2-419/2011 о признании права собственности незаконным

РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации

установил:

прокурор Чишминского района Республики Башкортостан обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Администрации муниципального района Чишминский район, Администрации городского поселения Чишминский поссовет, Яппарову К.С. о признании права собственности незаконным, аннулировании записи регистрации, об обязании возвратить земельный участок.

В обосновании заявленных требований прокурор ссылается на то, что прокуратурой Чишминского района Республики Башкортостан по обращению Г.Т. проведена проверка исполнения жилищного, земельного законодательства.

В соответствии с решением Совета городского поселения Чишминский поссовет № от ДД.ММ.ГГГГ учетная норма предоставления жилья равняется 12 кв.м. на одного человека.

Проведенной проверкой установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Яппаров К.С. обратился с заявлением городское поселение Чишминский поссовет о принятии его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении из социального фонда.

В заявлении указал, что с ним в квартире по адресу: <адрес>, проживает еще 6 человек. Квартира площадью <данные изъяты> кв.м. находится у Яппарова К.С. на праве собственности.

ДД.ММ.ГГГГ Яппаров К.С. признан нуждающимся в улучшении жилищных условий. Решение о признании нуждающимся принято на заседании администрации городского поселения Чишминский поссовет ДД.ММ.ГГГГ, и он включен в список нуждающихся под номером <данные изъяты>.

Проверкой установлено, что за 5 дней до принятия решения о постановке в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий Яппарова К.С., то есть ДД.ММ.ГГГГ, последний зарегистрировал своего племянника М.А. в вышеупомянутой квартире, однако, должностные лица администрации проверку содержания представленных документов должным образом не провели.

Таким образом, основанием признания Яппарова К.С. нуждающимся явилось то, что на одного человека приходились менее 12 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ Яппаров К.С. обратился в администрацию муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан с заявлением о выделении ему земельного участка под индивидуальное жилищное строительство.

В соответствии с заключением комиссии по предоставлению земельных участков для целей индивидуального жилищного строительства на территории городского поселения Чишминский поссовет от ДД.ММ.ГГГГ принято решение о возможности выделения Яппарову К.С. земельного участка. Одним из оснований принятия такого решения явилось то, что Яппаров К.С. нуждается в улучшении жилищных условий.

Постановлением главы администрации муниципального района Чишминский район № от ДД.ММ.ГГГГ Яппарову К.С. предоставлен земельный участок для индивидуального жилищного строительства по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, вид разрешенного использования - под жилую застройку индивидуальную.

Прокурор полагает, что Яппаров К.С. незаконно поставлен на учет в качестве нуждающегося на улучшение жилищных условий, в последующем используя статус нуждающегося получил земельный участок для индивидуального жилищного строительства, который находится у него в собственности.

Прокурор Чишминского района Республики Башкортостан просит признать право собственности Яппаровым К.С. на земельный участок для индивидуального жилищного строительства по адресу: <адрес>, зарегистрированный под записью №, незаконным; аннулировать запись регистрации из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица от ДД.ММ.ГГГГ №; обязать Яппарова К.С. вернуть земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, под кадастровым номером №, в муниципальную собственность Чишминский район.

В судебном заседании прокурор Бикбулатов Ф.Р. исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации муниципального района Чишминский район Нугаев С.Я., действующий на основании доверенности, оставил вопрос об удовлетворении исковых требований на усмотрение суда.

Представитель третьего лица Комитета по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по Чишминскому району Хабиров И.С., действующий на основании доверенности, оставил вопрос об удовлетворении исковых требований на усмотрение суда.

Ответчик Яппаров К.С., надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Предстатель ответчика Администрации городского поселения Чишминский поссовет, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, не явился.

Представитель отдела по Чишминскому району Управления ФСГР, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, не явился.

Изучив материалы дела, в том числе, предмет и основания заявленного иска, исследовав все представленные по делу доказательства, выслушав прокурора, представителя ответчика, которые, соответственно полностью поддержали и изложили свои позиции по делу, мнение представителя третьего лица, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что прокуратурой Чишминского района Республики Башкортостан по обращению Г.Т. проведена проверка исполнения жилищного, земельного законодательства.

В соответствии с ч. 2 ст. 28 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Согласно ст. 10 Закона Республики Башкортостан от 05 января 2004 года № 59-з “О регулировании земельных отношений в Республике Башкортостан” предоставление земельных участков, находящихся в государственной собственности Республики Башкортостан или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц бесплатно осуществляется в случаях, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами, а также в случаях, определенных в частях 1.1 и 2 настоящей статьи.

Земельные участки предоставляются бесплатно социально ориентированным некоммерческим организациям, созданным государственными унитарными предприятиями Республики Башкортостан, в целях строительства жилых помещений, реализуемых с предоставлением государственной поддержки гражданам, нуждающимся в жилых помещениях.

Земельные участки предоставляются однократно бесплатно в следующих случаях:

1) для индивидуального жилищного строительства категориям граждан, указанным в части 2.1 настоящей статьи;

2) для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок) для граждан, постоянно проживающих в сельских населенных пунктах;

3) для ведения садоводства.

4) гражданам, постоянно проживающим в сельских населенных пунктах, имеющим в пользовании земельные участки, предоставленные им в аренду не позднее 1 октября 2005 года для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок), при условии нахождения на арендованном земельном участке жилого дома, принадлежащего указанным гражданам на праве собственности.

