РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
2 февраля 2011 года пос. Чишмы
Чишминский районный суд Республики Башкортостан
в составе председательствующего судьи Галикеева Р.М.
при секретаре Шатохиной А.Р.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Галлямова Ф.М. к Фатхутдинову М.Р. о признании постройки самовольной, сносе самовольной постройки, взыскании судебных расходов,
установил:
Галлямов Ф.М. обратился в суд в интересах Мусиной Э.Ф. к Фатхутдинову М.Р. с иском о признании постройки незаконной, сносе самовольной постройки, взыскании судебных расходов, указывая на то, что его дочь Мусина Э.Ф. имеет земельный участок и жилой дом на правах собственности по адресу: <адрес>, <адрес>
В <адрес> по той же улице проживает Фатхутдинов М.Ф.. Он начал возводить на своем участке гараж, баню, надворную уборную в нарушение градостроительных, санитарных норм и правил. По результатам проверок разрыв между домом истца до гаража ответчика составил 2,85 метра, требуется не менее 6 метров, до бани ответчика составил 3,10 м, требуется не менее 10 метров, до уборной ответчика составил 5,5 метров, требуется не менее 15 метров. Все перечисленные объекты расположены, начиная от красной линии в одном ряду, рядом с условной границей вблизи дома истца.
На просьбу устранить нарушение ответчик не реагирует и своими действиями создает истцу нравственные и физические страдания, угрозу лишения жилья, жизни проживающих.
Осознав невозможность соседствовать в дальнейшем с ответчиком истец выставил участок на продажу, но покупатели отказываются от покупки из - за указанных нарушений.
Галлямову Ф.М., как доверенному лицу Мусиной Э.Ф. из-за стрессов и депрессии причинен моральный вред в виде расстройства здоровья и тот находился на стационарном лечении, в настоящее время страдает от устойчивой бессонницы.
Галлямов Ф.М. просит обязать Фатхутдинов М.Ф. перенести от <адрес> глубь своего участка на соответствующие расстояния: гараж на 6 метров, баню на 10 метров, уборную на 15 метров. Взыскать с ответчика в пользу истца Галлямова Ф.М. причиненный моральный вред в денежном выражении в размере 50000 рублей, а также судебные расходы за уплату государственной пошлины в сумме 200 рублей.
В судебном заседании представитель истца Мусиной Э.Ф. - Галлямов Ф.М., действующий по доверенности, с учетом уточнения иска исковые требования поддержал, просил удовлетворить, признав при этом гаража, баню, уборную, расположенные на земельному участке Фатхутдинова самовольными постройками, суду пояснив, что его дочь Мусина Э.Ф. и зять Мусин Э.Р. расторгли брак в 2001 году. В счет неуплаты алиментов на ребенка, он поднял стены дома. В 1998 году коробка дома была готова.
Ответчик Фатхутдинов М.Ф. исковые требования не признал, суду пояснив, что он купил дом в 2003 году недостроенным, достроил и начал жить. В 2004 году он начал строительство гаража, при этом строительство он вел при участии мужа Мусиной, на тот момент, строительство согласовал с ним же. Баню и туалет он обязуется убрать. Гараж у него капитальный, строительство начато в 2008 года, закончено в 2010 год. Согласовательных документов не имеется. Просил отказать в удовлетворении иска.
Представитель третьего лица Отделения государственного пожарного надзора <адрес> РБ Байдамшин Р.Х., в судебном заседании указал на то, ОГПН <адрес> было вынесено предписание об устранении нарушений со стороны Фатхутдинова.
ДД.ММ.ГГГГ по определению суда была проведена проверка и дано заключение, согласно которому расстояние между жилым домом Мусиной и гаражом Фатхутдинова должно составлять не мене 6 метров, фактическое расстояние составляет 2,85 метров. Расстояние между жилым домом Мусиной и баней Фатхутдинова должно составлять 12 метров, а фактическое расстояние 3,10 метров, расстояние между жилым домом Мусиной и уборной Фатхутдинова должно составлять не менее 12 метров, а фактическое расстояние 5, 5 метров.
Представитель третьего лица МУП « Архитектура и градостроительство» Галлямов А.Ф, суду показал, что нарушения градостроительного кодекса и СНиП допущены со стороны Фатхутдинова.
Суд, выслушав объяснения участников процесса, изучив материалы дела, считает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Из свидетельств о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии <адрес> и ДД.ММ.ГГГГ серии <адрес> следует, что собственником земельного участка и объекта незавершенного строительства - жилого дома является Мусина Э.Ф.
Постановлением Главы Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ отменено постановление главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отводе земельного участка под строительство индивидуального жилого дома Мусину Э.Р.
Постановлением Главы Администрации р.п. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Мусиной Э.Ф. отведен земельный участок площадью 0, 12 Га по <адрес>, <адрес>, <адрес>, под строительство индивидуального жилого дома.
