2-190/2011 Копия
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
28 февраля 2011 года пос. Чишмы
Чишминский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Никонорова М.Я.,
при секретаре Юсуповой Ф.А., |
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заявлению Башмакова Ф.С. об оспаривании решения органа местного самоуправления об отказе изменения времени постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий,
установил:
Башмаков Ф.С. обратился в суд с заявлением об оспаривании решения органа местного самоуправления, об отказе изменения времени постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, указывая, на то, что он и его семья получили статус вынужденных переселенцев с 1 марта 1999 года. В 2000 году им было подано заявление о постановке их семьи на учет в качестве нуждающихся, в улучшении жилищных условий в Администрацию Чишминского района.
Согласно протокола № заседания комиссии по постановке на очередь вынужденных переселенцев на получение долговременной возвратной ссуды на строительство (приобретение) жилья от ДД.ММ.ГГГГ он был включен в свободный список очереди вынужденных переселенцев, подавших заявление до ДД.ММ.ГГГГ.
После включения в указанный список, ежегодно, как того требует закон, представлял необходимые документы, для продления статуса вынужденного переселенца.
Но в связи с тем, что первоначальное заявление о постановке на учет администрацией было потеряно, ДД.ММ.ГГГГ ему было предложено написать новое заявление.
До настоящего времени его первоначальное заявление не найдено. На его обращение о восстановлении первоначального срока обращения, дан ответ, из которого следует, что он поставлен на учет с ДД.ММ.ГГГГ.
Считает, отказ об изменении времени постановки его на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий необоснованным.
Просит признать решение Администрации муниципального района Чишминский район РБ о постановки его на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий с ДД.ММ.ГГГГ необоснованным и обязать их поставить его на данный учет с мая 2000 года.
В судебном заседании заявитель Башмаков Ф.С. заявление поддержал, пояснив, что до 1999 года с семьей проживали в Казахстане, потом приехали в Башкирию, их как вынужденных переселенцев поставили в очередь на улучшение жилищных условий. Заявление написанное в 2000 году было утеряно. Они ежегодно собирали документы для продления статуса вынужденного переселенца. Просит признать решение Администрации МР Чишминский район РБ о постановке его на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий с ДД.ММ.ГГГГ необоснованным и обязать поставить его на данный учет с ДД.ММ.ГГГГ.
Заинтересованное лицо Башмакова Л.А. заявление поддержала, пояснив, что они собирали документы в 2000 году, потом их поставили на учет, как нуждающихся в улучшении жилищных условий. Потом их документы потеряли, с них взяли новое заявление в 2002 году и поставили в очередь только в 2002 году.
Заинтересованное лицо - представитель Администрации муниципального района Чишминский район РБ Мурсалимова А.З., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ с заявлением согласилась, пояснив, что согласно протокола администрации, Башмаков Ф.С. с 2000 года стоит в списке очереди вынужденных переселенцев. Просит заявление удовлетворить.
Заинтересованное лицо Башмаков Р.Ф. на судебное заседание не явился, хотя был извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.
Заинтересованное лицо - представитель Управления Федеральной миграционной службы по РБ на судебное заседание не явился, хотя был извещен надлежащим образом.
Суд, выслушав объяснения заявителя, заинтересованных лиц, исследовав представленные материалы дела, оценив все собранные доказательства по делу, считает требования заявителя обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Согласно ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище; органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище; малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
В подп. 4 п. 1 ст. 7 Закона Российской Федерации от 19 февраля 1993 г. № 4530-1 "О вынужденных переселенцах" закреплено, что федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий предоставляют вынужденному переселенцу, нуждающемуся в улучшении жилищных условий, безвозмездные субсидии на строительство (приобретение) жилья в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно подп. 3 п. 3 ст. 7 указанного Закона право определять порядок и условия предоставления субсидий принадлежит Правительству Российской Федерации, которое своим Постановлением от 8 ноября 2000 г. № 845 утвердило Положение о жилищном обустройстве вынужденных переселенцев в Российской Федерации.
