<данные изъяты> |
<данные изъяты>
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 мая 2011 года пос. Чишмы
Чишминский районный суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи - Галикеева Р.М.
при секретаре - Шатохиной А.Р.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Сафиной Л.Н. к Ищенко Н.В., Администрации городского поселения Чишминский поссовет <адрес> о признании незаконными договора о передаче в собственность квартиры, постановления главы Администрации, взыскании судебных расходов,
установил:
Сафина Л.Н. обратилась в суд с иском к Ищенко Н.В., Администрации городского поселения Чишминский поссовет МР <адрес> о признании незаконными договора о передаче в собственность квартиры, постановления главы Администрации, взыскании судебных расходов, указывая на то, что она совместно проживает и зарегистрирована со своим сыном Сафиным Р.Ф. в квартире по адресу: <адрес>, <данные изъяты> Также в данной квартире, комнате № зарегистрирован и проживает Ищенко Н.В., который является ее отцом.
Ей стало известно, что Ищенко Н.В. заключил договор передачи жилых квартир в собственность № от ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления Главы администрации <адрес>, Уразметова К.Ш., за № от ДД.ММ.ГГГГ.
Считает, что были ущемлены ее права и права ее сына, поскольку Ищенко Н.В. начал приватизацию комнаты, обратившись с заявлением в Чишминский поссовет без ее согласия и ее сына.
Она была вынуждена оплачивать расходы на оплату услуг представителя. Согласно квитанции было оплачено адвокату <данные изъяты> рублей.
Истец Сафина Л.Н. просит признать незаконными постановление главы администрации ГП Чишминский поссовет МР <адрес> за № от ДД.ММ.ГГГГ и договор передачи жилых квартир в собственность № от ДД.ММ.ГГГГ. Взыскать в солидарном порядке с ответчиков государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей, расходы на оплату услуг адвоката в размере <данные изъяты> рублей.
В судебном заседании истец Сафина Л.Н., исковые требования поддержала в полном объеме.
Представитель истца Емец К.А., действующая в интересах Сафиной Л.Н. на основании ст. 53 ч.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации РФ, исковые требования поддержала, по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Ответчик Ищенко Н.В., извещенный надлежащим образом, на судебное заседание не явился, по неизвестным суду причинам.
Представитель ответчика ГП Чишминский поссовет МР <адрес> Бадретдинова Р.М., действующая по доверенности, исковые требования Сафиной Л.Н. не признала, просила отказать.
Представитель третьего лица Чишминского межрайонного филиала ГУП «Бюро технической инвентаризации» Кошелева А.Р., действующая по доверенности, просила в удовлетворении исковых требований Сафиной Л.Н. отказать.
Выслушав истца, представителя истца, представителя ответчика, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования истца по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.
Статья 2 Закона Российской Федерации “О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации” предусматривает, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.
По смыслу указанного выше Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.
Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.
Судом установлено, что постановлением главы Администрации ГП Чишминский поссовет МР <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № « О передаче в собственность жилищного фонда в <адрес>» Ищенко Н.В. передана в собственность в порядке приватизации жилая комната 2 в <адрес> в <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв., стоимостью <данные изъяты> рублей.
Договором передачи жилых квартир в собственность № от ДД.ММ.ГГГГ ГП Чишминский поссовет МР <адрес> РБ передает в собственность Ищенко Н.В. комнату, находящуюся по адресу: <адрес>, ком. №.
Актом оценки стоимость приватизируемой комнаты установлена в сумме <данные изъяты> рублей.
Справкой, представленной ООО «Жилсервис» от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что стоимость дома, находящегося по адресу: <адрес> составляет <данные изъяты> рублей.
Из выписки от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по лицевому счету № количество зарегистрированных граждан по адресу <адрес>, комната 2 - 1, квартиросъемщиком является: Ищенко В.Н.
Из выписки из реестра муниципального имущества ГП Чишминский поссовет МР <адрес> следует, что, жилой дом, находящийся по адресу: <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ внесен в реестр казны муниципального имущества ГП Чишминский поссовет МР <адрес>.
Таким образом, судом установлено, что спорная комната являлась муниципальной собственностью.
Как усматривается из справки представленной ООО «Жилсервис» от ДД.ММ.ГГГГ, на которую ссылается истец в обоснование своих выводов, Ищенко Н.В., Сафин Р.Ф., Сафина Л.Н. зарегистрированы по адресу: <адрес> (л.д.9).
Вместе с тем, согласно заявлению от ДД.ММ.ГГГГ на имя Главы Администрации ГП Чишминский поссовет Ищенко Н.В. просит разрешить ему приобрести в собственность комнату № по адресу: <адрес>. (л.д.24).
Справкой, выданной ООО « Жилсервис» от 19. 10.2010 года подтверждается, что по адресу: <адрес> комната 2 зарегистрирован и проживает: Ищенко Н.В. (л.д.26).
Глава 35 ГК РФ, устанавливающая условия и применение найма жилого помещения, не предусматривает порядка и условий изменений договора найма жилого помещения.
