Дело № 2-1023/2010 ...
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 декабря 2010 года пос. Чишмы
Чишминский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Янгубаева З.Ф.,
с участием помощника прокурора Чишминского района Республики Башкортостан Екимова А.Г.,
при секретаре Юсуповой Ф.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Чишминского района Республики Башкортостан к администрации сельского поселения Арслановский сельсовет муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан об устранении несанкционированной свалки твердых бытовых отходов,
установил:
Прокурор Чишминского района Республики Башкортостан обратился в суд с иском к администрации сельского поселения Арслановский сельсовет муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан об устранении несанкционированной свалки твердых бытовых отходов, указывая на то, чтопрокуратурой Чишминского района проведена проверка соблюдения природоохранного законодательства. При проведении проверки установлено, что на территории Арслановского сельсовета возле <адрес> образована несанкционированная свалка площадью около 11 кв.м., преимущественно бытовой мусор, а именно старые тряпки, полиэтиленовая и стеклянная тара, навоз.
Факт расположения несанкционированной свалки на территории <адрес> подтверждается актом проверки по обращению с отходами.
В результате размещения твердых-бытовых отходов произошло загрязнение и засорение почвы. Тем самым нарушаются вышеперечисленные нормы, а также нарушаются п.п. 2.2.;2.4; 3.7 СП 2.17 1038-01 «Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов».
Согласност.35 Федерального закона РФ «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если это требует защиты прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.
В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод, законных интересов граждан, неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Прокурор просит обязать администрацию сельского поселения Арслановского сельсовет МР Чишминский район РБ незамедлительно организовать вывоз твердо-бытового мусора с несанкционированной свалки, расположенных в <адрес>, площадью около 11 кв.м., то есть устранить несанкционированную свалку.
В судебном заседании помощник прокурора Чишминского района Республики Башкортостан Екимов А.Г., настоял на удовлетворении исковых требований по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика - администрации сельского поселения Арслановский сельский совет муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан Мингазов С.Н. в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором просил рассмотреть дело без его участия, указал на признание иска.
Суд, изучив материалы дела в совокупности с представленными доказательствами, выслушав прокурора, поддержавшего, что исковые требования, приходит к следующему.
Согласно со ст.42, 58 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относится к природным богатствам.
В соответствии со ст.51 Федерального закона «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы, которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещается сброс отходов производства и потребления в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.
Согласно ст.13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Организацию деятельности в области обращения с отходами на территориях муниципальных образований осуществляют органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации. Порядок сбора отходов на территориях муниципальных образований, предусматривающий их разделение на виды (пищевые отходы, текстиль, бумага и другие), определяется органами местного самоуправления и должен соответствовать экологическим, санитарным и иным требованиям в области охраны окружающей природной среды и здоровья человека.
В соответствии с ч.2 ст.21содержание территорий городских и сельских поселений, промышленных площадок должно отвечать санитарным правилам.
Согласно ч.1 ст.22 отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы, которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и, которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Согласно акту по обнаружению несанкционированной свалки от ДД.ММ.ГГГГ на территории Арслановского сельсовета возле <адрес> образована несанкционированная свалка площадью около 11 кв.м., преимущественно бытовой мусор, а именно старые тряпки, полиэтиленовая и стеклянная тара, навоз (л.д. 4).
Согласно п. 2.2 СП 2.1.7.1038-01. 2.1.7. «Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов», выбранный участок для устройства полигона должен иметь санитарно - эпидемиологическое заключение о соответствии его санитарным правилам.
Согласно п. 2.4.СП 2.1.7.1038-01. 2.1.7. «Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов», на полигоны твердых бытовых отходов принимаются отходы из жилых домов, общественных зданий и учреждений, предприятий торговли, общественного питания, уличный, садово - парковый смет, строительный мусор и некоторые виды твердых промышленных отходов 3 - 4 класса опасности, а также неопасные отходы, класс которых устанавливается экспериментальными методами. Список таких отходов согласовывается с центром госсанэпиднадзора в территории (далее территориальным ЦГСЭН).
Пунктом 3.7. указанных санитарных правил предусмотрено, что по всей площади участка складирования предусматривается устройство котлована с целью получения грунта для промежуточной и окончательной изоляции уплотненных ТБО. Грунт из котлованов складируется в отвалах по периметру полигона.
В результате размещения твердых-бытовых отходов произошло загрязнение и засорение почвы. Тем самым нарушаются вышеперечисленные нормы, а также нарушаются п.п. 2.2.;2.4; 3.7 СП 2.17 1038-01 «Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов».
Исходя из вышеизложенного, оценив приведенные доказательства, суд считает, что требования прокурора Чишминского района Республики Башкортостан к администрации сельского поселения Арслановский сельсовет муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан об устранении несанкционированной свалки твердых бытовых отходов обоснованны и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд
решил:
Исковое заявление прокурора Чишминского района Республики Башкортостан к администрации сельского поселения Арслановский сельсовет муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан об устранении несанкционированной свалки твердых бытовых отходов, удовлетворить.
Обязать администрацию сельского поселения Арслановский сельский совет муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан незамедлительно организовать вывоз твердо-бытового мусора с несанкционированной свалки, расположенных в <адрес>, площадью около 11 кв.м., то есть устранить несанкционированную свалку.
Решение может быть обжаловано, а прокурором, участвующим в деле, - принесено кассационное представление в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение 10 дней после принятия судом решения в окончательной форме.
Судья (подпись).
...
Федеральный судья Чишминского
районного суда Республики Башкортостан Янгубаев З.Ф.
Секретарь суда по гражданским делам Байрамгулова Г.М.