Дело 2-737/2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
8 сентября 2010 года пос. Чишмы
Чишминский районный суд РБ в составе
председательствующего судьи Якупова Н.З.
с участием адвоката Гилязовой Н.В.
при секретаре Муслимовой З.Ф.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе Мухаметшиной Н.Г. о признании незаконным действий судебного пристава- исполнителя,
установил:
Мухаметшина Н.Г. обратилась в суд с вышеуказанной жалобой, в обоснование своих требований указывает, что судебный пристав- исполнитель Чишминского РО ГУ ФССП МЮ Российской Федерации по Республики Башкортостан Городничев В.И. Дата обезличена года вынес постановление о возбуждении исполнительного производства по заявлению взыскателя Гайнуллиной Г.Ф. на основании исполнительного листа ... суда Республики Башкортостан Номер обезличен года от Дата обезличена года в отношении должника Мухаметшиной Н.Г.
Считает постановление и действия судебного пристава- исполнителя незаконными по тем основаниям, что копия постановления о возбуждении исполнительного производства ей было направлено, согласно календарного штемпеля Дата обезличена года и получена ею Дата обезличена года. Полагает, что несвоевременное направление копии постановления о возбуждении исполнительного производства ущемляет ее права.
Нарушение ее прав выражается в том, что несвоевременное направление копии постановления о возбуждении исполнительного производства приводит к образованию дополнительных расходов в виде исполнительского сбора.
В тексте постановления указано также, что исполнительное производство возбуждено на основании исполнительного листа ... суда Республики Башкортостан Номер обезличен от Дата обезличена года в отношении должника Мухаметшиной Н.Г.. также указывается, что предметом исполнения является - «неимущественного характера в размере руб.». Какие действия она должна произвести не указано.
Пунктом 2 постановления указывается, что должник ( Мухаметшина) должна в течении 5 дней с момента получения постановления перечислись взыскиваемую сумму на расчетный счет Чишминского РО УФССП. Какую сумму и в связи с чем, не указывается. В вводной части постановления судебный пристав- исполнитель Чишминского РО ГУ ФССП МЮ по Республики Башкортостан Городничев В.И. делает указание на решение суда от Дата обезличена года. Согласно определения ... суда Республики Башкортостан от Дата обезличена года, вступившего в законную силу Дата обезличена года ответчиками по делу совместно с ней являлись Ахметзянова Э.Х. и Кокуева Р.Х. В их отношении исполнительное производство не возбуждается и им копии постановлений не направлялись.
Ахметзянова Э.Х. и Кокуева Р.Х. являются собственниками земельного участка в отношении которого имелся спор.
Согласно свидетельств о государственной регистрации права от Дата обезличена года Ахметзянова Э.Х. и Кокуева Р.Х., являются собственниками земельного участка в долевой собственности по 1/3 доли каждому без определения границ участников долевой собственности. В связи с чем исполнить указанное в исполнительном листе невозможно.
Участвующие в деле в качестве ответчиков собственники земельного участка Ахметзянова Э.Х. и Кокуева Р.Х. вышеуказанное мировое соглашение не подписывали.
Заявитель просит признать действия судебного пристава - исполнителя Чишминского РО ГУ ФССП МЮ по Республики Башкортостан Городничева В.И. по несвоевременному направлению ей копии постановления о возбуждении исполнительного производства от Дата обезличена года незаконным.
Признать постановление о возбуждении исполнительного производства от Дата обезличена года, вынесенное судебным приставом- исполнителем Чишминского РО ГУ ФССП МЮ по РБ Городничевым В.И. незаконным. Обязать Чишминское РО ГУ ФССП МЮ Российской Федерации по Республики Башкортостан устранить нарушение ее прав.
В судебном заседании представитель заявителя Мухаметшиной Н.Г., Гилязова Н.В. пояснила, что считает действия судебного пристава- исполнителя Городничева В.И. незаконными, так как на почтовом конверте, которым Мухаметшиной было направлено постановление о возбуждении исполнительного производства, указана дата отправления Дата обезличена года. Копия постановления датировано Дата обезличена года. Получено постановление Мухаметшиной Дата обезличена года. Кроме того, в постановлении не указано, какие именно действия по исполнению решения суда должна произвести Мухаметшина.
Судебный пристав- исполнитель Чишминского РО ГУ ФССП МЮ Российской Федерации по Республики Башкортостан Городничев В.И. жалобу не признал, просил отказать в ее удовлетворении по тем основаниям, что Дата обезличена года Городничевым было возбуждено исполнительное производство. Копия постановления направлена Дата обезличена года. поскольку в исполнительном листе, был указано, что должник проживает в ... и необходимо постройку убрать на 1 м. 70 см.. В каком именно районе и где находится строение не указано. Был указан только один должник, в связи с чем было принято решение о направлении исполнительного листа в Кировский РО УФССП ... по Республике Башкортостан.
Заявитель Мухаметшина Н.Г., третьи лица: Гайнуллина Г.Ф., Ахметзянова Э.Х., Кокуева Р.Х. на судебное заседание не явились. От них имеется письменное заявление с просьбой о рассмотрении дела в их отсутствие.
Суд, выслушав объяснение сторон, изучив материалы дела в совокупности с представленными доказательствами, находит жалобу подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
Так, согласно ч. 1 ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
В соответствии со ст. 441 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации на действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя по исполнению судебного постановления, постановления государственного или иного органа либо отказ в совершении таких действий взыскателем и должником может быть подана жалоба.
