РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации

установил:

Якимова В.И. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чишминском районе Республики Башкортостан о признании незаконным решение об отказе в установлении пенсии, установлении досрочной трудовой пенсии, взыскании судебных расходов, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением об установлении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью в соответствии с требованиями Федерального закона « О трудовых пенсиях в Р.Ф.»

Решением №от ДД.ММ.ГГГГ ответчик отказал ей в назначении досрочной трудовой пенсии,Пенсионным фондом в специальный стаж не включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ год по 29.06. 2007 год, с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ год.

Истец с решением Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Чишминском районе Республики Башкортостан не согласна, по тем основаниям, что постоянно работала в сельской местности.

Истец, с учетом уточнений, просит отменить решение УПФ РФ в Чишминском районе Республике Башкортостан об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за ней право на досрочное пенсионное обеспечение и включение в стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации с момента обращения в УПФ РФ в Чишминском районе Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ: нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ год.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чишминском районе Республики Башкортостан в ее пользу судебные расходы по уплате государственной пошлине 200 (двести) рублей.

В судебное заседание истец Якимова В.И. не явилась, представила заявление, в котором исковые требования поддержала в полном объеме, просила рассмотреть дело в её отсутствие.

Представитель ответчика Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чишминском районе Республики Башкортостан Уразметова Р.Р., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала по мотиву необоснованности и пояснила, что с иском не согласна в связи с отсутствием стажа для назначения пенсии. Просила в удовлетворении иска отказать

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела в совокупности с представленными доказательствами, суд приходит к следующему.

В соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа.

Пунктом 3 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения» установлено, что в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, засчитываются периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 464, а периоды работы после указанной даты - в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными пунктом 1 настоящего Постановления.

Как следует из материалов дела Решением Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чишминском районе Республики Башкортостан за № от ДД.ММ.ГГГГ Якимовой В.И. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости согласно п.п.20 п.1 ст.27 Федерального закона №-Ф3 от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ». Причина отказа:Отсутствие требуемых 25 лет стажа лицам, осуществлявшим лечебную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в сельской местности и поселках городского типа.

Из указанного решения следует, что в специальный трудовой стаж, не засчитаны: периоды отпуска по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 мес. 29 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 мес. 7 дней)

- периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства (9 мес. 26 дней) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Стаж работы, дающее право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии п.п.20 п.1 ст.27 Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в связи с лечебной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городах, сельской местности и поселках городского типа составляет 28 лет 8мес.

Согласно записям в трудовой книжке и справке, уточняющего характер работы или условия труда, выданной МБУЗ Чишминская районная больница от ДД.ММ.ГГГГ Якимова В.И. работала в Чишминской центральной районной больнице в должности:

заведующей медпунктом совхоза «Смычка» 2 отделение с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ год

фельдшер фельдшерско- акушерского пункта «Смычка» 2 отделение с ДД.ММ.ГГГГ приказ № п.6 от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ год

дежурной медсестрой Шингак- кульской сельской участковой больницы с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № п.5 от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ год

заведующая Петряевским фельдшерским пунктом с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № п.3 от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ год

заведующей Петряевским фельдшерско- акушерским пунктом-фельдшер с 01.11. 1999 года (приказ № опер п.2 от ДД.ММ.ГГГГ) по настоящее время.

В настоящее время Петряевский фельдшерский пункт переименован в Петряевский фельдшерско-акушерский пункт с ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № опер, от ДД.ММ.ГГГГ и является структурным подразделением Чишминской центральной районной больницы.

         Шингак-кульская сельская участковая больница (Шингак-кульская сельская врачебная амбулатория с ДД.ММ.ГГГГ) является структурным подразделением Чишминской центральной районной больницы.

          Отпуск по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год ( ДД.ММ.ГГГГ г.р) (лицевой счет)

    Отпуск по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год (ДД.ММ.ГГГГ г.р.) (лицевой счет)

За время работы имели место периоды, которые не засчитываются в специальный стаж для назначения досрочной пенсии:

Отпуск по уходу за ребенком до полутора лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год (лицевой счет)

        Отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до трех лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год (лицевой счет)

        Отпуск по уходу за ребенком до полутора лет с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № п.4 от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ год (приказ 184 п.7 от ДД.ММ.ГГГГ)

        Нахождение на курсах повышения квалификации с отрывом от производства:                  с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год (приказ № п.4 от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год (приказ № п.4 от ДД.ММ.ГГГГ);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год (приказ № ком п.1 от ДД.ММ.ГГГГ).

