2-586/2010 ...
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской федерации
21 октября 2010 года п. Чишмы
Чишминский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Якупова Н.З.,
при секретаре Карачуриной Ф.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Исмагиловой И.Б. к Администрации муниципального района Чишминский район РБ о признании отказа недействительным, обязании передачи земельного участка,
у с т а н о в и л :
Исмагилова И.Б. обратилась в суд с вышеуказанным иском к Администрации муниципального района Чишминский район РБ, указывая на то, что в ДД.ММ.ГГГГ году ей был предоставлен земельный участок № № в садовом товариществе «...», согласно протоколу № № от ДД.ММ.ГГГГ для ведения личного подсобного хозяйства. В ДД.ММ.ГГГГ году предоставленный земельный участок был оформлен в собственность.
Право собственности на земельный участок площадью 1500 кв.м. подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ.
На земельном участке имеются постройки - дом. баня, сарай, гараж, хозблок.
В связи с тем, что фактически с ДД.ММ.ГГГГ года использовался участок площадью 1650 кв.м., в конце участка на 150 кв.м. также были возведены постройки и посажены плодово-ягодные насаждения, и 60 кв.м. из которых - заасфальтированный въезд в гараж.
В ДД.ММ.ГГГГ года зам. главного инспектора по использованию и охране земель Чишминского района РБ было вынесено предписание об оформлении документов на земельный участок площадью 65 кв.м., либо освободить земельный участок.
В связи с чем, она обратилась с заявлением к ответчику о предоставлении указанного земельного участка в аренду либо в собственность на праве выкупа в связи с использованием данного участка на протяжении № лет. Однако ей было отказано в выдаче земельного участка. Считает отказ необоснованным, так как № года назад при установлении границ земельного участка им было предоставлено и они фактически использовали 1650 кв.м.
В ДД.ММ.ГГГГ году Администрация МР Чишминский район сообщила им, что 65 кв.м. это земли сельхозугодий и они необходимы Чишминскому району для выпаса скота, однако на протяжении № лет Администрация не предъявляла претензии по поводу неправильного установленного забора и асфальтированного участка.
Истец просит признать отказ Администрации муниципального района Чишминский район не действительным и обязать передать ей в аренду либо на праве выкупа земельный участок площадью 150 кв.м. примыкающий к земельному участку с кадастровым номером №
Истец Исмагилова И.Б. на судебное заседание не явилась, хотя была извещена надлежащим образом, о причинах неявки не сообщила.
Представитель ответчика администрации муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан Багданов М.А., действующий на основании доверенности № № от ДД.ММ.ГГГГ иск не признал, пояснив, что Исмагилова захватила земельный участок, площадью 150 кв.м. примыкающий к земельному участку и просит передать в аренду либо в собственность на праве выкупа. На данный момент Исмагилова И.Б. уже получила установленный законом максимальный размер земельного участка для ведения садоводства. Просит в иске отказать.
Третье лицо - представитель ООО Агентство недвижимости «...» Галикеева Л.И. на судебное заседание не явилась, однако от нее имеется заявление о рассмотрении дела без ее участия.
Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела в совокупности с представленными доказательствами, суд приходит к следующему.
Согласно ст.3 Федерального закона « О личном подсобном хозяйстве» от ДД.ММ.ГГГГ № 112-ФЗ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, для ведения личного подсобного хозяйства предоставляются гражданам, которые зарегистрированы по месту постоянного проживания в сельских поселениях.
Исходя из вышеуказанной нормы Закона, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, для ведения личного подсобного хозяйства (ЛПХ) предоставляются гражданам, которые зарегистрированы по месту постоянного проживания в сельских поселениях. Гражданам, которые зарегистрированы по месту постоянного проживания в городских поселениях, земельные участки из публичной собственности для ведения ЛПХ предоставляются при наличии свободных земельных участков.
В соответствии с абзацем 2 части 10 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 137-ФЗ) распоряжение землями, находящимися в государственной собственности, до разграничения государственной собственности на землю осуществляется органами местного самоуправления в пределах их полномочий, если законодательством не предусмотрено иное.
На основании статьи 14 Федерального закона к вопросам местного значения поселений отнесено владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселений, а на основании статьи 50 указанного Закона - в собственности поселения могут находиться земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности в соответствии с федеральными законами.
Постановлением Главы администрации муниципального района Чишминский район РБ № № от ДД.ММ.ГГГГ за Исмагиловой И.Б. закреплен земельный участок, общей площадью 0,1500 га на праве собственности (бесплатно) для садоводства, из категории земель сельскохозяйственного назначения, в садоводческом некоммерческом объединении «...», расположенном на территории <адрес> сельсовета Чишминского района, кадастровый номер земельного участка № (л.д.8).
Исмагилова И.Б. является собственником земельного участка площадью 1500 кв.м., расположенного по адресу: РБ, Чишминский район, Садоводческое некоммерческое объединение ..., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права (серии № * от ДД.ММ.ГГГГ).
В соответствии с п.1 ст.15 Закона РБ № № от ДД.ММ.ГГГГ « О регулировании земельных отношений в Республике Башкортостан» предельные (минимальные и максимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из земель, находящихся в государственной собственности Республики Башкортостан или муниципальной собственности, составляют для ведения садоводства - от 0,04 га до 0,15 га.
Согласно п.3 ст.10 вышеуказанного Закона РБ наличие у гражданина на праве собственности, пожизненного наследуемого владения постоянного (бессрочного) пользования, аренды земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства (приусадебного земельного участка), садоводства является основанием для отказа в бесплатном однократном предоставлении в собственность земельного участка соответственно для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства (приусадебного земельного участка), садоводства.
Постановлением Главы администрации муниципального района Чишминский район РБ № от ДД.ММ.ГГГГ Исмагилова И.Б. уже реализовала свое право на однократное бесплатное предоставление в собственность земельного участка.
Как указывает заявитель, она обращалась с заявлением о предоставлении ей в аренду либо в собственность на праве выкупа земельного участка площадью 150 кв.м., примыкающего к земельному участку с кадастровым номером №
Администрацией МР Чишминский район РБ ДД.ММ.ГГГГ было отказано Исмагиловой И.Б. в предоставлении вышеуказанного земельного участка, в связи с тем, что данная площадь земли находится за территорией СНО «...»(л.д.7).
Из сообщения ООО Агентство недвижимости «...» от ДД.ММ.ГГГГ видно, что Исмагилова И.Б. с заявлением на оказание услуг (кадастровые работы) не обращалась и договор не заключала.
В силу пункта 1 статьи 9 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" в аренду могут передаваться только земельные участки прошедшие государственный кадастровый учет.
Из материалов дела видно, что земельный участок, площадью 150 кв.м. не размежеван и не установлены его границы местности.
По мнению суда, в условиях состязательного процесса, предусмотренного ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, истцом не были представлены суду бесспорные и достаточные доказательства, подтверждающие обоснованность заявленных им требований, которые бы опровергли доводы ответчика представленные им доказательства.
Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
С учетом вышеуказанного и принимая во внимание относимость и допустимость доказательств, представленных сторонами суд считает необходимым оставить исковые требования Исмагиловой И.Б. к Администрации муниципального района Чишминский район РБ о признании отказа недействительным, обязании передачи земельного участка, без удовлетворения.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
В удовлетворении исковых требований Исмагиловой И.Б. к Администрации муниципального района Чишминский район РБ о признании отказа недействительным, обязании передачи земельного участка, отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня его провозглашения.
Судья( подпись).
...
Федеральный судья
Чишминского районного суда РБ Н.З. Якупов