2-603/2011 Копия РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 2 августа 2011 года пос. Чишмы Чишминский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Никонорова М.Я., при секретаре Юсуповой Ф.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Якуповой Д.М. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> о признании незаконным отказа в назначении пенсии, УСТАНОВИЛ: Якупова Д.М. обратилась в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> о признании незаконным отказа в назначении пенсии, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Пенсионный отдел <адрес> с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии, как медицинскому работнику. ДД.ММ.ГГГГ Пенсионный отдел <адрес> отказал в назначении ей трудовой пении из-за отсутствия требуемого специального стажа. Пенсионный отдел насчитал лишь <данные изъяты>, исключил из подсчета ее специального стажа следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год - период отпуска по уходу за ребенком ( 1 год 18 дней), с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ год; с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ год; с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ год: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год; с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ год - курсы повышения квалификации с отрывом от производства ( 7 мес.13 дней). В совокупности указанные периоды ее работы составляют требуемые 25 лет. С исключением указанных периодов из подсчета ее трудового стажа она не согласна. Она считает, что на момент ее обращения в пенсионный отдел <адрес> она выработала необходимый для назначения ей досрочной трудовой пенсии специальный стаж. Просит отменить решение Пенсионного отдела <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Обязать Пенсионный отдел <адрес> включить в ее специальный стаж указанные периоды работы. Обязать пенсионный отдел <адрес> назначить ей пенсию начиная с момента ее первоначального обращения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ. В судебном заседании истец Якупова Д.М. исковые требования поддержала, просила отменить решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> за № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа в назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости. Обязать ГУ УПФ Российской Федерации в <адрес> включить стаж для досрочного назначения пенсии: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год - период отпуска по уходу за ребенком ( 1 год 18 дней), с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ год; с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ год; с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ год: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год; с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ год - курсы повышения квалификации с отрывом от производства ( 7 мес.13 дней). Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> назначить досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ. Взыскать в ее пользу государственную пошлину в размере 200 рублей. Представитель ответчика Государственное учреждение - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> РБ Яковлева И.М., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования не признала, пояснив, что отпуск по уходу за ребенком у нее частично включен до ДД.ММ.ГГГГ. Периоды нахождения на курсах повышения квалификации они не включили, так как в специальный стаж включаются только периоды нахождения в основных и дополнительных отпусках. Просит в удовлетворении иска отказать. Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела в совокупности с представленными доказательствами, суд приходит к следующему. В соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. Пунктом 3 Постановления Правительства РФ от 22.09.1999 N 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения» установлено, что в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, засчитываются периоды работы до 1 ноября 1999 г. в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464, а периоды работы после указанной даты - в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными пунктом 1 настоящего Постановления. Как следует из материалов дела Решением Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> за № от ДД.ММ.ГГГГ Якуповой Д.М. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости согласно п.п.20 п.1 ст.27 Федерального закона №173-Ф3 от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. №781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона « О трудовых пенсиях в РФ». Причина отказа:Отсутствие требуемых 25 лет стажа лицам, осуществлявшим лечебную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в сельской местности и поселках городского типа. Из указанного решения следует, что в специальный трудовой стаж, не засчитаны:с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год - период отпуска по уходу за ребенком ( 1 год 18 дней), с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ год; с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ год; с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ год: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год; с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ год - курсы повышения квалификации с отрывом от производства ( 7 мес.13 дней). с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ год - отпуска без сохранения заработной платы ( 1 мес. 17 дней). Стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии п.п.20 п.1 ст.27 Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в связи с лечебной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городах, сельской местности и поселках городского типа составляет ДД.ММ.ГГГГ. Согласно записям в трудовой книжке и справке, уточняющей характер работы или условия труда, выданной МБУЗ <адрес> больница от ДД.ММ.ГГГГ Якупова Д.М. работает в <адрес> в должности: - врача <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № п.2 от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ год; - врача <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ ( приказ № п.3 от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ год: - <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ ( приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ год; - врача <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ ( приказ № п.1 от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ год; - <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ ( приказ № п.4 от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ год; - <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ на 25% совмещения ( приказ № п.8 от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ год; - <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № п.5 от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ год; - <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по настоящее время. Отпуск по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ г.р.), отпуск по уходу за ребенком до полутора лет с ДД.ММ.ГГГГ ( приказ № п.2 от ДД.ММ.ГГГГ), отпуск по уходу за ребенком до полутора лет с ДД.ММ.ГГГГ ( приказ № п.2 от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ год ( приказ № п.1 от ДД.ММ.ГГГГ год), отпуск по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ г.р.). За время работы имели место периоды, которые не засчитываются в специальный стаж для назначения досрочной пенсии: отпуск по уходу за ребенком до полутора лет с ДД.ММ.ГГГГ ( приказ № п.6 от ДД.ММ.ГГГГ) ДД.ММ.ГГГГ год, отпуск без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № п.10 от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ год, отпуск без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год ( приказ № п.5 от ДД.