Типовым договором о возведении индивидуального жилого дома на праве личной собственности на отведенном земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ Мусина Э.Ф и Хозрасчетный отдел архитектуры и градостроительства <адрес> заключили договор. Мусина Э.Ф. обязалась возвести жилой дом по адресу: <адрес>, квартал <адрес>, <адрес>, согласно утвержденного проекта и разрешения на строительство № (л.д. 29-32).
Постановлением Главы Администрации МР <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Мусиной Э.Ф. земельный участок, находящийся по адресу: <адрес>, <адрес> предоставлен на праве аренды сроком на 49 лет.
Согласно свидетельств о государственной регистрации права на основании договора купли- продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Рахматуллиной А.А. и Фатхутдинов М.Ф., за Фатхутдинов М.Ф. зарегистрировано право собственности на земельный участок и жилой дом, расположенные по адресу: <адрес>, <адрес>
Согласно ст. 20 Градостроительного кодекса РФ от ДД.ММ.ГГГГ, граждане обязаны при осуществлении градостроительной деятельности не совершать действия, затрагивающие законные интересы третьих лиц и препятствующие реализации прав собственников, владельцев, арендаторов или пользователей сопредельных земельных участков и иных объектов недвижимости.
Согласно технического паспорта на жилой дом, находящийся по адресу: <адрес>, квартал 2, <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в составе домовладения находились в том числе: жилой дом, год ввода в эксплуатацию - 2004г.. баня год ввода в эксплуатацию-2003 г., уборная год ввода в эксплуатацию - 2003г., гараж год ввода в эксплуатацию- 2004 <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ указан Фатхутдинов М.Ф.
Из ответов ОГПН <адрес> и МУП «Архитектура и градостроительство» на поступившие заявления Мусиной Э.Ф. об обязании устранить нарушения со стороны Фатхутдинова Администрации муниципального района <адрес> РБ следует, что разрыв между домом Мусиной по адресу: <адрес> до гаража на уч. Фатхутдинова по адресу: <адрес> составил- 2,9 м ( требуется не менее 6 метров), разрыв между домом Мусиной и баней Фатхутдинова составил - 3,1 м (требуется не менее 10 метров).
МУП « Архитектура и градостроительство» указало, что на земельном участке по адресу: <адрес> имеется гараж, материал стен кирпич, размером 2,90Х, расстояние от гаража до межи (забора) с соседями по адресу: <адрес>, составляет 1.0 м., расстояние гаража до жилого дома, составляет 2.85 м, что не соответствует СП 30-10299, п. 5.3.8.
Расстояние от бани до межи (забора) с соседями от бани до жилого дома по адресу: <адрес>, квартал 2, <адрес>, составляет 3.10 м.
Расстояние от туалета до межи (забора) с соседями по адресу: <адрес> составляет 2.20 м, расстояние от туалета до жилого дома по адресу: <адрес> составляет 5.50 м.
В данному случае баня расположенная на зем. участке по адресу: <адрес>, что не соответствует СП 30-102-99, п. 5.3.8
В данном случае туалет, расположенный на зем. участке по адресу: <адрес> не отступает на расстояние 6.0 м от жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> что не соответствует СП 30-102-99, п. 5.3.8, также не соответствует Санитарным правилам и нормам Сан Пин 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территории насланных мест». На территории частных домовладений расстояние от дворовых уборных до домовладений определяется самими домовладельцами и может быть сокращен до 8-10 метров.
Согласно п. 2.12 СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89 расстояние между жилыми и общественными, а также производственными зданиями принимается на основе инсоляции и освещенности в соответствии с нормами инсоляции, приведенными в п. 9.19 данных норм, нормами освещенности, приведенными в СНиП 11-4-79, а также в соответствии с п. 1 приложения № противопожарное расстояние между жилыми помещениями и гаражами соответственно 5 и 3 степени огнестойкости составляет 10 метров.
По п. 1 противопожарных требований указанных в приложении 1 СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89 минимальные расстояния от жилых, общественных и вспомогательных зданий 1 и 2 степени огнестойкости до производственных зданий и гаражей 1 и 2 степени огнестойкости следует принимать не менее 9 метров.
Как следует из объяснений представителя Отделения государственного пожарного надзора <адрес> РБ Байдамшина Р.Х. при строительстве гаража ответчик допустил нарушения, расстояние между стеной дома истицы и гаража ответчика составляет менее 6 метров, что подтверждается фототаблицами и проверкой Инспектора ОГПН Чишминского <адрес> РБ.
В соответствии с п. 6.39 СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», расстояние от наземных гаражей, предназначенных для постоянного и временного хранения легковых автомобилей до жилых домов, следует принимать не менее 10 метров.
На основании подпунктов 3 и 4 пункта 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации выдача разрешения на строительство не требуется в случаях строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования, а также в случаях, если изменения объектов капитального строительства или его частей не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности.
В соответствии с п. 6 Разъяснений по применению положений ГсК РФ в части осуществления государственного строительного надзора критерием для отнесения строений и сооружений к вспомогательным является наличие на рассматриваемом земельном участке основного здания, строения или сооружения, по отношению к которому новое строение или сооружение выполняет вспомогательную или обслуживающую функцию. К таким сооружениям, в частности, относятся и гаражи, бани, уборные.
