2-71/2011 об отмене решения об отказе в назначении пенсии

РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации

установил:

Кандрашкина Н.М. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чишминском районе Республики Башкортостан об отмене решения об отказе в установлении пенсии, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей трудовой пенсии по старости как педагогическому работнику.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ответчик отказал ей в назначении ей досрочной трудовой пенсии, указав, что у нее отсутствует 25 летний стаж лица, осуществляющего педагогическую деятельность.

Истица полагает, что ответчик необоснованно не принял к зачету в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве методиста Отдела образования администрации Чишминского района Республики Башкортостан.

Как указывает истица, в указанные спорные периоды она оказывала методическую помощь учителям Чишминского района, помогала в подготовке открытых уроков, проводила семинары для учителей, оказывала методическую помощь молодым учителям.

По мнению истицы, на момент ее обращения к ответчику она выработала необходимый для назначения ей досрочной трудовой пенсии специальный стаж.

Истица просит отменить решение Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чишминском районе Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ; обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чишминском районе Республики Башкортостан включить в специальный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве методиста Отдела образования администрации Чишминского района Республики Башкортостан; обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чишминском районе Республики Башкортостан назначить ей пенсию начиная с момента ее первоначального обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец Кандрашкина Н.М. исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чишминском районе Республики Башкортостан Уразметова Р.Р., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала.

Изучив материалы дела, в том числе, предмет и основания заявленного иска, исследовав все представленные по делу доказательства, выслушав истца, представителя ответчика, которые, соответственно полностью поддержали и изложили свои позиции по делу, суд приходит к следующему.

Статьей 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ “О трудовых пенсиях в Российской Федерации” предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу подпункта 10 пункта 1 статьи 28 указанного Закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

Согласно пункту 3 статьи 28 названного Закона списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктами 7 - 13 пункта 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ истица Кандрашкина Н.М. обратилась к ответчику с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии.

Решением Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чишминском районе Республики Башкортостан за № от ДД.ММ.ГГГГ Кандрашкиной Н.М. отказано в назначении пенсии в связи с недостаточностью стажа, при этом указано, что стаж заявителя составляет 18 лет 24 дня.

Из указанного решения следует, что в специальный стаж, дающий право на пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности, не были зачтены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве методиста Отдела образования администрации Чишминского района Республики Башкортостан.

Из материалов дела видно, что истица Кандрашкина Н.М. была принята на работу методистом РОНО ДД.ММ.ГГГГ в порядке перевода (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), где проработала до ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 утверждены Список работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, и Правила периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в их числе лица, осуществляющие педагогическую деятельность, в государственных, и муниципальных учреждениях для детей.

В вышеназванных Списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, и Правилах периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, отсутствует должность “методиста”.

В утвержденном Постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года Списке профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона РСФСР “О государственных пенсиях в РСФСР” должность “методиста” также отсутствует.

Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397, действовавшее в период работы истцы, также не предусматривало права работников просвещения на включение в специальный стаж для назначения пенсии периодов трудовой деятельности в должности методиста отдела образования.

Таким образом, исковые требования Кандрашкиной Н.М. о включения в специальный стаж периода ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве методиста Отдела образования администрации Чишминского района Республики Башкортостан удовлетворению не подлежат, так как работа в названной должности осуществления педагогической деятельности не предполагает, действующим пенсионным законодательством включение данного периода в стаж работы по специальности не предусмотрено.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона “О трудовых пенсиях в Российской Федерации” пенсия назначается со дня обращения за ней.

Днем обращения за пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Истица с соответствующим заявлением обратилась ДД.ММ.ГГГГ и в судебном заседании просила ответчика назначить ей выплату пенсии именно с этой даты.

Учитывая, что у Кандрашкиной Н.М. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ не возникло по причине отсутствия требуемого 25-летнего стажа, связанного с педагогической деятельностью, оснований для удовлетворения исковых требования в этой части также не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований Кандрашкиной Н.М. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чишминском районе Республики Башкортостан об отмене решения об отказе в установлении пенсии, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.