РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации

установил:

прокурор Чишминского района Республики Башкортостан обратился в суд в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц с иском к Муниципальному унитарному сельскохозяйственному предприятию Чишминский плодопитомнический совхоз муниципального района Чишминский район об обязании получить разрешение о предоставлении водного объекта в пользование, ссылаясь на то, что проверкой, проведенной Башкирской природоохранной межрайонной прокуратурой установлено, что муниципальное унитарное сельскохозяйственное предприятие Чишминский плодопитомнический совхоз муниципального района Чишминский район, в результате своей деятельности по выращиванию плодовых и ягодных культур начиная с 19 августа 2007 года по 26 января 2012 года в отсутствие документов, на основании которых возникает право пользования водным объектом осуществляло забор воды из пруда на р. Карамала (54°35" С.Ш. 55°2Г В.Д., 2 км от устья реки, Карамала, Чишминский район), чем нарушило требования водного законодательства.

Истец утверждает, что для пользования указанным водным объектом в целях забора (изъятия) водных ресурсов для орошения земель сельскохозяйственного назначения (в том числе лугов и пастбищ) ответчик обязан получить решение о предоставлении водного объекта в пользование на основании следующего.

Прокурор просит:

- признать незаконным бездействие муниципального унитарного сельскохозяйственного предприятия Чишминский плодопитомнический совхоз муниципального района Чишминский район, выразившееся в непринятии мер по получению решения о предоставлении водного объекта в пользование для забора воды из пруда на р. Карамала, для орошения земель сельскохозяйственного назначения;

- обязать муниципальное унитарное сельскохозяйственное предприятие Чишминский плодопитомнический совхоз муниципального района Чишминский район получить решение о предоставлении водного объекта в пользование для забора, воды из пруда на р. Карамала, для орошения земель сельскохозяйственного назначения;

- установить, что ответчик должен исполнить решение суда по настоящему иску в течение трех месяцев со дня принятия судебного решения.

Прокурор Башкирской природоохранной прокуратуры межрайонной прокуратуры Республики Башкортостан, извещенный надлежащим образом, на судебное заседание не явился, представил заявление, в котором исковые требования поддержал в полном объеме, просил дело рассмотреть в отсутствие представителя природоохранной прокуратуры.

Представитель ответчика Муниципального унитарного сельскохозяйственного предприятия Чишминский плодопитомнический совхоз муниципального района Чишминский район Мусин И.Г., действующий на основании доверенности, исковые требования признал, суду пояснил, что допущенные нарушения предприятие устранит.

Выслушав представителя ответчика, изучив материалы дела, в том числе, предмет и основания заявленного иска, исследовав все представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

Статья 3 Водного кодекса Российской Федерации устанавливает принцип значимости водных объектов в качестве основы жизни и деятельности человека и предусматривает, что регулирование водных отношений осуществляется исходя из представления о водном объекте как о важнейшей составной части окружающей среды, среде обитания объектов животного и растительного мира, в том числе водных биологических ресурсов, как о природном ресурсе, используемом человеком для личных и бытовых нужд, осуществления хозяйственной и иной деятельности, и одновременно как об объекте права собственности и иных прав.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 указанного кодекса водные объекты находятся в собственности Российской Федерации (федеральной собственности), за исключением случаев, установленных ч.2 настоящей статьи.

Часть 2 данной статьи устанавливает, что в собственности субъекта Российской Федерации, муниципального образования, физического лица, юридического лица, если иное не установлено федеральными законами, находятся соответственно пруд, обводненный карьер, расположенные в границах земельного участка, принадлежащего на праве находятся соответственно в собственности субъекта Российской Федерации, муниципального образования, физического лица, юридического лица, если иное не установлено федеральными законами.