Из решения ГУ УПФ РФ в Чишминском районе № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в периоды работы Якимовой В.И. включены в стаж, необходимый для досрочного назначения пенсии по старости периоды работы: с применением льготного исчисления 1 год за 1 год и 3 месяца: сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - (4г. Зм.19д.), в должности фельдшера в Алайгировской участковой больнице; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ( 3 м. 15 д.) - заведующей медпунктом совхоза «Смычка» 2 отделение является структурным подразделением Чишминской ЦРБ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ( 2 г. 7 м. 29 дн.) - фельдшер фельдшерско-акушерского пункта «Смычка» 2 отделение; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - (2 г. 25 дн.) - заведующей Петряевским фельдшерским пунктом; календарно: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - заведующая фельдшерским пунктом - фельдшер (1 г. 1 м.); периоды нахождения в отпуске по беременности и родам - (6 мес. 29 дн.) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком - (11 м. 14 д.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; периоды работы в должности фельдшера-заведующей Петряевским фельдшерско-акушерским пунктом - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (8 м. 15 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 г. 7 мес. 19 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (29 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 г. 4 мес. 1 д.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 г. 1 мес. 17 дн.)

Согласно действовавшему в период нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком совместному постановлению Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам и Секретариата Всесоюзного центрального совета профессиональных союзов от ДД.ММ.ГГГГ № время отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет засчитывается также в стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах. Во всех случаях исчисления общего, непрерывного стажа работы и стажа работы по специальности время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет учитывается в том же порядке, как работа, в период которой предоставлены указанные отпуска (пункт 7).

Поскольку периоды отпуска по беременности и родам, а также отпуска по уходу за ребенком до трех лет, имевшего место до ДД.ММ.ГГГГ, включаются в специальный

стаж, на указанные периоды распространяются установленные правила исчисления периодов работы.

Принимая во внимание, что отпуск по уходу за ребенком начался ДД.ММ.ГГГГ в период действия указанных нормативных актов, с учетом положений статей 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции Российской Федерации, предполагающих правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики и сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, то период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 мес. 29 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 мес. 7 дней (до момента его прерывания) подлежит включению в специальный стаж работы Якимовой В.И., дающий ей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

В соответствии со ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

С учетом данных положений следует, что никакого перерыва стажа и изменений работы при направлении работника для повышения квалификации с отрывом от производства не происходит.

Учитывая, что в периоды нахождения работника на курсах повышения квалификации, за ним сохраняется средняя заработная плата по месту работы, соответственно работодатель уплачивает страховые взносы в Пенсионный Фонд РФ.

Следовательно, периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в специальный трудовой стаж в льготном исчислении, так как истица в указанные периоды работала в МБУЗ Чишминская ЦРБ в качестве фельдшера-заведующей Петряевским фельдшерско-акушерским пунктом, который зачтен ГУ УПФ РФ в Чишминском районе в стаж для досрочного назначения пенсии.

В соответствии с подпунктами "а", "б" пункта 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781, в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в городе, сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца.

Ранее действовавшее законодательство также предусматривало льготное исчисление стажа работы в учреждениях здравоохранения в сельской местности или в поселке городского типа.

В силу пункта 2 Постановления Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 464, которым был утвержден Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, установлено, что работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, указанным в прилагаемом Списке, 1 год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) считать за 1 год и 3 месяца.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» пенсия назначается со дня обращения за ней.

Днем обращения за пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Истец с соответствующим заявлением обратился ДД.ММ.ГГГГ, но поскольку требуемый для назначения досрочной трудовой пенсии 25 летний трудовой стаж у Якимовой В.И. наступил ДД.ММ.ГГГГ и в исковом заявлении она просила ответчика назначить ей выплату пенсии именно с этой даты, суд считает необходимым назначить Якимовой В.И. досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Истцом при подаче иска была уплачена государственная пошлина в размере 200 рублей, которая подлежит взысканию с ответчика.

При таких обстоятельствах, исковые требования Якимовой В.И., суд находит подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Отменить решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чишминском районе Республики Башкортостан за № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа в назначении Якимовой В.И. досрочной трудовой пенсии по старости.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чишминском районе Республики Башкортостан включить стаж для досрочного назначения пенсии:

периоды отпусков по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чишминском районе Республики Башкортостан назначить Якимовой В.И. досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чишминском районе Республики Башкортостан в пользу Якимовой В.И. расходы по уплате государственной пошлине в размере 200 (двести) рублей.

Апелляционная жалоба на решение суда может быть подана в Верховный Суд Республики Башкортостан через Чишминский районный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья (подпись)

Копия верна

Решение вступило в законную силу ___________________ 2012 года.

Федеральный судья

Чишминского районного суда

Республики Башкортостан                                                                             Янгубаев З.Ф.

Секретарь суда по гражданским делам          Кадырова Д.В.