2-1046/2011 о признании незаконным действий и постановления о взыскании исполнительского сбора.



Дело № 2-1046/2011          копия

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 декабря 2011 года       пос. Чишмы

Чишминский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Никонорова М.Я.,

при секретаре Юсуповой Ф.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Панфилова Т.Н. о признании незаконными действий и постановления о взыскании исполнительского сбора,

установил:

Панфилова Т.Н. обратилось в суд с заявлением о признании незаконными действий и постановления о взыскании исполнительского сбора, ссылаясь на то, что постановлением судебного пристава - исполнителя Чишминского РО УФССП по РБ Гимаева Д.Ф. от ДД.ММ.ГГГГ года постановлено взыскать с Панфиловой Т.Н. исполнительский сбор в размере 38143 рубля.

Данное постановление является незаконным по следующим основаниям:

В соответствии с требованиями пункта17 статьи 30 ФЗ «Об исполнительном производстве», что копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Постановление о взыскании исполнительского сбора ей было направлено судебным приставом - исполнителем Гимаевым Д.Ф. ДД.ММ.ГГГГ и фактически получено ею ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, при направлении копии данного постановления судебным приставом - исполнителем Гимаевым Д.Ф. сроки, установленные вышеуказанной нормой закона были грубо нарушены.

В соответствии с требованиями статьи 2 ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии со статьей 4 вышеназванного закона исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2)своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина.

Данные требования закона судебным приставом - исполнителем Чишминского РО УФССП по РБ Гимаевым Д.Ф. были так же нарушены.

В соответствии с требованиями статьи 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» Исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Часть вторая статьи 112 вышеуказанного закона предписывает, что исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

В мотивировочной части своего постановления судебный пристав - исполнитель Чишминского РО УФССП по РБ Гимаев Д.Ф указал, что исполнительный документ ею не исполнен в срок, установленный для добровольного исполнения без уважительных причин.

На сегодняшний день исполнить обязательства по возбужденному в отношении нее исполнительному производству в пользу Мансуровой А.А. у нее не имеется возможности, поскольку она находится в разводе с бывшим супругом, на ее иждивении находится несовершеннолетняя дочь .. Алименты на содержание дочери она не получает, постановлением судебного пристава - исполнителя Уфимского РО УФССП по РБ определена задолженность по алиментам Панфилова СВ. в сумме 43 493 рубля 92 копейки.

Кроме того, она работает в бюджетной организации , где ее ежемесячный доход не превышает 5 000 (Пять тысяч) рублей.

Более того, Чишминским РО УФССП по РБ исполнительный документ направлен на исполнение по месту ее работы.

В соответствии с пунктом 2 статьи 99 ФЗ «Об исполнительном производстве» при исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований.

Таким образом, обязательства по исполнительному документу мной исполняются сумма ежемесячной выплаты от меня не зависит, поскольку иного дохода она не имеет.

На сегодняшний день в производстве Чишминского районного суда РБ находится гражданское дело по ее иску к Панфилову СВ. о признании суммы долга по данному исполнительному документу совместным долгом.

После получения копии постановления о возбуждении исполнительного производства о взыскании в пользу Мансуровой А.А. суммы долга в размере 544 000 рублей, она обратилась в Чишминский районный суд с заявлением о приостановлении исполнительного производства.

Определением Чишминского районного суда в удовлетворении моего заявления было отказано. На данное определение мной подана частная жалоба, что подтверждается извещением о дате кассационного рассмотрения.

Согласно части 6 статьи 112 Закона об исполнительном производстве должник вправе обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

В силу части 7 статьи 112 Закона об исполнительном производстве суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

При таких обстоятельствах, постановление о взыскании с нее исполнительного сбора судебного пристава - исполнителя Чишминского РО УФССП по РБ Гимаева Д.Ф. от ДД.ММ.ГГГГ в размере 38 143 рубля является незаконным и необоснованным.

Заявитель Панфилова Т.Н. просит признать незаконными действия судебного пристава - исполнителя Чишминского РО УФССП по РБ Гимаева Д.Ф. по не своевременному направлению ей копии постановления о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ; признать незаконным и отменить постановление судебного пристава - исполнителя Чишминского РО УФССП по РБ Гимаева Д.Ф. от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с Панфиловой Т.Н. в сумме 38 143 рубля.

