2-919/2011 О признании бездействия администрации сельского поселения незаконным



Дело № 2-919/2011          копия

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 ноября 2011 года       пос. Чишмы

Чишминский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Якупова Н.З.,

с участием заместителя прокурора Чишминского района Республики Башкортостан Бикбулатова Ф.Р.,

при секретаре Муслимовой З.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Чишминского района Республики Башкортостан в защиту интересов неопределенного круга лиц к Администрации сельского поселения Алкинский сельсовет Чишминский район Республики Башкортостан о признании бездействия Администрации сельского поселения Алкинский сельсовет муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан незаконным,

установил:

Прокурор Чишминского района Республики Башкортостан в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Администрации сельского поселения Алкинский сельсовет Чишминский район Республики Башкортостан о признании бездействия Администрации сельского поселения Алкинский сельсовет муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан незаконным, указывая на то, что прокуратурой на поднадзорной территории проведена проверка соблюдения законодательства в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также в области противодействия их незаконному обороту на поднадзорной территории.

В ходе проверки установлено, что на территории сельского поселения Алкинский сельсовет, в 200 метрах от фермы рядом с тополиной посадкой на земельном участке площадью 180 кв.м. произрастает дикорастущая конопля.

Указанные нарушения возникли в результате бездействия, не исполнения требований, установленных Федеральными законами «О наркотических средствах и психотропных веществах», «Об охране окружающей среды» и «Об отходах производства и потребления», ЗК РФ, органом местного самоуправления - администрацией сельского поселения Алкинский сельсовет, чем были существенно нарушены права граждан, неопределенного круга лиц, на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью.

Истец просит признать бездействие администрации сельского поселения Алкинский сельсовет муниципального района Чишминский район РБ по допущению произрастания дикорастущей конопли в 200 метрах от фермы рядом с тополиной посадкой на земельном участке площадью 180 кв.м., запрещенной к культивированию и не принятии мер по их уничтожению, незаконным; обязать администрацию сельского поселения Алкинский сельсовет муниципального района Чишминский район РБ устранить допущенные случаи произрастания дикорастущей конопли, запрещенной к культивированию и уничтожить ее, в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании заместитель прокурора Бикбулатов Ф.Р. поддержал исковые требования, настоял на их удовлетворении.

Представитель ответчика - Администрации сельского поселения Алкинский сельсовет муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан Асфандиярова Р.Т. исковые требования признала полностью.

Суд, изучив материалы дела в совокупности с представленными доказательствами, выслушав объяснения представителя истца, ответчика приходит к следующему.

Согласно ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ -Ф3 «О наркотических средствах и психотропных веществах» органы местного самоуправления в пределах своей компетенции организуют исполнение законодательства Российской Федерации о наркотических средствах, психотропных веществах и об их прекурсорах.

В соответствии со ст. 18 указанного закона на территории Российской Федерации запрещается культивирование конопли в целях незаконного потребления или использования в незаконном обороте наркотических средств.

В силу п. 4 ч.1 ст. 13 Земельного кодекса Российской Федерации в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по ликвидации последствий загрязнения, в том числе биогенного загрязнения, и захламления земель.

Также ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации устанавливает обязанность собственников земельных участков и лиц, не являющихся собственниками земельных участков не допускать загрязнение, захламления, деградацию и ухудшение плодородия почв на землях соответствующих категории.

Согласно ст. 13 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Организацию деятельности в области обращения с отходами на территориях муниципальных образований осуществляют органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации. Порядок сбора отходов на территориях муниципальных образований, предусматривающий их разделение на виды (пищевые отходы, текстиль, бумага и другие), определяются органами местного самоуправления и должны соответствовать экологическим, санитарным и иным требованиям в области охраны окружающей природной среды и здоровья человека.

Согласно ст. 14 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» благоустройство, озеленение территорий поселения, организации сбора и вывоза бытовых отходов относятся к вопросам местного значения поселения.

В соответствии с ч. 2 ст. 62 Земельного кодекса РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

В соответствии со ст.ст. 39,173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе признать иск.

Признание иска ответчиком не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии со ст. 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, при признании ответчиком иска и принятие его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Судом последствия признания иска ответчиком, сторонам разъяснены.

В соответствии со ст. 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

В связи с изложенным, суд принимает признание иска ответчиком и удовлетворяет требование прокурора.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования прокурора Чишминского района Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц к Администрации сельского поселения Алкинский сельсовет муниципального района Чишминский район РБ о признании бездействия незаконным, удовлетворить.

Признать бездействие Администрации сельского поселения Алкинский сельсовет муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан по допущению произрастания дикорастущей конопли 200 метрах от фермы рядом с тополиной посадкой на земельном участке площадью 180 кв.м., запрещенной к культивированию и не принятии мер по их уничтожению, незаконным.

Обязать администрацию сельского поселения Алкинский сельсовет муниципального района Чишминский район РБ устранить допущенные случаи произрастания дикорастущей конопли, запрещенной к культивированию и уничтожить ее, в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение 10 дней после принятия судом решения в окончательной форме.

Судья (подпись).

Копия верна.

Федеральный судья Чишминского

районного суда Республики Башкортостан Якупов Н.З.

Секретарь суда по гражданским делам                 Кадырова Д.В.