ММ.ГГГГ), отпуск без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год ( приказ № п.8 от ДД.ММ.ГГГГ), отпуск без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год ( приказ № п.1 от ДД.ММ.ГГГГ), отпуск без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год ( приказ №-Т п.7 от ДД.ММ.ГГГГ), отпуск без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ года ( приказ № Т п.3 от ДД.ММ.ГГГГ), отпуск без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год ( приказ № Т п.12 от ДД.ММ.ГГГГ), нахождение на курсах повышения квалификации с отрывом от производства: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( приказ № п.3 от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( приказ № п.3 от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( приказ № п.1 от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( приказ № п.1 от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( приказ № ком п.1 от ДД.ММ.ГГГГ). Из решения ГУ УПФ РФ в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в периоды работы Якуповой Д.М. включены в стаж, необходимый для досрочного назначения пенсии по старости с применением льготного исчисления 1 год за 1 год 3 месяца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве врача терапевта для прохождения годичной интернатуры в <данные изъяты>7 дней), с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ год - врачом терапевтом <данные изъяты> ( 4 года 7 мес. 26 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ года <данные изъяты> календарно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - периоды нахождения в отпуске по беременности и родам ( 7 мес. 17 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком ( 1 год 3 мес.29 дней), с ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> ( 2 мес.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве врача кардиолога - <данные изъяты> ( 5 лет 9 мес.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве <данные изъяты> ( 5 лет 2 мес. 15 дней). Согласно действовавшему в период нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком совместному постановлению Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам и Секретариата Всесоюзного центрального совета профессиональных союзов от 29 ноября 1989 г. N 375/24-11, время отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет засчитывается также в стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах. Во всех случаях исчисления общего, непрерывного стажа работы и стажа работы по специальности время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет учитывается в том же порядке, как работа, в период которой предоставлены указанные отпуска (пункт 7). Поскольку периоды отпуска по беременности и родам, а также отпуска по уходу за ребенком до трех лет, имевшего место до ДД.ММ.ГГГГ, включаются в специальный стаж, на указанные периоды распространяются установленные правила исчисления периодов работы. Принимая во внимание, что отпуск по уходу за ребенком начался ДД.ММ.ГГГГ в период действия указанных нормативных актов, с учетом положений статей 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции Российской Федерации, предполагающих правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики и сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, то период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (до момента его прерывания) подлежит включению в специальный стаж работы Якуповой Д.М., дающий ей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости. В соответствии со ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. С учетом данных положений следует, что никакого перерыва стажа и изменений работы при направлении работника для повышения квалификации с отрывом от производства не происходит. Учитывая, что в периоды нахождения работника на курсах повышения квалификации, за ним сохраняется средняя заработная плата по месту работы, соответственно работодатель уплачивает страховые взносы в Пенсионный Фонд РФ. Следовательно, подлежат включению в специальный трудовой стаж в льготном исчислении: - периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ год; с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ год; с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ год: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год; с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ год так как истец в указанные периоды работала в МБУЗ <данные изъяты> в качестве врача - <данные изъяты>, который не зачтен ГУ УПФ РФ в <адрес> в стаж для досрочного назначения пенсии. В соответствии с подпунктами «а», «б» пункта 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781, в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в городе, сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца. Ранее действовавшее законодательство также предусматривало льготное исчисление стажа работы в учреждениях здравоохранения в сельской местности или в поселке городского типа. В силу пункта 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. №464, которым был утвержден Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, установлено, что работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, указанным в прилагаемом Списке, 1 год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) считать за 1 год и 3 месяца. Стаж работы Якуповой Д.М. на момент обращения с заявлением о назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, с учетом применения коэффициента 1.3, составляет <данные изъяты> Таким образом, к моменту обращения с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости - к ДД.ММ.ГГГГ стаж истца составил более 25 лет. Следовательно, к моменту обращения за назначением досрочной трудовой пенсии по старости истец Якупова Д.М. выработала необходимый для этого стаж, в связи с чем ее исковые требования подлежат удовлетворению. В соответствии со ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» пенсия назначается со дня обращения за ней. Днем обращения за пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Истец с соответствующим заявлением обратилась ДД.ММ.ГГГГ и в судебном заседании просила ответчика назначить ей выплату пенсии именно с этой даты. Следовательно, необходимо назначить Якуповой Д.М. досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ. Согласно ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца следует взыскать судебные расходы по уплате государственной пошлины - 200 () рублей. На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, суд РЕШИЛ: Отменить решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> за № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа в назначении Якуповой Д.М. досрочной трудовой пенсии по старости. Обязать ГУ УПФ Российской Федерации в <адрес> включить стаж для досрочного назначения пенсии: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год - период отпуска по уходу за ребенком ( 1 год 18 дней), с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ год; с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ год; с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ год; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год; с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ год - курсы повышения квалификации с отрывом от производства ( 7 мес.13 дней). Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> назначить Якуповой Д.М. досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ. Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> в пользу Якуповой Д.М. государственную пошлину в размере 200 (двести) рублей. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме. Судья (подпись) Копия верна Федеральный судья Чишминского районного суда Республики Башкортостан М.Я. Никоноров Секретарь суда по гражданским делам Д.В.Кадырова