В судебном заседании представитель заявителя Гилязова Н.В., участвующая в деле по доверенности, настояла на удовлетворении жалобы.

Заявитель Панфилова Т.Н. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом была извещена.

Представитель Чишминского РО УФССП по Республике Башкортостан Гимаев Д.Ф. доводы жалобы не признал, в удовлетворении просил отказать.

Суд, выслушав объяснение сторон, изучив материалы дела в совокупности с представленными доказательствами, не находит жалобу подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Так, согласно ч. 1 ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии со ст. 441 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации на действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя по исполнению судебного постановления, постановления государственного или иного органа либо отказ в совершении таких действий взыскателем и должником может быть подана жалоба.

По смыслу указанных выше норм закона обжалованию в судебном порядке подлежат не всякие действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя, а лишь те действия, которые нарушают права и охраняемые законом интересы участников исполнительного производства.

В соответствии с ч.ч. 1,2,6 ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее пятисот рублей с должника-гражданина и пяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина устанавливается в размере пятисот рублей, с должника-организации - пяти тысяч рублей.

Должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ постановлением о взыскании исполнительского сбора судебным приставом-исполнителем Чишминского районного отдела УФССП по РБ Гимаевым Д.Ф. взыскан с должника Панфиловой Т.Н. исполнительский сбор в размере 38143 рублей.

В материалах дела имеется список регистрируемых заказных писем, направляемых в ОПС Чишминское, где отправитель писем указан Чишминский РО УФСС по РБ. Из указанного списка, усматривается, что письма Чишминским РО УФСС по РБ в том, числе и Панфиловой Т.Н. отравлены ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель Гимаев Д.Ф. постановление направил копию исполнительного документа для исполнения по месту работы должника.

Заявитель Панфилова Т.Н. основывает свои требования на том, что на сегодняшний день исполнить обязательства по возбужденному в отношении нее исполнительному производству в пользу Мансуровой А.А. у нее не имеется возможности, поскольку она находится в разводе с бывшим супругом, на ее иждивении находится несовершеннолетняя дочь .. Алименты на содержание дочери она не получает, постановлением судебного пристава - исполнителя Уфимского РО УФССП по РБ определена задолженность по алиментам Панфилова Т.Н. СВ. в сумме 43 493 рубля 92 копейки. Кроме того, она работает в бюджетной организации , где ее ежемесячный доход не превышает 5 000 (Пять тысяч) рублей. Более того, Чишминским РО УФССП по РБ исполнительный документ направлен на исполнение по месту ее работы.

В обоснование требований, заявителем Панфиловой Т.Н. представлены постановление о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ, справки о заработной плате и других ее доходах.

Из объяснений судебного пристава-исполнителя Гимаева Д.Ф. следует, что исполнительский сбор взыскивается после предоставления должнику времени для добровольного погашения долга. Этот срок составляет 5 дней. Исполнительное производство возбуждено ДД.ММ.ГГГГ исполнительский сбор взыскивается только после взыскания основного долга.

В соответствии с ч. 1 ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Согласно ч. 12 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» срок для добровольного исполнения не может превышать пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Таким образом, доводы заявителя о том, что судебным приставом-исполнителем Гимаевым Д.Ф. несвоевременно ей направлена копия постановления о взыскании исполнительского сбора в судебном заседании не нашли своего подтверждения.

Представленные заявителем доводы и документы, в качестве подтверждения своих доводов, не могут служить основанием для признания действий судебного пристава - исполнителя Чишминского РО УФССП по РБ Гимаева Д.Ф. незаконными и признания незаконным постановления судебного пристава - исполнителя Чишминского РО УФССП по РБ Гимаева Д.Ф. от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с Панфиловой Т.Н. в сумме 38 143 рубля, поскольку они не основаны на законе.

При таких данных, доводы Панфиловой Т.Н. изложенные ею в заявлении, суд находит неубедительными, поскольку, судебный пристав-исполнитель правильно и своевременно произвел необходимые действия по исполнению судебного акта, в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина (взыскателя Мансуровой А.А.).

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении заявления Панфилова Т.Н. о признании незаконными действий и постановления о взыскании исполнительского сбора - отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья (подпись).

Копия верна.

Федеральный судья Чишминского

районного суда Республики Башкортостан Никоноров М.Я.

Секретарь суда по гражданским делам     Кадырова Д.В.