В соответствии с подп. "б" п. 40 данного Положения территориальный орган Министерства по делам федерации, национальной и миграционной политики Российской Федерации на основании сведений органов местного самоуправления о постановке вынужденных переселенцев на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий (постоянном жилье), в порядке, определяемом указанным Министерством, вносит в орган местного самоуправления предложения о распределении среди состоящих на учете вынужденных переселенцев жилых помещений для постоянного проживания, в финансировании строительства (приобретения) которых участвовал этот территориальный орган, за исключением вынужденных переселенцев, в частности получивших денежную компенсацию за утраченное жилье.
Во исполнение названного Постановления Правительства Российской Федерации Минфедерации России был разработан Порядок ведения территориальными органами Министерства по делам федерации, национальной и миграционной политики Российской Федерации сводных списков вынужденных переселенцев, состоящих в органах местного самоуправления на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий (в постоянном жилье), и предоставления им указанного жилья, утвержденный приказом от 10 апреля 2001 года № 31.
Из протокола № заседания комиссии по постановке на очередь вынужденных переселенцев на получение долговременной возвратной ссуды на строительство (приобретение) жилья от ДД.ММ.ГГГГ видно, что в списке очереди вынужденных переселенцев, подавших заявления до ДД.ММ.ГГГГ под № 1404 включен Башмаков Ф.С.(л.д.5).
При обращении заявителя Башмакова Ф.С. в Администрацию муниципального района Чишминский район РБ, ему был дано ответ ДД.ММ.ГГГГ о том, что он поставлен на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с тем, что заявление им было подано ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7).
Как видно из справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Администрацией муниципального района Чишминский район РБ Башмаков Ф.С. и члены его семьи состоят на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий при Администрации муниципального района Чишминский район как вынужденные переселенцы с ДД.ММ.ГГГГ, номер учетного дела №. С момента постановки на учет льготного кредита и субсидии на приобретение жилья не получали.
Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Управлением Федеральной миграционной службы по РБ Башмаков Ф.С. и члены его семьи: жена - Башмакова Л.А., 1951 г.р.; сын - Башмаков Р.Ф., 1985 г.р. состоят на учете в УФМС России по РБ как вынужденные переселенцы с ДД.ММ.ГГГГ, карточка регистрации №. Башмаков Ф.С. и члены его семьи не получали жилья для постоянного проживания, суды и субсидии на строительство(приобретение) жилья, компенсации за утраченное жилье (л.д.8).
Башмаков Ф.С., Башмакова Л.А., Башмаков Р.Ф. проживают по адресу: <адрес> (справка № от ДД.ММ.ГГГГ, л.д.13).
Таким образом, материалами дела, установлено, что на заседании комиссии Администрации муниципального района Чишминский район РБ (протокол №) от ДД.ММ.ГГГГ Башмаков Ф.С. поставлен на очередь вынужденных переселенцев на получение долговременной возвратной ссуды на строительство (приобретение) жилья под №1404.
При таких обстоятельствах, суд считает необходимым, требования Башмакова Ф.С. об оспаривании решения органа местного самоуправления об отказе изменения времени постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, удовлетворить, признать решение Администрации муниципального района Чишминский район РБ о постановке на учет Башмакова Ф.С. в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий с ДД.ММ.ГГГГ необоснованным и обязать администрацию МР Чишминский район поставить Башмакова Ф.С. на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий с мая 2000 года.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Заявление Башмакова Ф.С. об оспаривании решения органа местного самоуправления об отказе изменения времени постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, удовлетворить.
Признать решение Администрации муниципального района Чишминский район РБ о постановке на учет Башмакова Ф.С. в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий с ДД.ММ.ГГГГ необоснованным.
Обязать Администрацию муниципального района Чишминский район РБ поставить Башмакова Ф.С. на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий с мая 2000 года.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья (подпись).
Копия верна.
Федеральный судья Чишминского
районного суда Республики Башкортостан Никоноров М.Я.