РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

7 июля 2011 года       пос. Чишмы

Чишминский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Янгубаева З.Ф.

с участием

помощника прокурора Чишминского района Республики Башкортостан Екимова А.Г.

при секретаре Терегуловой Э.Ф.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Чишминского района Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц к СОШ с. Уразбахтино Муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан о признании бездействия незаконными, возложении обязанности по устранению природоохранного законодательства,

установил:

Прокурор Чишминского района Республики Башкортостан обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к СОШ с.Уразбахтино Муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан о признании бездействия незаконными, возложении обязанности по устранению природоохранного законодательства, указывая на то, что прокуратурой района проведена проверка исполнения муниципальным общеобразовательным бюджетным учреждением СОШ с. Уразбахтино муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан природоохранного законодательства, в ходе которой выявлены нарушения в указанной сфере.

Проведенной проверкой установлено, что СОШ с. Уразбахтино, образуются отходы IV класса опасности - мусор от бытовых помещений несортированный (исключая крупногабаритный), который Приказом МПР РФ от 02.12.2002 № 786 "Об утверждении федерального классификационного каталога отходов" отнесен к IV классу опасности.

В нарушение вышеуказанных требований лицом, допущенным к обращению с отходами I - IV класса опасности, СОШ с. Уразбахтино не установлено, профессиональная подготовка по обращению с отходами им не пройдена.

Отсутствие в СОШ с. Уразбахтино, лица, допущенного к обращению с отходами I - IV класса опасности и имеющего документ о прохождении им профессиональной подготовки по обращению с отходами I - IV класса опасности, создает угрозу экологической безопасности в муниципальном районе Чишминский район РБ, причинения вреда жителям муниципального образования, что может повлечь тяжкие последствия.

Прокурор Чишминского района РБ просит признать бездействие СОШ с. Уразбахтино муниципального района Чишминский район РБ, заключающееся в неисполнении требований природоохранного законодательства незаконным. Обязать СОШ с. Уразбахтино Муниципального района Чишминский район РБ устранить нарушения природоохранного законодательства назначить лицо, допущенное к обращению с отходами I - IV класса опасности, обеспечить прохождение им профессиональной подготовки, подтвержденной свидетельством (сертификатом) на право работы с отходами I- IV класса опасности.

В судебном заседании помощник прокурора Чишминского района Республики Башкортостан Екимов А.Г. настояла на удовлетворении исковых требований по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика СОШ с. Уразбахтино Муниципального района РБ, извещенный надлежащим образом, на судебное заседание не явился, по неизвестным суду причинам.

Суд, изучив материалы дела, выслушав представителя прокуратуры, приходит к следующему.

Согласно ст. 4 Конституции Российской Федерации, Конституция Российской Федерации и федеральные законы имеют верховенство на всей территории Российской Федерации.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на её защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью.

В силу ст. 73 Федерального закона "Об охране окружающей среды" руководители и специалисты, ответственные за принятие решений при осуществлении хозяйственной деятельности и иной деятельности, которая оказывает или может оказать негативное воздействие на окружающую среду, должны иметь подготовку в области охраны окружающей среды и экологической безопасности.

На основании ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" лица, которые допущены к обращению с отходами I - IV класса опасности, обязаны иметь профессиональную подготовку, подтвержденную свидетельствами (сертификатами) на право работы с отходами I - IV класса опасности.

Проведенной проверкой установлено, что СОШ с. Уразбахтино, образуются отходы IV класса опасности - мусор от бытовых помещений несортированный (исключая крупногабаритный), который Приказом МПР РФ от 02.12.2002 № 786 "Об утверждении федерального классификационного каталога отходов" отнесен к IV классу опасности.

Между тем, в нарушение вышеуказанных требований лицом, допущенным к обращению с отходами I - IV класса опасности, СОШ с. Уразбахтино не установлено, профессиональная подготовка по обращению с отходами им не пройдена.

Таким образом, СОШ с. Уразбахтино, допущены нарушения природоохранного законодательства.

Отсутствие в СОШ с. Уразбахтино, лица, допущенного к обращению с отходами I - IV класса опасности и имеющего документ о прохождении им профессиональной подготовки по обращению с отходами I - IV класса опасности, создает угрозу экологической безопасности в муниципальном районе Чишминский район, причинения вреда жителям муниципального образования, что может повлечь тяжкие последствия.

В силу ст. 150 ГК РФ жизнь, здоровье и другие нематериальные блага подлежат защите в судебном порядке.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 22 ГПК РФ суды общей юрисдикции рассматривают и разрешают дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по вопросам, возникающих из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений.

Согласно ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов местного самоуправлению, должностных лиц, муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействия), в результате которых нарушены права и свободы гражданина либо созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод.

В силу ст. 45 ГПК РФ прокурору предоставлено право обращения в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

При таких обстоятельствах, исковое заявление прокурора Чишминского района Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц к СОШ с. Уразбахтино Чишминского района Республики Башкортостан о признании бездействия незаконными, возложении обязанности по устранению природоохранного законодательства, подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК Российской Федерации, суд,

решил:

Исковое заявление прокурора Чишминского района Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц к СОШ с. Уразбахтино Муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан о признании бездействия незаконными, возложении обязанности по устранению природоохранного законодательства - удовлетворить.

Признать бездействие СОШ с. Уразбахтино Муниципального района Чишминский район РБ, заключающееся в неисполнении требований природоохранного законодательства незаконным.

Обязать СОШ с. Уразбахтино Муниципального района Чишминский район РБ устранить нарушения природоохранного законодательства, назначить лицо, допущенное к обращению с отходами I - IV класса опасности, обеспечить прохождение им профессиональной подготовки, подтвержденной свидетельством (сертификатом) на право работы с отходами I- IV класса опасности.

Решение может быть обжаловано, а прокурором, участвующим в деле, - принесено кассационное представление в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение 10 дней после принятия судом решения в окончательной форме.

Судья        Янгубаев З.Ф.