Категории граждан, которым предоставляются бесплатно однократно земельные участки для индивидуального жилищного строительства:

1) граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях;

2) молодые семьи, не состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, возраст супругов в которых на дату подачи заявления не превышает 35 лет, либо неполные семьи, состоящие из одного молодого родителя, возраст которого не превышает 35 лет, и имеющие одного и более детей, нуждающиеся в жилых помещениях на основаниях, предусмотренных жилищным законодательством, не являющиеся собственниками жилых помещений;

3) работники организаций бюджетной сферы, не состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, не являющиеся собственниками жилых помещений, работающие по трудовому договору, заключенному на неопределенный срок, либо трудовому договору, заключенному на срок не менее трех лет, в следующих случаях:

а) нуждающиеся в жилых помещениях на основаниях, предусмотренных жилищным законодательством;

б) проживающие в коммунальной квартире независимо от размеров занимаемого жилого помещения;

в) проживающие в общежитии;

г) проживающие в смежной неизолированной комнате, а также в однокомнатной или двухкомнатной квартире в составе 2 семей и более (в том числе в составе семьи, которая состоит из родителей и постоянно проживающих с ними и зарегистрированных по месту жительства совершеннолетних детей, состоящих в браке) независимо от размеров занимаемого жилого помещения.

В соответствии с решением Совета городского поселения Чишминский поссовет № от ДД.ММ.ГГГГ учетная норма предоставления жилья равняется 12 кв.м. на одного человека.

Проведенной проверкой установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Яппаров К.С. обратился с заявлением городское поселение Чишминский поссовет о принятии его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении из социального фонда.

В заявлении указал, что с ним в квартире по адресу: <адрес>, проживает еще 6 человек. Квартира площадью <данные изъяты> кв.м. находится у Яппарова К.С. на праве собственности.

ДД.ММ.ГГГГ Яппаров К.С. признан нуждающимся в улучшении жилищных условий. Решение о признании нуждающимся принято на заседании администрации городского поселения Чишминский поссовет ДД.ММ.ГГГГ, и он включен в список нуждающихся под номером <данные изъяты>.

Проверкой установлено, что за 5 дней до принятия решения о постановке в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий Яппарова К.С., то есть ДД.ММ.ГГГГ, последний зарегистрировал своего племянника М.А. в вышеупомянутой квартире, однако, должностные лица администрации проверку содержания представленных документов должным образом не провели.

Таким образом, основанием признания Яппарова К.С. нуждающимся явилось то, что на одного человека приходились менее 12 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ Яппаров К.С. обратился в администрацию муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан с заявлением о выделении ему земельного участка под индивидуальное жилищное строительство.

В соответствии с заключением комиссии по предоставлению земельных участков для целей индивидуального жилищного строительства на территории городского поселения Чишминский поссовет от ДД.ММ.ГГГГ принято решение о возможности выделения Яппарову К.С. земельного участка. Одним из оснований принятия такого решения явилось то, что Яппаров К.С. нуждается в улучшении жилищных условий.

Постановлением главы администрации муниципального района Чишминский район № от ДД.ММ.ГГГГ Яппарову К.С. предоставлен земельный участок для индивидуального жилищного строительства по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, вид разрешенного использования - под жилую застройку индивидуальную.

Прокурор полагает, что Яппаров К.С. незаконно поставлен на учет в качестве нуждающегося на улучшение жилищных условий, в последующем используя статус нуждающегося получил земельный участок для индивидуального жилищного строительства, который находится у него в собственности.

Согласно протоколу заседания общественной комиссии по жилищным вопросам при Администрации Городского поселения Чишминский поссовет от ДД.ММ.ГГГГ, было принято решение об исключении Яппарова К.С. из списка нуждающихся в улучшении жилищных условий при администрации городского поселения Чишминский поссовет.

Постановлением главы Администрации муниципального района Чишминский район № от ДД.ММ.ГГГГ, постановление главы Администрации муниципального района Чишминский район от ДД.ММ.ГГГГ № “О предоставлении земельного участка в <адрес> Яппарову К.С. для индивидуального жилищного строительства” постановлено считать утратившим.

Согласно абзацу второму пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ “О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним” государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. При этом зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора законны и обоснованны, в связи с чем подлежат удовлетворению.

На основании ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика Яппарова К.С. в доход федерального бюджета следует взыскать государственную пошлину - <данные изъяты> () рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования прокурора Чишминского района Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц к Администрации муниципального района Чишминский район, Администрации городского поселения Чишминский поссовет, Яппарову К.С. о признании права собственности незаконным, аннулировании записи регистрации, об обязании возвратить земельный участок, удовлетворить.

Признать право собственности Яппарова К.С. на земельный участок для индивидуального жилищного строительства по адресу: <адрес>, зарегистрированный под записью №, незаконным.

Аннулировать запись регистрации из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица от ДД.ММ.ГГГГ №.

Обязать Яппарова К.С. возвратить земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, под кадастровым номером №, в муниципальную собственность Чишминский район Республики Башкортостан.

Настоящее решение является основанием для внесения федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области государственной регистрации, сведений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Взыскать с Яппарова К.С. в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты> () рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.