2-826/2011 О признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконными



№ 2-826/2011                                                                                                                    Копия

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

5 октября 2011 года                  пос. Чишмы

Чишминский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Янгубаева З.Ф.,

при секретаре Терегуловой Э.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Чишминского потребительского общества о признании бездействия судебного пристава-исполнителя Чишминского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан Минигулова М.И. незаконным.

установил:

Чишминское потребительское общество обратилось в суд с заявлением о признании бездействия судебного пристава-исполнителя Чишминского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан Минигулова М.И., указывая на то, что решением Чишминского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ с должника Байбурина А.В. в пользу Чишминского потребительского общества взыскана задолженность в сумме <данные изъяты>.

Судебным приставом - исполнителем Чишминского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по РБ Миннигуловым М.И. на основании выданного вышеуказанным судом исполнительного листа, было возбуждено исполнительное производство от <данные изъяты>.

По их заявлению ДД.ММ.ГГГГ был наложен арест на имущество должника (объект движимости)- незавершенное строительство (здание магазина), расположенное по адресу: РБ, <адрес>. Однако по настоящее время решение суда не исполнено. Здание магазина не оценено, на торги не выставлено.

Их заявление от ДД.ММ.ГГГГ с требованием принять меры в целях исполнения решения суда оставлено без ответа.

За шесть месяцев с момента обращения в Чишмппский РО Управления Федеральной ССП с должника в пользу взыскателя не взыскано ни одного рубля.

Заявитель просит признать бездействия судебного пристава-исполнителя Чишминского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан Минигулова М.И. в части не передачи на оценку и не выставлении на торги арестованного имущества (объект недвижимости) - незавершенное строительство, здание магазина), расположенного по адресу: РБ, <адрес>, незаконными.

Обязать судебного пристава-исполнителя Чпшминского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан Минигулова М.И. передать на оценку объект недвижимости - незавершенное строительство (здание магазина), расположенного по адресу: <адрес> течение 10 дней со дня вынесения решения по данной жалобе.

Обязать судебного пристава-исполнителя Чпшминского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан Минигулова М.И. выставить на торги объект недвижимости - незавершенное строительство (здание магазина), расположенного по адресу: РБ, <адрес> течение 30 дней со дня вынесения решения по данной жалобе.

В судебном заседании представитель заявителя Чишминского потребительского общества Шагиев Р.Р., действующий на основании доверенности заявление поддержал в полном объеме, пояснив, что в течение 6 месяцев не поступало, судебные приставы наложили арест, на торги не выставляют. Ссылаясь на то, что управление запретило, поскольку нет правоустанавливающих документов.

Представитель заявителя Чишминского потребительского общества Булатов М.Р., действующий на основании доверенности заявление поддержал, просил его удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица судебный пристав- исполнитель Чишминского РО СП Гимаев Д.А., действующий на основании доверенности, заявление не признал, указав, что судебные приставы возбудили исполнительное производство, направлялись запросы, акт ареста составлен, заявка на оценку направлена. Согласно статье 89 Федерального закона «Об исполнительном производстве», а именно правоустанавливающего документа, в регистрационной палате установили, что право не зарегистрировано, указанный объект хозяйственная постройка в <адрес>, на земельной участке, который принадлежит матери должника государственную регистрацию не прошел.

Должник Байбурин А.В. на судебное заседание не явился, хотя был извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.

Суд, выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела в совокупности с представленными доказательствами, приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии с ч.1 ст. 441 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником, или лицами, чьи права и интересы нарушены таким постановлением, действиями (бездействием).

По смыслу указанных выше норм закона обжалованию в судебном порядке подлежат не всякие действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя, а лишь те действия, которые нарушают права и охраняемые законом интересы участников исполнительного производства.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ Чишминским районным судом РБ был выдан исполнительный лист о взыскании с Байбурин А.В. в пользу Чишминского потребительского общества суммы задолженности в размере <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты>.

