2-784/2010 ...
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 октября 2010 года пос. Чишмы
Судья Чишминского районного суда Республики Башкортостан Якупов Н.З.,
с участием помощника прокурора Чишминского района Республики Башкортостан Екимова А.Г.,
при секретаре Муслимовой З.Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Чишминского района в интересах государства и неопределенного круга лиц к администрации городского поселения Чишминский поссовет муниципального района Чишминский район РБ о признании действий администрации незаконными,
установил:
Прокурор Чишминского района Республики Башкортостан обратился в суд с иском к администрации городского поселения Чишминский поссовет муниципального района Чишминский район РБ о признании действий администрации незаконными, указывая на то, что при проведении проверки было установлено, что со стороны администрации ГП Чишминский поссовет МР Чишминский район Республики Башкортостан, балансосодержателя автомобильных дорог р.п. Чишмы не исполняются установленные законом требования при организации дорожной деятельности.
Согласно ГОСТу Р 52605-006 « Технические средства организации дорожного движения, искусственные неровности, общие технические требования, правил применения» утвержденные приказом Ростехнадзора Номер обезличен от Дата обезличена длина монолитной искусственной неровности волнообразной формы при максимально допустимой скорости движения транспортных средств 40 км. час должна составлять от 6,25 до 6, 75 метров, максимальная высота гребня- 0,07 метров, радиус криволинейной поверхности от 48 до 57 метров.
Однако искусственные неровности, расположенные на участках дорог по ул. М. Карима, пр. Дружбы, Центральная, пер. Почтовый, Мира, западная, Кирова, Первомайская, Победы, Строительная, Заречная, Ленина, Инкубаторная, Промышленная, Березовая, Речная п. Чишмы по свои техническим параметрам не соответствуют вышеуказанным требованиям ГОСТа, поскольку длина искусственных неровностей составляет от 1,5 до 3 метров, высота гребня от 0,10, до 0,15 метров.
Устройство искусственных неровностей с несоблюдением вышеуказанных требований ГОСТа может стать причиной дорожно- транспортного происшествия, привести к причинению вреда здоровью граждан, а также имущественного ущерба владельцам транспортных средств, что является недопустимым.
По данному факту Дата обезличена года главе администрации ГП Чишминский поссовет МР Чишминский район Республики Башкортостан прокуратурой района было внесено представление об устранении нарушений требований ФЗ « О безопасности дорожного движения» и ФЗ « об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Согласно акта проверки от Дата обезличена года установлено, что в п. Чишмы Чишминского района Республики Башкортостан по ул. М. Карима установлены 2 искусственные неровности, по пр. Дружбы установлено 2 искусственные неровности, по ул. Центральная установлены 2 искусственные неровности, по пер. Почтовому установлена 1 искусственная неровность, по ул. Мира установлено 2 искусственные неровности, по ул. Западная установлена 1 искусственная неровность, по ул. Кирова установлено 5 искусственных неровностей, по ул. Первомайская установлены 3 искусственные неровности, по ул. Строительная установлены 4 искусственных неровностей, по ул. Заречная установлены 2 искусственные неровности, по ул. Победы установлены 2 искусственные неровности, по ул. Ленина установлены 14 искусственные неровности, по ул. Промышленная установлены 2 искусственные неровности, по ул. Березовая установлены 2 искусственные неровности, по ул. Речная установлено 5 искусственных неровностей.
Все вышеуказанные искусственные неровности, расположенные в п. Чишмы не соответствуют ГОСТу Р 52605-2006.
Прокурор Чишминского района Республики Башкортостан просит признать действия Администрации городского поселения Чишминский поссовет муниципального района Республики Башкортостан, заключающиеся в установлении искусственных неровностей в п. Чишмы Чишминского района Республики Башкортостан по ул. М. Карима установлены 2 искусственные неровности, по пр. Дружбы установлено 2 искусственные неровности, по ул. Центральная установлены 2 искусственные неровности, по пер. Почтовому установлена 1 искусственная неровность, по ул. Мира установлено 2 искусственные неровности, по ул. Западная установлена 1 искусственная неровность, по ул. Кирова установлено 5 искусственных неровностей, по ул. Первомайская установлены 3 искусственные неровности, по ул. Строительная установлены 4 искусственных неровностей, по ул. Заречная установлены 2 искусственные неровности, по ул. Победы установлены 2 искусственные неровности, по ул. Ленина установлены 14 искусственные неровности, по ул. Промышленная установлены 2 искусственные неровности, по ул. Березовая установлены 2 искусственные неровности, по ул. Речная установлено 5 искусственных неровностей - незаконным.
Обязать произвести в соответствие с ГОСТ Р 52605-2006 установленные искусственные неровности.
В судебном заседании старший помощник прокурора Чишминского района Республики Башкортостан Екимов А.Г., настоял на удовлетворении исковых требований по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика - администрации городского поселения Чишминский поссовет муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан Бадретдинова Р.М., действующая по доверенности, исковые требования признала в полном объеме.
Представитель третьего лица ОГИБДД ОВД по Чишминскому району Республики Башкортостан Нугаев Р.Р., действующий по доверенности, иск прокурора поддержал.
Суд, изучив материалы дела в совокупности с представленными доказательствами, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что исковые требования подлежат удовлетворению, приходит к следующему.