Из разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации в п. 31 Постановления от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", следует, что судам необходимо иметь в виду, что Жилищный кодекс Российской Федерации не содержит норм о праве члена семьи нанимателя жилого помещения потребовать от наймодателя изменения договора социального найма путем заключения с ним отдельного договора социального найма. В связи с этим, требование члена семьи нанимателя о заключении с ним отдельного договора найма жилого помещения (в том числе с учетом положений статьи 5 Вводного закона и в отношении жилого помещения, предоставленного по договору социального найма до ДД.ММ.ГГГГ), исходя из объема жилищных прав нанимателя и членов его семьи, определенных статьей 67 ЖК РФ и пунктом 6 Типового договора социального найма жилого помещения, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 315. является незаконным.
Спорное жилое помещение было предоставлено сторонам на основании одного ордера и, следовательно, по единому договору социального найма, а нормами Жилищного кодекса РФ не предусмотрено заключения отдельного договора найма на занимаемую площадь жилого помещения.
При этом, согласно ч. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.
Статья 672 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством.
Положением ч. 1 ст. 82 ЖК РФ предусмотрено право граждан, проживающих в одной квартире на основании отдельных договоров найма, требовать заключения с ними одного договора социального найма в случае объединения в одну семью. В то же время, действующее жилищное законодательство не предусматривает право граждан, проживающих в жилом помещении на основании единого договора найма, требовать заключения с ними отдельных договоров найма в случае прекращения семейных отношений.
Таким образом, Жилищный кодекс РФ не предусматривает оснований для изменения договора социального найма путем выделения лицу с правами члена семьи нанимателя изолированного жилого помещения и соответствующего разделения лицевых счетов.
Статьей 82 ЖК РФ, регулирующей порядок и условия изменения договора социального найма жилого помещения, предусмотрено, что граждане, проживающие в одной квартире, пользующиеся в ней жилыми помещениями на основании отдельных договоров социального найма и объединившиеся в одну семью, вправе требовать заключения с кем-либо из них одного договора социального найма всех занимаемых ими жилых помещений. Таким образом, данная норма направлена на объединение отдельных комнат в одной квартире для пользования по одному договору найма, а не на их разделение.
Статья 82 ЖК РФ предусматривает исчерпывающий перечень оснований изменения договора социального найма. Изменение договора найма в форме заключения нескольких договоров найма вместо одного договора найма ст. 82 ЖК РФ не предусмотрено.
Таким образом, действующим законодательством, в частности ЖК РФ, предусмотрено только два случая изменения договора социального найма: заключение одного договора социального найма с лицами, проживающими в одной квартире по разным договорам и объединившимися в одну семью и замена первоначального нанимателя в договоре социального найма другим нанимателем.
Согласно ст. 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда Российской Федерации" граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Поскольку Жилищный кодекс Российской Федерации не содержит норм о праве члена семьи нанимателя жилого помещения потребовать от наймодателя изменения договора социального найма путем заключения с ним отдельного договора социального найма, согласия на приватизацию жилого помещения Сафина Л.Н. и ее несовершеннолетний сын С. Ищенко Н.В. не давали, договор о передаче жилых квартир в собственность и постановление Главы городского поселения Чишминский поссовет МР <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в части передачи в собственность, в порядке приватизации жилой площади в комнате №. №, <адрес> по ул. типографская, <адрес>, в р.п. Чишмы Ищенко В.Н., суд признает незаконным, в связи с чем, суд обоснованно удовлетворяет требования Сафиной Л.Н.
Согласно ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
В соответствии со ст. 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Из материалов дела следует, что Сафина Л.Н. оплатила услуги адвоката Гилязовой Н.В. в сумме <данные изъяты> рублей (квитанция №), государственную пошлину в размере 200 рублей.
Исходя из принципа разумности и справедливости, материального положения Ищенко Н.В., суд считает необходимым требования Сафиной Л.Н. о возмещении судебных расходов на представителя и оплату государственной пошлины удовлетворить частично, взыскав с администрации городского поселения Чишминский поссовет МР <адрес> <данные изъяты> рублей, Ищенко Н.В.- <данные изъяты> рублей. В удовлетворении остальной части иска отказать.
Суд, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к убеждению, что имеются правовые основания для удовлетворения данного искового заявления.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковое заявление Сафиной Л.Н. к Ищенко Н.В., Администрации городского поселения Чишминский поссовет МР <адрес> о признании незаконными договора о передаче в собственность комнаты, постановления главы Администрации городского поселения Чишминский поссовет МР <адрес>, взыскании судебных расходов - удовлетворить частично.
Признать незаконными постановление главы администрации Городского поселения МР <адрес> за № от ДД.ММ.ГГГГ в части передачи в собственность, в порядке приватизации жилой площади комнаты №, <адрес>, в р.п. Чишмы, общей площадью <данные изъяты> кв. м, стоимостью <адрес> рублей Ищенко Н.В. и договор передачи жилых квартир в собственность № от ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с Ищенко Н.В. в пользу Сафиной Л.Н. судебные расходы в размере <данные изъяты> рублей).
Взыскать с администрации городского поселения Чишминский поссовет <адрес> в пользу Сафиной Л.Н. судебные расходы в размере <данные изъяты>) рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Федеральный судья Чишминского
районного суда Республики Башкортостан Галикеев Р.М.