Дело № 2-587/2011                                                                                                        Копия

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 июля 2011 года       пос. Чишмы

Чишминский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Якупова Н.З.,

с участием прокурора Чишминского района Республики Башкортостан Еникеева Р.А.,

при секретаре Муслимовой З.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Чишминского района Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц к СОШ№ 5 муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан о признании бездействия незаконными, возложении обязанности по устранению природоохранного законодательства,

установил:

Прокурор Чишминского района Республики Башкортостан обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к СОШ № 5 муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан о признании бездействия незаконными, возложении обязанности по устранению природоохранного законодательства, указывая на то, что прокуратурой района проведена проверка исполнения муниципальным общеобразовательным бюджетным учреждением СОШ № 5 муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан природоохранного законодательства, в ходе которой выявлены нарушения в указанной сфере.

Проведенной проверкой установлено, что СОШ №5, образуются отходы IV класса опасности - мусор от бытовых помещений несортированный (исключая крупногабаритный), который Приказом МПР РФ от 02.12.2002 № 786 "Об утверждении федерального классификационного каталога отходов" отнесен к IV классу опасности.

В нарушение вышеуказанных требований лицом, допущенным к обращению с отходами I - IV класса опасности, СОШ № 5 не установлено, профессиональная подготовка по обращению с отходами им не пройдена.

Отсутствие в СОШ № 5, лица, допущенного к обращению с отходами I - IV класса опасности и имеющего документ о прохождении им профессиональной подготовки по обращению с отходами I - IV класса опасности, создает угрозу экологической безопасности в муниципальном районе Чишминский район РБ, причинения вреда жителям муниципального образования, что может повлечь тяжкие последствия.

Прокурор Чишминского района РБ просит признать бездействие СОШ № 5муниципального района Чишминский район РБ, заключающееся в неисполнении требований природоохранного законодательства незаконным. Обязать СОШ № 5 муниципального района Чишминский район РБ устранить нарушения природоохранного законодательства назначить лицо, допущенное к обращению с отходами I - IV класса опасности, обеспечить прохождение им профессиональной подготовки, подтвержденной свидетельством (сертификатом) на право работы с отходами I- IV класса опасности.

В судебном заседании прокурор Чишминского района Республики Башкортостан Еникеев Р.А. настоял на удовлетворении исковых требований по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика СОШ№ 5 муниципального района Чишминский район РБ, извещенный надлежащим образом, на судебное заседание не явился, по неизвестным суду причинам.

Суд, изучив материалы дела, выслушав представителя прокуратуры, приходит к следующему.

Согласно ст. 4 Конституции Российской Федерации, Конституция Российской Федерации и федеральные законы имеют верховенство на всей территории Российской Федерации.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на её защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью.

В силу ст. 73 Федерального закона "Об охране окружающей среды" руководители и специалисты, ответственные за принятие решений при осуществлении хозяйственной деятельности и иной деятельности, которая оказывает или может оказать негативное воздействие на окружающую среду, должны иметь подготовку в области охраны окружающей среды и экологической безопасности.

На основании ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" лица, которые допущены к обращению с отходами I - IV класса опасности, обязаны иметь профессиональную подготовку, подтвержденную свидетельствами (сертификатами) на право работы с отходами I - IV класса опасности.

Проведенной проверкой установлено, что СОШ № 5образуются отходы IV класса опасности - мусор от бытовых помещений несортированный (исключая крупногабаритный), который Приказом МПР РФ от 02.12.2002 № 786 "Об утверждении федерального классификационного каталога отходов" отнесен к IV классу опасности.

Между тем, в нарушение вышеуказанных требований лицом, допущенным к обращению с отходами I - IV класса опасности, СОШ № 5не установлено, профессиональная подготовка по обращению с отходами им не пройдена.

Таким образом, СОШ № 5, допущены нарушения природоохранного законодательства.

Отсутствие в СОШ № 5, допущенного к обращению с отходами I - IV класса опасности и имеющего документ о прохождении им профессиональной подготовки по обращению с отходами I - IV класса опасности, создает угрозу экологической безопасности в муниципальном районе Чишминский район, причинения вреда жителям муниципального образования, что может повлечь тяжкие последствия.

В силу ст. 150 ГК РФ жизнь, здоровье и другие нематериальные блага подлежат защите в судебном порядке.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 22 ГПК РФ суды общей юрисдикции рассматривают и разрешают дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по вопросам, возникающих из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений.

Согласно ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов местного самоуправлению, должностных лиц, муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействия), в результате которых нарушены права и свободы гражданина либо созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод.

В силу ст. 45 ГПК РФ прокурору предоставлено право обращения в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

При таких обстоятельствах, исковое заявление прокурора Чишминского района Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц к СОШ № 5 муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан о признании бездействия незаконными, возложении обязанности по устранению природоохранного законодательства, подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК Российской Федерации, суд,

решил:

Исковое заявление прокурора Чишминского района Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц к СОШ № 5 муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан о признании бездействия незаконными, возложении обязанности по устранению природоохранного законодательства - удовлетворить.

Признать бездействие СОШ № 5муниципального района Чишминский район РБ, заключающееся в неисполнении требований природоохранного законодательства незаконным.

Обязать СОШ № 5муниципального района Чишминский район РБ устранить нарушения природоохранного законодательства, назначить лицо, допущенное к обращению с отходами I - IV класса опасности, обеспечить прохождение им профессиональной подготовки, подтвержденной свидетельством (сертификатом) на право работы с отходами I- IV класса опасности.

Решение может быть обжаловано, а прокурором, участвующим в деле, - принесено кассационное представление в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение 10 дней после принятия судом решения в окончательной форме.

Судья (подпись)

Копия верна.

Федеральный судья Чишминского

районного суда Республики Башкортостан Якупов Н.З.

Секретарь суда по гражданским делам                                              Кадырова Д.В.