Дело № 2-800/2010 ...
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 октября 2010 года пос. Чишмы
Чишминский районный суд Республики Башкортостан в лице председательствующего судьи Якупова Н.З.,
с участием заместителя прокурора Чишминского района Республики Башкортостан Бикбулатова Ф.Р.,
при секретаре Муслимовой З.Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Чишминского района к администрации сельского поселения Алкинский сельсовет муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан о признании бездействия незаконным и обязании ответчика обеспечить электроснабжением,
установил:
Прокурор Чишминского района Республики Башкортостан обратился в суд с иском к администрации сельского поселения Алкинский сельсовет муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан о признании бездействия незаконным и обязании ответчика обеспечить электроснабжением, указывая на то, что прокуратурой Чишминского района по обращению главного врача Государственного учреждения здравоохранения Республиканский детский противотуберкулезный санаторий «Толпар» о незаконном присоединение к энергетическим установкам ГУЗ РПДС «Толпар» (до ДД.ММ.ГГГГ ГУ РПДС «Алкино») для питания электроэнергией жилых домов по ул. <адрес> в населенном пункте село <адрес> проведена проверка.
Установлено, что во время строительства школы на № учащихся для РПДС «Толпар», линия ВЛ-0,4 кВ, снабжающая электроэнергией ул. <адрес> села <адрес> была демонтирована, а жилые дома временно запитаны по резервной кабельной линии КНС санатория. К настоящему времени к сети подключено № домов по указанной выше улице. Указанные дома получают электроэнергию за счет средств санатория.
На муниципальное образование возложены обязанности по организации в границах поселения электроснабжения. Соответственно в пределах своей территории Алкинский сельский совет должен решать указанные задачи.
Ранее прокуратурой района в адрес главы сельского поселения Алкинский сельсовет МР Чишминский район было внесено представление об устранении нарушений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления».
Однако, вопрос электроснабжения указанных домов в настоящее время остается не решенным.
Данное обстоятельство свидетельствует о ненадлежащем исполнении муниципальными служащими администрации сельского поселения Алкинский сельсовет нормы вышеуказанного закона.
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.
Прокурор просит признать бездействие администрации сельского поселения Алкинский сельсовет муниципального района Чишминский район РБ в необеспечении электроснабжением жителей № домов по ул. <адрес> села <адрес> незаконным; обязать администрацию сельского поселения Алкинский сельсовет муниципального района Чишминский район РБ обеспечить жителей № домов по ул. <адрес> села <адрес> электроснабжением.
В судебном заседании заместитель прокурора Чишминского района Республики Башкортостан Бикбулатов Ф.Р., настоял на удовлетворении исковых требований по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика - администрации сельского поселения Алкинский сельсовет муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан Бикташева Д.З. в судебное заседание не явилась, представила заявление, в котором просила рассмотреть дело без их участия.
Представитель третьего лица ГУЗ РДПС «Толпар» Ахунов А.Х. в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором просил рассмотреть дело без их участия.
Суд, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что исковые требования подлежат удовлетворению, изучив материалы дела в совокупности с представленными доказательствами, приходит к следующему.
Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления», местное самоуправление в Российской Федерации - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами субъектов Российской Федерации, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.
Согласно п. 4 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления», к вопросам местного значения поселения относятся организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом.
Согласно ст. 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.
Из материалов дела следует, что прокурор Чишминского района РБ ДД.ММ.ГГГГ в адрес главы сельского поселения Алкинский сельсовет муниципального района Чишминский район РБ внес представление об устранении нарушений ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления», а именно, жители № домов не обеспечены электроснабжением (л.д. 4).
Однако вопрос об электроснабжении указанных домов в настоящее время не решен.
На муниципальное образование возложены обязанности по организации в границах поселения электроснабжения. В пределах своей территории Алкинский сельский совет должен решать указанные задачи.
Таким образом, администрацией сельского поселения Алкинский сельсовет муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан ненадлежащим образом исполняются возложенные законом обязательства.
При таких обстоятельствах, исковое заявление прокурора Чишминского района, суд считает, подлежащим удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд,
решил:
Исковое заявление прокурора Чишминского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения Алкинский сельсовет муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан о признании бездействия незаконным и обязании ответчика обеспечить электроснабжением удовлетворить.
Признать бездействие Администрации сельского поселения Алскинский сельский совет муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан в необеспечении электроснабжением жителей № домов по ул. <адрес> села <адрес>» - незаконным.
Обязать администрацию сельского поселения Алкинский сельсовет муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан обеспечить жителей №) домов по ул. <адрес> села <адрес> электроснабжением.
Решение может быть обжаловано, а прокурором, участвующим в деле, - принесено кассационное представление в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение 10 дней после принятия судом решения в окончательной форме.
Судья (подпись).
...
Федеральный судья Чишминского
районного суда Республики Башкортостан Якупов Н.З.
Секретарь суда по гражданским делам Байрамгулова Г.М.