Судом установлено, что Дата обезличена года была проведена проверка совместно с прокуратурой Чишминского района Республики Башкортостан и госинспекцией дорожного надзора ОВД по Чишминскому району, которой было установлено, что в п. Чишмы установлено 59 искусственных неровностей, а именно по ул. М. Карима установлены 2 искусственные неровности, по пр. Дружбы установлено 2 искусственные неровности, по ул. Центральная установлены 2 искусственные неровности, по пер. Почтовому установлена 1 искусственная неровность, по ул. Мира установлено 2 искусственные неровности, по ул. Западная установлена 1 искусственная неровность, по ул. Кирова установлено 5 искусственных неровностей, по ул. Первомайская установлены 3 искусственные неровности, по ул. Строительная установлены 4 искусственных неровностей, по ул. Заречная установлены 2 искусственные неровности, по ул. Победы установлены 2 искусственные неровности, по ул. Ленина установлены 14 искусственные неровности, по ул. Промышленная установлены 2 искусственные неровности, по ул. Березовая установлены 2 искусственные неровности, по ул. Речная установлено 5 искусственных неровностей.
Все искусственные неровности, кроме 8 искусственных неровностей, расположенных по ул. Новая п. Чишмы не соответствуют ГОСТу Р 52605-2006.
На основании указанного акта был составлен протокол об административном правонарушении 02 АТ Номер обезличен по ст. 19.5 ч.4 КоАП Российской Федерации в отношении администрации ГП Чишминский поссовет МР Чишминский район Республики Башкортостан и выдано предписание для устранения нарушений по обеспечению безопасности дорожного движения по улично - дорожной сети п. Чишмы, выявленных Дата обезличена года.
По данному факту Дата обезличена года главе администрации ГП Чишминский поссовет МР Чишминский район Республики Башкортостан прокуратурой района было внесено представление об устранении нарушений требований ФЗ « О безопасности дорожного движения» и ФЗ « об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Согласно п. 5 ч.1 ст. 14 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения поселения относятся: дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации».
Согласно статьи 1 ФЗ «О безопасности дорожного движения» задачами деятельности поселения в соответствии с настоящим законом являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.
Из представленных материалов видно, что невыполнение требований вышеуказанных норм затрагивает интересы неопределенного круга лиц. Указанные истцом, нарушения, суд считает недопустимыми, поскольку в свою очередь негативно влияют на безопасность дорожного движения, что нарушает права и законные интересы граждан.
Суд, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к убеждению, что имеются правовые основания для удовлетворения искового заявления прокурора Чишминского района.
В силу ч. 4 ст. 198 ГПК Российской Федерации в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Ответчиком иск признан, суд принимает признание иска ответчиком, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд
решил:
Исковое заявление прокурора Чишминского района в интересах государства и неопределенного круга лиц к администрации городского поселения Чишминский поссовет муниципального района Чишминский район РБ о признании действий администрации незаконными, удовлетворить.
признать действия Администрации городского поселения Чишминский поссовет муниципального района Республики Башкортостан, заключающиеся в установлении искусственных неровностей в п. Чишмы Чишминского района Республики Башкортостан по улице Мустая Карима, где установлены 2 искусственные неровности, по пр. Дружбы установлены 2 искусственные неровности, по ул. Центральная установлены 2 искусственные неровности, по пер. Почтовому установлена 1 искусственная неровность, по ул. Мира установлены 2 искусственные неровности, по ул. Западная установлена 1 искусственная неровность, по ул. Кирова установлено 5 искусственных неровностей, по ул. Первомайская установлены 3 искусственные неровности, по ул. Строительная установлены 4 искусственные неровности, по ул. Заречная установлены 2 искусственные неровности, по ул. Победы установлены 2 искусственные неровности, по ул. Ленина установлены 14 искусственные неровности, по ул. Промышленная установлены 2 искусственные неровности, по ул. Березовая установлены 2 искусственные неровности, по ул. Речная установлено 5 искусственных неровностей - незаконными.
Обязать администрацию городского поселения Чишминский поссовет Муниципального района Республики Башкортостан произвести в соответствие с ГОСТ Р 52605-2006 установленные искусственные неровности, расположенные по улице Мустая Карима, где установлены 2 искусственные неровности, по пр. Дружбы установлены 2 искусственные неровности, по ул. Центральная установлены 2 искусственные неровности, по пер. Почтовому установлена 1 искусственная неровность, по ул. Мира установлены 2 искусственные неровности, по ул. Западная установлена 1 искусственная неровность, по ул. Кирова установлено 5 искусственных неровностей, по ул. Первомайская установлены 3 искусственные неровности, по ул. Строительная установлены 4 искусственные неровности, по ул. Заречная установлены 2 искусственные неровности, по ул. Победы установлены 2 искусственные неровности, по ул. Ленина установлены 14 искусственные неровности, по ул. Промышленная установлены 2 искусственные неровности, по ул. Березовая установлены 2 искусственные неровности, по ул. Речная установлено 5 искусственных неровностей, устранив выявленные нарушения соответствии с требованиями действующего законодательства.
Решение может быть обжаловано, а прокурором, участвующим в деле, - принесено кассационное представление в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение 10 дней после принятия судом решения в окончательной форме.
Судья (подпись).
...
Федеральный судья Чишминского
районного суда Республики Башкортостан Якупов Н.З.
Секретарь суда по гражданским делам Байрамгулова Г.М.