По смыслу указанных выше норм закона обжалованию в судебном порядке подлежат не всякие действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя, а лишь те действия, которые нарушают права и охраняемые законом интересы участников исполнительного производства.
Согласно статьи 2 ФЗ « Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В соответствии со ст. 4 вышеуказанного закона исполнительное производство осуществляется на принципах:
1) законности;
2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения;
3) уважения чести и достоинства гражданина;
4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи;
5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
В соответствии ч.ч. 1, 8, 17 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Из материалов дела следует, что Дата обезличена года ... отделом УФССП по РБ было возбуждено исполнительное производство Номер обезличен, на основании исполнительного листа Номер обезличен от Дата обезличена г, выданный ... судом на основании определения суда об утверждении мирового соглашения от Дата обезличена года в отношении должника Мухаметшиной Н.Г., в пользу взыскателя Гайнуллиной Г.Ф., предмет исполнения: неимущественного характера.
Пунктом 17 статьи 30 ФЗ « Об исполнительном производстве» предусмотрено, что копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Суд не усмотрел незаконного бездействия судебного пристава в части нарушения срока по направлению постановления о возбуждении исполнительного производства, поскольку в Федеральном законе не указано, что обязанность по направлению копии постановления о возбуждении исполнительного производства возложена непосредственно на судебного пристава, кроме того факт отправки им постановления подтверждается материалами дела.
Из материалов дела видно, что копия постановления о возбуждении исполнительного производства сдана судебным приставом и отправлена Мухаметшиной Дата обезличена года, что подтверждается почтовым штемпелем, что является нарушением закона.
В соответствии со ст. 13 ч.1 п. 6 ФЗ «Об исполнительном производстве» в исполнительном документе, за исключением постановления судебного пристава-исполнителя резолютивная часть судебного акта, акта другого органа или должностного лица, содержащая требование о возложении на должника обязанности по передаче взыскателю денежных средств и иного имущества либо совершению в пользу взыскателя определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий.
В силу статьи 14 ФЗ ч.2 « Об исполнительном производстве» в постановлении судебного пристава-исполнителя должны быть указаны: наименование подразделения судебных приставов и его адрес; дата вынесения постановления; должность, фамилия и инициалы лица, вынесшего постановление; наименование и номер исполнительного производства, по которому выносится постановление; вопрос, по которому выносится постановление; основания принимаемого решения со ссылкой на федеральные законы и иные нормативные правовые акты; решение, принятое по рассматриваемому вопросу; порядок обжалования постановления.
Как следует из содержания постановления о возбуждении исполнительного производства от Дата обезличена года в резолютивной части в п. 1 постановления указано что исполнительное производство возбуждено в отношении должника Мухаметшиной, предметом исполнения является: неимущественного характера руб.
Требованием п. 2 постановления судебный пристав- исполнитель установил должнику срок со дня получения настоящего постановления, 5 дней для добровольного исполнения требований содержащихся в исполнительном документе: Взыскиваемую сумму перечислить в указанный срок на расчетный счет Чишминского отдела СП УФССП по Республики Башкортостан, предоставить копию платежного документа.
Статья 6 Федерального закона "Об исполнительном производстве" предусматривает, что законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.
Из положений данной статьи Федерального закона "Об исполнительном производстве" следует, что при предъявлении требований к юридическим и физическим лицами судебный пристав-исполнитель в первую очередь обязан убедиться в их законности, поскольку в противном случае они не будут обязательными для исполнения.
Поскольку судебным приставом-исполнителем в постановлении незаконное требование к должнику не соответствует содержанию судебного акта на основании которого было выдан исполнительный лист Номер обезличен, тогда как в исполнительном документе суд изложил условия мирового соглашения, в соответствии с которым стороны должны произвести действия неимущественного характера, суд признает постановление о возбуждении исполнительного производства от Дата обезличена года незаконным. Устранение нарушения прав заявителя Мухаметшиной произвести путем приведения постановления о возбуждении исполнительного производства в соответствии с ФЗ « Об исполнительном производстве» и ГПК Российской Федерации. Также действия судебного пристава исполнителя Городничева В.И. суд признает незаконными, поскольку его действиями нарушены законные интересы и права заявителя Мухаметшиной.
При таких обстоятельствах, имеются основания для удовлетворения заявления Мухаметшиной Н.Г.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 128 ФЗ « об исполнительном произвосдвте» Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Жалобу Мухаметшиной Н.Г. о признании незаконным действий судебного пристава- исполнителя - удовлетворить.
Признать действия судебного пристава - исполнителя Чишминского РО ГУ ФССП МЮ по Республики Башкортостан Городничева В.И. по несвоевременному направлению копии постановления о возбуждении исполнительного производства от Дата обезличена года незаконными.
Признать постановление о возбуждении исполнительного производства от Дата обезличена года, вынесенное судебным приставом- исполнителем Чишминского РО ГУ ФССП МЮ по РБ Городничевым В.И. незаконным.
Обязать Чишминское РО ГУ ФССП МЮ Российской Федерации по Республики Башкортостан устранить нарушение прав Мухаметшиной Н.Г., путем приведения постановления в соответствии с действующим законодательством.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Якупов Н.З.
Секретарь суда по гражданским делам Байрамгулова Г.М.