Представитель Чишминского потребительского общества Султанов А.Х. ДД.ММ.ГГГГ обратился в Чишминский РО СП УФССП по РБ с заявлением о возбуждении исполнительного производства в отношении Байбурина А.В., а также наложения ареста на хозяйственную постройку, возведенную 2010 года под магазин, с приложением исполнительного листа (л.д.7)

В соответствии ч.ч. 1, 8, 17 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом Чишминского РО УФССП по РБ Минигуловым М.И. было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства в отношении должника Байбурина А.В. (л.д.5).

В соответствии со ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи.

Согласно пункту 3 статьи 3 Закона «Об исполнительном производстве на судебных приставов-исполнителей возложены функции по исполнению судебных актов и актов других органов. Осуществляя возложенные на него функции, судебный пристав-исполнитель совершает определенные действия по обнаружению имущества должника, его описи, аресту, реализации и т.д.

В соответствии с абз.5 ч.2 ст. 12 ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав имеет право арестовывать, изымать, передавать на хранение и реализовывать арестованное имущество, за исключением имущества, изъятого из оборота в соответствии с законом.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Чишминского РО УФССП по РБ Минигуловым М.И. было вынесено постановление о запрете регистрационных действий в отношении объектов недвижимого имущества: магазин «Хозяйственные товары» на земельном участке кадастровый <данные изъяты>, находящийся по адресу: <адрес>.

      ДД.ММ.ГГГГ было вынесено постановление о наложении ареста на имущество должника Байбурина А.В. (л.д.6).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом Чишминского РО УФССП по РБ Минигуловым М.И. был наложен арест на незавершенное строительство, находящееся по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ была составлена заявка на оценку вышеуказанного арестованного имущества.

Однако как видно из сообщения от ДД.ММ.ГГГГ Отдела организации работы по реализации имущества должников данная заявка оставлена без рассмотрения ввиду отсутствия правоустанавливающих документов на незавершенное строительство.

Из письма начальника отдела Чишминского РО УФССП по РБ Ахметова А.Х от ДД.ММ.ГГГГ видно, что ДД.ММ.ГГГГ должник Байбурин А.В. произвел частичную оплату в размере 3 961 руб. 38 коп., <данные изъяты> были повторно направлены запросы в регистрирующие органы и кредитные организации; ДД.ММ.ГГГГ было установлено, что должник работает в ООО «Лукойл-Западная Сибирь» куда и направлено постановление об обращении взыскания на заработную плату в размере 50% от доходов.

Как указывает истец ДД.ММ.ГГГГ Чишминское потребительское общество обратилось с требованием принять меры в целях исполнения решения, указав, что за шесть месяцев с момента обращения в Чишминский РО УФССП с должника в пользу взыскателя не взыскано ни одного рубля, здание магазина на торги не выставлено.

В соответствии со ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве», содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи.

В соответствии со ст. 105 ФЗ «Об исполнительном производстве», в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель применяет к должнику штраф, предусмотренный статьей 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения. Если для исполнения указанных требований участие должника необязательно, то судебный пристав-исполнитель организует исполнение в соответствии с правами, предоставленными ему настоящим Федеральным законом.

Установленный должнику срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, истек.

Оценивая изложенное, суд признает, что судебным приставом - исполнителем Чишминского РО УФССП по РБ Минигуловым М.И. не представлено убедительных доказательств, подтверждающих, что все необходимые меры приняты службой судебных приставов, в связи с чем заявление Чишминского потребительского общества подлежит частичному удовлетворению.

          На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 441 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

       Заявление Чишминского потребительского общества о признании бездействия судебного пристава-исполнителя Чишминского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан Минигулова М.И. незаконным, удовлетворить частично.

Признать бездействия судебного пристава-исполнителя Чишминского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан Минигулова М.И. в части не передачи на оценку и не выставлении на торги арестованного имущества (объект недвижимости) - незавершенное строительство, здание магазина), расположенного по адресу: РБ, <адрес>, незаконными.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья (подпись).

Копия верна.

Федеральный судья Чишминского

районного суда Республики Башкортостан Янгубаев З.Ф.

Секретарь суда по гражданским делам Кадырова Д.В.