Согласно части 1 ст. 9 Водного кодекса Российской Федерации физические лица, юридические лица приобретают право пользования поверхностными водными объектами по основаниям и в порядке, которые установлены главой 3 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 10 ч. 2 ст. 11 Водного кодекса Российской Федерации на основании решений о предоставлении водных объектов в пользование, водные объекты, находящиеся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, предоставляются в пользование для забора (изъятия) водных ресурсов для орошения земель сельскохозяйственного назначения (в том числе лугов и пастбищ).

Согласно части 1 ст. 22 Водного кодекса Российской Федерации решение о предоставлении водного объекта в пользование должно содержать: 1) сведения о водопользователе; 2) цель, виды и условия использования водного объекта или его части (в том числе объем допустимого забора (изъятия) водных ресурсов) в случаях, предусмотренных частью 2 статьи 11 указанного Кодекса; 3) сведения о водном объекте, в том числе описание границ водного объекта, его части, в пределах которых предполагается осуществлять водопользование; 4) срок водопользования.

Часть 1 ст. 23 Водного кодекса Российской Федерации предусматривает, что физическое лицо, юридическое лицо, заинтересованные в получении водного объекта или его части, находящихся в федеральной собственности, собственности субъекта Российской Федерации, собственности муниципального образования, в пользование в случаях, предусмотренных частью 2 статьи 11 настоящего Кодекса, обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные частью 4 статьи 11 настоящего Кодекса, с заявлением о предоставлении такого водного объекта или такой его части в пользование с обоснованием цели, вида и срока водопользования.

Часть 1 ст. 26 Водного кодекса Российской Федерации устанавливает, что Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по предоставлению водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, в пользование на основании договоров водопользования, решений о предоставлении водных объектов в пользование, за исключением случаев, указанных в части 1 статьи 21 настоящего Кодекса.

Договор либо решение, на основании которых Муниципальное унитарное сельскохозяйственное предприятие Чишминский плодопитомнический совхоз муниципального района Чишминский район осуществляет забор воды из пруда на                  р. Карамала (54°35" С.Ш. 55°2Г В.Д., 2 км от устья реки, Карамала, Чишминский район) в суд не представлено, в связи с чем суд приходит к выводу, что ответчик пользуется водным объектом в целях забора водных ресурсов для орошения земель в отсутствие предусмотренного решения о предоставлении водного объекта в пользование, т.е. самовольно.

В соответствии со ст.ст. 42, 58 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.

Согласно п. 4 ст. 6 Водного кодекса Российской Федерации на водных объектах общего пользования могут быть запрещены забор (изъятие) водных ресурсов для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также установлены иные запреты в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Поскольку пользование водным объектом - прудом на р. Карамала осуществляется ответчиком в отсутствие решения (договора), устанавливающего объем и сроки допустимого забора воды, то имеет место нарушение права граждан на благоприятную окружающую среду, которое подлежит устранению, а ответчику надлежит надлежащим образов оформить право пользования водным объектом.

В силу ч. 4 ст. 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Ответчиком иск признан, суд принимает признание иска ответчиком, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Башкирского природоохранного межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Муниципальному унитарному сельскохозяйственному предприятию Чишминский плодопитомнический совхоз муниципального района Чишминский район об обязании получить разрешение о предоставлении водного объекта в пользование, удовлетворить.

Признать незаконным бездействие муниципального унитарного сельскохозяйственного предприятия Чишминский плодопитомнический совхоз муниципального района Чишминский район, выразившееся в непринятии мер по получению решения о предоставлении водного объекта в пользование для забора воды из пруда на р. Карамала, для орошения земель сельскохозяйственного назначения.

Обязать муниципальное унитарное сельскохозяйственное предприятие Чишминский плодопитомнический совхоз муниципального района Чишминский район в течение трех месяцев получить решение о предоставлении водного объекта в пользование для забора, воды из пруда на р. Карамала, для орошения земель сельскохозяйственного назначения;

Апелляционная жалоба на решение суда может быть подана в Верховный Суд Республики Башкортостан через Чишминский районный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.