ОПРЕДЕЛЕНИЕ

установил:

Прокурор Чишминского района Республики Башкортостан обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к Администрации МР Чишминский район РБ и СОШ № р.п. Чишмы МР Чишминский район о признании бездействия незаконным и об обязании Администрации МР Чишминский район Республики Башкортостан и СОШ № р.п. Чишмы оборудовать специальными приспособлениями и устройствами вход в СОШ № р.п. Чишмы в целях создания условий инвалидам для беспрепятственного доступа в образовательное учреждение в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Проверкой установлено, что при входе в СОШ № р.п. Чишмы МР Чишминский район имеется лестница, не оборудованная специальными средствами для обеспечения доступа инвалидов в образовательное учреждение.

Указанное обстоятельство приводит к лишению данной категории граждан возможности доступа в помещение образовательного учреждения для реализации гарантированного государством прав на образование.

С целью реализации гарантированных государством прав инвалидов Государственной Думой Российской Федерации принят Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», регламентирующий социальную защиту инвалидов в России, в частности порядок предоставления услуг данной категории граждан.

Так, в соответствии со ст. 2 названного Федерального закона социальная защита инвалидов - это система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

Социальная поддержка инвалидов - система мер, обеспечивающая социальные гарантии инвалидам, устанавливаемая законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением пенсионного обеспечения.

Статьей 15 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» установлено, что Правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям).

Планировка и застройка городов, других населенных пунктов, формирование жилых и рекреационных зон, разработка проектных решений на новое строительство и реконструкцию зданий, сооружений и их комплексов, а также разработка и производство транспортных средств общего пользования, средств связи и информации без приспособления указанных объектов для доступа к ним инвалидов и использования их инвалидами не допускаются.

В случаях, когда действующие объекты невозможно полностью приспособить для нужд инвалидов, собственниками этих объектов должны осуществляться по согласованию с общественными объединениями инвалидов меры, обеспечивающие удовлетворение минимальных потребностей инвалидов.

Статьей 43 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый имеет право на образование.

Гарантируются общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» под социальной инфраструктурой для детей понимается система объектов (зданий, строений, сооружений), необходимых для жизнеобеспечения детей, а также организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, которые оказывают социальные услуги населению, в том числе детям, и деятельность которых осуществляется в целях обеспечения полноценной жизни, охраны здоровья, образования, воспитания, отдыха и оздоровления, развития детей, удовлетворения их общественных потребностей.

В соответствии с п.п. 3.13, 3.14 Строительных норм и правил 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», утвержденные постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от ДД.ММ.ГГГГ №, в здании должен быть как минимум один вход, приспособленный для МГН, с поверхности земли и из каждого доступного для МГН подземного или надземного перехода, соединенного с этим зданием.

Наружные лестницы и пандусы должны иметь поручни с учетом технических требований к опорным стационарным устройствам по ГОСТ Р 51261.

Статьей 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района отнесена организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района, а также организация отдыха детей в каникулярное время.

Постановлением Правительства РБ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечней государственного имущества Республики Башкортостан, передаваемого в муниципальную собственность городских округов, муниципальных районов и поселений Республики Башкортостан» СОШ № р.п. Чишмы передано в муниципальную собственность муниципального района Чишминский район.

Согласно ст. 51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Просит признать бездействие Администрации МР Чишминский район РБ и СОШ № р.п. Чишмы МР Чишминский и обязать Администрацию МР Чишминский район Республики Башкортостан и СОШ № р.п. Чишмы оборудовать специальными приспособлениями и устройствами вход в СОШ № р.п. Чишмы в целях создания условий инвалидам для беспрепятственного доступа в образовательное учреждение в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании помощник прокурора исковые требования поддержал, просит признать бездействие Администрации МР Чишминский район РБ и СОШ № р.п. Чишмы МР Чишминский район и обязать Администрацию МР Чишминский район Республики Башкортостан и СОШ № р.п. Чишмы оборудовать специальными приспособлениями и устройствами вход в СОШ № р.п. Чишмы в целях создания условий инвалидам для беспрепятственного доступа в образовательное учреждение в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Представитель ответчика - СОШ № р.п. Чишмы МР Чишминский район Уразметов Р.А ходатайствовал о прекращении производства по делу в связи с устранением ответчиком нарушений. Просил приобщить к материалам дела копию акта об устранении нарушений и фотографии.

       В связи с отсутствием предмета спора в ходе судебного заседания помощник прокурора Асылгужин Б.С. от исковых требований отказался, просил производство по делу прекратить, поскольку ответчиком устранены нарушения.

       Суд, изучив материалы дела, выслушав помощника прокурора, представителя ответчика, приходит к следующему.

       Обсудив заявленное ходатайство представителя ответчика - СОШ № р.п. Чишмы МР Чишминский район Уразметова Р.А о прекращении производства по делу суд его находит подлежащим удовлетворению.

        Согласно ч. 1 ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе отказаться от иска.

        Судом разъяснены последствия принятия отказа от иска и прекращения производства по делу, предусмотренные ст. 221 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

         Положения ст. 220, 221 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации сторонам понятны.

        При таких обстоятельствах суд считает возможным принять отказ от иска и производство по делу прекратить, поскольку отказ прокурора не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

         В силу абз. 3 ч. 1 статьи 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определено, что суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом.

        На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 220, 221, 224, 225 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

определил:

Принять отказ от иска по делу по иску прокурора Чишминского района Республики Башкортостан о признании бездействия Администрации муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан и СОШ № р.п. Чишмы выразившиеся в уклонении от создания инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла коляски) условий, обеспечивающих беспрепятственный доступ, в образовательное учреждение - СОШ № р.п. Чишмы рсаположенное по адресу: Республики Башкортостан, Чишминский район, <адрес>

Производство по делу по иску прокурора Чишминского района Республики Башкортостан об обязании Администрации МР Чишминский район РБ и СОШ № р.п. Чишмы оборудовать специальными приспособлениями и устройствами вход в СОШ № р.п. Чишмы в целях создания условий инвалидам для беспрепятственного доступа в образовательное учреждение в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу прекратить в связи с отказом от иска.

Разъяснить сторонам, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Апелляционная жалоба может быть подана в течение 15 дней со дня вынесения определения через Чишминский районный суд РБ в Верховный Суд Республики Башкортостан.