В случае, когда разрешения на строительство не требуется, строительство или реконструкция не могут осуществляться хаотично, по собственному усмотрению застройщика. Прежде всего, любое строительство, реконструкция, ремонт должны осуществляться в соответствии с техническим регламентом (до их принятия - строительными нормами и правилами и иными нормативными актами), а также градостроительными регламентами, в том числе предельными параметрами допустимого строительства.
Согласно Свода правил по проектированию и строительству СП 30-102-99 "Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства", принятого Госстроем РФ ДД.ММ.ГГГГ, п.5.3.8. на территориях с застройкой усадебными, одно - двухквартирными домами расстояние от окон жилых комнат до стен соседнего дома и хозяйственных построек (сарая, гаража, бани), расположенных на соседних земельных участках, должно быть не менее 6 метров.
Кроме того, определением суда от ДД.ММ.ГГГГ была назначена комиссия для осмотра и инструментального замера строений на земельных участках Мусиной Э.Ф. и Фатхутдинов М.Ф.., которой установлено, что:
На земельном участке по адресу: р.п. Чишмы, <адрес> квартал 2. <адрес>, имеется гараж, материал стен кирпич, размером 4.0Х 6.0, расстояние от гаража до межи (Забора) с соседями по адресу: <адрес> составляет 1.0 м; расстояние от гаража до жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> составляет 2.85 м;
На земельном участке по адресу: <адрес> строят баню, на момент осмотра возведены фундамент, стены, кровля, материал стен бревна, нет полов, потолка, дверей, печи, размером 2.90х 4.50, расстояние от бани до межи (забора) с соседями по адресу: <адрес> составляет 1.20 м. ; расстояние об бани до жилого дома по адресу: <адрес> составляет 3.10 м.
На земельном участке по адресу: <адрес>, имеется туалет, деревянный, размером 1.30х1.50, расстояние от туалета до межи ( забора) с соседями по адресу: <адрес> составляет 2.20 м.; расстояние от туалета до жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> составляет 5.50 м.
В данному случае, гараж, расположенный на земельном участке по адресу: <адрес> не отступает от межи (забора) на расстояние 1.0 м с соседом по адресу: <адрес>, что не соответствует СП 30-102-99, п. 5.3.8.
В данному случае, баня, расположенная на земельном участке по адресу: <адрес>, не отступает на расстояние 6.0 м от жилого дома по адресу: <адрес>, что не соответствует СП 30-102-99, п. 5.3.8.
В данному случае, туалет, расположенный на земельном участке по адресу: <адрес> не отступает на расстоянии 6.0 м. от жилого дома по адресу: <адрес> что не соответствует СП 30-102-99, п. 5.3.8. также не соответствует санитарным правилам и нормам Сан Пин 42-128-4690-88 « Санитарные правила содержания территории населенных мест». На территории частных домовладений расстояние от дворовых уборных до домовладений определяется самими домовладельцами и может быть сокращено до 8-10 метров.
В соответствии со ст. 69 Федерального закона № 123-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ « Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», расстояние между жилым домом Мусиной Э.Ф. (3 степень огнестойкости» и гаражом Фатхутдинов М.Ф. (3 степень огнестойкости) должно составлять не мене 6 метров, а фактическое расстояние 2.85 м. расстояние между жилым домом Мусиной Э.Ф. (3 степень огнестойкости) и баней Фатхутдинов М.Ф. (5 степень огнестойкости) должно составлять не менее 12 метров, фактическое расстояние 3.10 м.
Расстояние между жилым домом Мусиной Э.Ф. (3 степень огнестойкости) и уборной Фатхутдинов М.Ф. (5 степень огнестойкости) должно составлять не менее 12 метров, фактическое расстояние 5.5 м.
В соответствии с частью 1,2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.
Таким образом, судом установлено, что постройки: гараж, баня, уборная созданы ответчиком с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, причем нарушения являются существенными, в связи с чем в силу п.2 ст. 222 ГК Российской Федерации самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом за его счет.
Согласно статьи 98 части 1 ГПК Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
С ответчика Фатхутдинов М.Ф. подлежат возмещению расходы, по уплаченной при подаче иска государственной пошлины в размере 200 рублей.
Требования Галлямова Ф.М. о возмещении с ответчика Фатхутдинов М.Ф. компенсации за причинение морального вреда суд оставляет без удовлетворения, поскольку действующим гражданским законодательством по данным категориям споров возмещение морального вреда не предусмотрено.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковое заявление Галлямова Ф.М. в интересах Мусиной Э.Ф. к Фатхутдинов М.Ф. о признании постройки самовольной, сносе самовольной постройки, взыскании судебных расходов - удовлетворить частично.
Признать гараж, баню, уборную, находящиеся по адресу: <адрес> - самовольной постройкой.
Обязать Фатхутдинов М.Ф. снести гараж, баню, уборную расположенный адресу: <адрес> за свой счет.
Взыскать с Фатхутдинов М.Ф. в пользу Мусиной Э.Ф. судебные расходы в сумме: 200 (двести) рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Галикеев Р.М.