№ 2-1103/2010 О признании бездействия незаконным



Дело № 2-1103/2010 ...

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

9 декабря 2010 года пос. Чишмы

Чишминский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Янгубаева З.Ф.,

с участием помощника прокурора Чишминского района Республики Башкортостан Екимова А.Г.,

при секретаре Юсуповой Ф.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Чишминского района Республики Башкортостан к муниципальному бюджетному образовательному учреждению ООШ <адрес> о признании бездействия незаконным, выразившееся в непринятии мер по обеспечению автоматической пожарной сигнализации,

установил:

Прокурор Чишминского района Республики Башкортостан обратился в суд с иском к муниципальному бюджетному образовательному учреждению ООШ <адрес> о признании бездействия незаконным, выразившееся в непринятии мер по обеспечению автоматической пожарной сигнализации, указывая на то, что прокуратурой Чишминского района проведена проверка соблюдения законодательства об охране жизни и здоровья несовершеннолетних, по результатам которой установлено следующее.

В ходе проверки установлено, что в МБОУ ООШ <адрес> отсутствует автоматическая пожарная сигнализация.

Таким образом, нарушаются права детей, гарантирующие охрану и безопасность несовершеннолетних.

Прокурор просит признать бездействие МБОУ ООШ <адрес> незаконным.

В судебном заседании помощник прокурора Чишминского района Республики Башкортостан Екимов А.Г. настоял на удовлетворении исковых требований по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика - директор МБОУ ООШ <адрес> Кильдиярова Л.К. с иском согласилась.

Суд, изучив материалы дела, выслушав прокурора, ответчика, приходит к следующему.

Согласно ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

Согласно ст. 51 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об образовании» образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников.

Частью 3 ст. 32 Закона РФ «Об образовании» установлено, что образовательное учреждение несет в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса.

Аналогичные требования содержит ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения», которой установлено, что в дошкольных и других образовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства, а также Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «О пожарной безопасности».

В соответствии с п.1.1. Устава Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения Основная общеобразовательная школа <адрес> муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан (далее - Устав), утвержденного распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ №-ро главы администрации МР Чишминский район Основная общеобразовательная школа <адрес> является муниципальным бюджетным учреждением.

Пунктом 1.5. Устава предусмотрено, что учреждение является юридическим лицом, находящимся в собственности муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан.

Согласно ст. 20 Федерального закона № 69-ФЗ от21.121994 «О пожарной безопасности» техническое регулирование в области пожарной безопасности осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, путем принятия соответствующего технического регламента.

В соответствии ст. 38 Федерального закона № 69-ФЗ от21.121994 «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут собственники имущества.

Пунктом 3.52 СНиПа ДД.ММ.ГГГГ-89 «Общественные здания и сооружения» предусмотрено, что в общественных зданиях следует предусматривать электрооборудование, электроосвещение, устройства городской телефонной связи, проводного вещания и телевидения. При технико-экономическом обосновании, а также в соответствии со специальными требованиями ведомственных строительных норм и задания на проектирование комплексы зданий, отдельные здания или помещения оборудуются устройствами местной (внутренней) телефонной связи, местными установками проводного вещания и телевидения, звукофикации, усиления и синхронного перевода речи, установками сигнализации времени, пожарной и охранной сигнализации, системами оповещения о пожаре, устройствами сигнализации загазованности, задымления и затопления, системами автоматизации и диспетчеризации инженерного оборудования зданий и другими видами устройств, а также комплексной электрослаботочной сетью.

СНиПом 31-06-2009 «Общественные здания и сооружения», утвержденный приказом Минрегиона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрено, что к перечню общественных зданий относятся учреждения образования.

При таких обстоятельствах, исковое заявление прокурора Чишминского района Республики Башкортостан к муниципальному бюджетному образовательному учреждению ООШ <адрес> о признании бездействия незаконным, выразившееся в непринятии мер по обеспечению автоматической пожарной сигнализации.

В силу ч. 4 ст. 198 ГПК Российской Федерации в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Ответчиком иск признан, суд принимает признание иска ответчиком, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК Российской Федерации, суд,

решил:

Исковое заявление прокурора Чишминского района Республики Башкортостан к муниципальному бюджетному образовательному учреждению ООШ <адрес> о признании бездействия незаконным, выразившееся в непринятии мер по обеспечению автоматической пожарной сигнализации -удовлетворить.

Признать незаконным бездействие муниципального бюджетного образовательного учреждения ООШ <адрес>, выразившееся в непринятии мер по обеспечению автоматической пожарной сигнализации.

Решение может быть обжаловано, а прокурором, участвующим в деле, - принесено кассационное представление в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение 10 дней после принятия судом решения в окончательной форме.

Судья (подпись)

...

Федеральный судья Чишминского

районного суда Республики Башкортостан Янгубаев З.Ф.

секретарь суда по гражданским делам Байрамгулова Г.М.