается актом проверки.
Прокурор просит обязать администрацию сельского поселения Дурасовский сельский совет муниципального района Чишминский район РБ незамедлительно организовать вывоз твердо-бытового мусора с несанкционированной свалки, расположенной в с. Дурасово возле пилорамы, площадью 20 кв. м., т.е устранить несанкционированную свалку.
В судебном заседании старший помощник прокурора Чишминского района Республики Башкортостан Екимов А.Г., настоял на удовлетворении исковых требований по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика – администрации сельского поселения Дурасовский сельский совет муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом был извещен.
Суд, изучив материалы дела в совокупности с представленными доказательствами, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что исковые требования подлежат удовлетворению, приходит к следующему.
В силу ч.ч.2,3 ст. 41 Конституции Российской Федерации, в Российской Федерации финансируются федеральные программы охраны и укрепления здоровья населения, принимаются меры по развитию государственной, муниципальной, частной систем здравоохранения, поощряется деятельность, способствующая укреплению здоровья человека, развитию физической культуры и спорта, экологическому и санитарно-эпидемиологическому благополучию. Сокрытие должностными лицами фактов и обстоятельств, создающих угрозу для жизни и здоровья людей, влечет за собой ответственность в соответствии с федеральным законом.
Статьей 42 Конституции Российской Федерации, установлено, что каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.
В силу ст. 13 ФЗ «Об отходах производства и потребления», территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Организацию деятельности в области обращения с отходами на территориях муниципальных образований осуществляют органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации. Порядок сбора отходов на территориях муниципальных образований, предусматривающий их разделение на виды (пищевые отходы, текстиль, бумага и другие), определяется органами местного самоуправления и должен соответствовать экологическим, санитарным и иным требованиям в области охраны окружающей природной среды и здоровья человека.
Согласно ст. 14 ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в РФ», к вопросам местного значения поселения относятся организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора, организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения.
В соответствии с ч.ч. 1,2 ст. 4 ФЗ «Об охране окружающей среды», объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности являются: земли, недра, почвы; поверхностные и подземные воды; леса и иная растительность, животные и другие организмы и их генетический фонд; атмосферный воздух, озоновый слой атмосферы и околоземное космическое пространство. В первоочередном порядке охране подлежат естественные экологические системы, природные ландшафты и природные комплексы, не подвергшиеся антропогенному воздействию.
Согласно ч.ч. 1,2 ст. 51 ФЗ «Об охране окружающей среды», отходы производства и потребления, в том числе радиоактивные отходы, подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещаются сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.
Из представленных материалов видно, что невыполнение требований вышеуказанных норм затрагивает интересы неопределенного круга лиц. Указанные истцом, нарушения, суд считает недопустимыми, поскольку в свою очередь негативно влияют на состояние окружающей природной среды, создают возможность возникновения угрозы санитарно-эпидемиологической и экологической безопасности населения.
Суд, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к убеждению, что имеются правовые основания для удовлетворения искового заявления прокурора Чишминского района.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд
решил:
Исковое заявление прокурора Чишминского района в интересах государства и неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения Дурасовский сельский совет муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан об устранении несанкционированной свалки твердых бытовых отходов, удовлетворить.
Обязать администрацию сельского поселения Дурасовский сельский совет муниципального района Чишминский район РБ незамедлительно организовать вывоз твердо-бытового мусора с участка местности, расположенного в с. Дурасово Чишминского района Республики Башкортостан, возле пилорамы, площадью 20 кв. м., устранить несанкционированную свалку.
Решение может быть обжаловано, а прокурором, участвующим в деле, – принесено кассационное представление в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение 10 дней после принятия судом решения в окончательной форме.
Судья (подпись).
Копия верна.
Федеральный судья Чишминского
районного суда Республики Башкортостан Якупов Н.З.
Секретарь суда по гражданским делам Байрамгулова Г.М.
Решение вступило в законную силу