2-396/2012 по исковому заявлению Крымовой С.А. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чишминском районе Республики Башкортостан об отмене решения об отказе в установлении пенсии, признании права на



Копия

Дело № 2-396/2012                                           

РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации

24 мая 2012 года

пос. Чишмы

Чишминский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи

-

Никонорова М.Я.,

при секретаре

-

Юсуповой Ф.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по исковому заявлению Крымовой С.А. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Башкортостан об отмене решения об отказе в установлении пенсии, признании права на досрочное пенсионное обеспечение и включение в стаж периода учебы,

установил:

Крымова С.А. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Башкортостан об отмене решения об отказе в установлении пенсии, признании права на досрочное пенсионное обеспечение и включение в стаж периода учебы в БГУ, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением об установлении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. ДД.ММ.ГГГГ ответчик отказал ей в назначении досрочной трудовой пенсии.

Истец указывает, что не засчитывают в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периоды учебы в Башкирском Государственном Университете с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы.

Обучаясь в БГУ она получала педагогическое образование, а по окончании БГУ получила педагогическую специальность- преподаватель биологии и химии.

Истец Крымова С.А. просит отменить решение УПФ в <адрес> об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ; признать за ней право на досрочное пенсионное обеспечение и включение в стаж периодов обучения в БГУ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании истец Крымова С.А. исковые требования поддержала в полном объеме, просила признать незаконным решение Пенсионного Фонда от ДД.ММ.ГГГГ и отменить его, включить в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости период учебы в БГУ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и признать за ней право на досрочную трудовую пенсию по старости. Просила назначить ей пенсию с момента обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ и взыскать с ответчика в её пользу расходы по оплате госпошлины в размере 200 рублей.

Представитель ответчика Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Башкортостан Уразметова Р.Р., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала.

Изучив материалы дела, в том числе, предмет и основания заявленного иска, исследовав все представленные по делу доказательства, выслушав истца, представителя ответчика, которые, соответственно полностью поддержали и изложили свои позиции по делу, суд приходит к следующему.

Статьей 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ “О трудовых пенсиях в Российской Федерации” предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу подпункта 10 пункта 1 статьи 28 указанного Закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

Согласно пункту 3 статьи 28 названного Закона списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктами 7 - 13 пункта 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ истец Крымова С.А. обратился к ответчику с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии.

Решением Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Башкортостан за от ДД.ММ.ГГГГ Крымовой С.А. отказано в назначении пенсии в связи с недостаточностью стажа, при этом указано, что стаж заявителя составляет 20 лет 9 месяцев 17 дней (л.д. 7).

Из указанного решения следует, что в специальный стаж, дающий право на пенсию, не были зачтены периоды обучения в БГУ:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Суд считает, что вышеуказанный период подлежат зачету в специальный стаж истца, так как в соответствии с п. 2 Положения “О порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения”, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ и утратившего силу в связи с изданием Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ , п. 3 приложения к Инструкции “О порядке исчисления заработной платы работников просвещения”, утвержденной приказом Министерства просвещения СССР от 16 мая 1985 года № 94, был закреплен порядок зачета в специальный педагогический стаж времени обучения в высших и средних специальных учебных заведениях.

Согласно п.3 вышеуказанной инструкции учителям, преподавателям и другим педагогическим работникам в стаж педагогической работы засчитываются следующие периоды времени при условии, если этим периодам, взятым как в отдельности, так и в совокупности, непосредственно предшествовала и за ними непосредственно следовала педагогическая деятельность по основному месту работы:

- время обучения (с отрывом от производства) в аспирантуре, высших, средних специальных учебных заведениях и учительских институтах, а также в партийных, советско-партийных и профсоюзных школах, приравненных к высшим, средним специальным учебным заведениям и учительским институтам, кроме периода, указанного в пункте 2.

Как следует из трудовой книжки, истец Крымова С.А. ДД.ММ.ГГГГ назначена на временную работу воспитателем гпд Ялангачевской среденей школы <адрес>; ДД.ММ.ГГГГ уволена в связи с поступлением на учебу; ДД.ММ.ГГГГ окончила БГУ; ДД.ММ.ГГГГ назначена учителем биологии Дмитриевской средней школы Новоусмановского сельского совета

В силу ст. 55 Конституции Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина. Данное положение устанавливает запрет на издание законов, отменяющих или умаляющих права и свободы человека и гражданина. Этот запрет касается прав и свобод, признаваемых Конституцией, международно-правовыми нормами, законами и подзаконными нормативными актами. Умаление законом прав и свобод в данном контексте может означать необоснованное ограничение их объема или действиях по кругу лиц, во времени, сокращение гарантий или усечение механизмов правовой защиты и т.п.

Распространение действий нормативно-правовых актов, принятых позднее и изменивших условия приобретения пенсионных прав в неблагоприятную сторону, по сравнению с ранее действовавшим правовым урегулированием, и придание тем самым обратной силу закону, ухудшающему положение граждан, означающее по существу отмену для этих лиц (прав), приобретенных ими в соответствии с ранее действовавшим законодательством, противоречит ч. 1 ст. 1, чч. 1-2 ст. 19, ч. 1 ст. 39 и чч. 2 и 3 ст. 59 Конституции Российской Федерации.

Поскольку истец осуществлял педагогическую деятельность в учреждениях, которые являются образовательными, обучался в период действия указанных норм права, с учетом положений ст. ст. 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции Российской Федерации период обучения в БГУ подлежит включению в стаж.

В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона “О трудовых пенсиях в Российской Федерации”, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона “О трудовых пенсиях в Российской Федерации” пенсия назначается со дня обращения за ней.

Днем обращения за пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Истец с соответствующим заявлением обратилась ДД.ММ.ГГГГ и в судебном заседании просила ответчика назначить ей выплату пенсии именно с этой даты.

Следовательно, необходимо назначить Крымовой С.А. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью сДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, исковые требования истца законны и обоснованны, в связи с чем подлежат удовлетворению.

На основании ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца следует взыскать судебные расходы по уплате государственной пошлины - 200 () рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Крымовой С.А. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Башкортостан об отмене решения об отказе в установлении пенсии, признании права на досрочное пенсионное обеспечение и включение в стаж период обучения в Башкирском Государственном Университете, удовлетворить.

Решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Башкортостан за от ДД.ММ.ГГГГ, которым Крымовой С.А. отказано во включении в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, отменить.

Обязать Управление пенсионного Фонда в <адрес> РБ
включить в стаж работы для назначения трудовой пенсии по старости:

- период обучения в Башкирском Государственном Университете с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 года 9 месяцев 17 дней).

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Башкортостан назначить Крымовой С.А. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Башкортостан в пользу Крымовой С.А. государственную пошлину в размере 200 () рублей.

Апелляционная жалоба на решение суда может быть подана в Верховный Суд Республики Башкортостан через Чишминский районный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья /подпись/

Копия верна.

Судья Чишминского районного суда Республики Башкортостан

М.Я. Никоноров

Секретарь суда по гражданским делам