Дело № 2-407/2012 Копия РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 07 июня 2012 года пос. Чишмы Чишминский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Янгубаева З.Ф., с участием ст. помощника прокурора Чишминского района Республики Башкортостан Екимова А.Г. при секретаре Терегуловой Э.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мелеузовского межрайонного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к Бадранову Р.Р. о признании деятельности по организации и проведению азартных игр с использованием игрового оборудования незаконной, установил: Мелеузовский межрайонный прокурор обратился в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц с иском к Бадранову Р.Р. о признании деятельности по организации и проведению азартных игр с использованием игрового оборудования незаконной, указывая на то, что в ходе проверки соблюдения законодательства о государственном регу лировании деятельности по организации и проведению азартных игр установ лено, что в помещении, расположенном по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, Бадрановым Р.Р., организована деятельность по прове дению азартных игр с использованием игрового оборудования. Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ при проведении проверки в помещении по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, имелось 10 игровых автоматов иден тичных игровому оборудованию и не отвечающих требованиям, предъявляе мым к лотерейному оборудованию. Никаких опознавательных надписей, отно сящих аппараты к программно-развлекательным комплексам, находящиеся в помещении аппараты не содержат. По внешним признакам оборудование отли чается от игрового тем, что на аппаратах закрыты купюроприемники. Все игро вые автоматы были подключены к сети и находились в состоянии готовности к началу игры. В соответствии со ст. 7 Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности» от ДД.ММ.ГГГГ № 144-ФЗ ДД.ММ.ГГГГ в помещении по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> проведено оперативно-розыскное меро приятие «проверочная закупка». Так, в вышеуказанном помещении предоставляется возможность принять участие в азартной игре. Азартная игра проводится при помощи установленных в помещении 10 игровых автоматов. Данные автоматы представляют собой электронные устройства в виде монитора, с расположенными под ним кнопка ми. На экранах данных мониторов изображены различные игры, в том числе и карточные. При внесении денежной суммы, оператор лотерейного клуба, на одном из 10 установленных в зале лотерейных автоматов активирует игру. При этом оператором, с помощью магнитного ключа в лотерейный автомат вносит ся сумма баллов, равная денежной сумме. Данная сумма баллов, в зависимости от расклада игры может меняться в сторону уменьшения или сторону увеличе ния. В случае, если сумма баллов будет больше первоначальной, игрок может получить выигрыш в денежном выражении, равном сумме баллов на экране лотерейного аппарата. В случае проигрыша, игра прекращается, внесенные де нежные средства не возвращаются. В соответствии с п. 6 ст. 4 Закона деятельность по организации и прове дению азартных игр - деятельность, направленная на заключение основанных на риске соглашений о выигрыше с участниками азартных игр и (или) органи зацию заключения таких соглашений между двумя или несколькими участни ками азартной игры Таким образом, деятельность, осуществляемая Бадрановым P.P. по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> подпадает под понятие организация и проведение азартной игры. Факт осуществления Бадрановым P.P. деятельности по организации и проведению азартных игр подтверждается: - протоколом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ в ходе кото рого в помещении магазина «Аленушка» у <адрес>, <адрес> <адрес> изъя то 10 игровых автоматов, 2 денежные купюры достоинством 100 рублей, серия - постановлением о проведении оперативно-розыскного мероприятия - протоколом осмотра денежных средств от ДД.ММ.ГГГГ, согласно - протоколом приема-передачи денежных средств от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого в присутствии незаинтересованных лиц произведена переда ча денежных средств в размере 200 рублей, достоинством по 100 рублей, серия и номер №; - объяснениями Байбурина А.Ф., согласно которых он ра ботал в здании бывшего магазина «Аленушка» охранником, администратором данного клуба являлся Богданов Руслан, оператором - Людмила, которая зачис ляла денежные средства, кроме того он пояснил, что он так же зачислил 100 рублей денежных средств на автомат, т.к. оператор Людмила была занята в это время; - объяснениями Мурзиковой Л.С., согласно которых она подтвердила, что приняла от посетителя денежную купюру достоинством 100 рублей и зачислила баллы на игровой аппарат равную сумме денежных средств; - объяснениями Багданова P.P. от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которых Мурзикова Л.С. являлась оператором данного игрового клуба, Байбурин А.Ф. охранником, а также подтвердил данные Байбуриным А.Ф. и Мурзиковой Л.С. объяснения в части принятия денежных средств от посетителя и зачисления их на игровые автоматы; - объяснениями Багданова P.P. от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которых он подтвердил факт функционирования игрового клуба по данному адресу и тот факт, что ДД.ММ.ГГГГ примерно в 20.00 часов в клуб приехали сотрудники полиции и изъяли игровые аппараты и 200 рублей денежных средств, которые перед этим в кассу клуба внес клиент; объяснениями Илемова А.Н., согласно которых, он пояснил, что договор аренды на вышеуказанное помещение заключал с Байбуриным А.Ф., одна ко через несколько дней после этого ему на сотовый телефон позвонил молодой человек и представившись Русланом сообщил, что все вопросы по аренде сле дует разрешать с ним; -объяснениями Бадранова P.P. от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которых он пояснил, что ранее указывал недостоверные сведения о себе, в частности фамилию, дату рождения и место жительства, фактически он является гр. Бадрановым Р.Р., ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающего по адресу: д. Чишмы, <адрес>. Также указал, что в объяснении факт произошед шего указал достоверно, является администратором данного игрового клуба, факт организации игорной деятельности по указанному адресу признает. Таким образом, Бадранов P.P., используя данное помещение, осуществлял организацию и проведение азартных игр с использованием игрового оборудо вания вне игорной зоны. Мелеузовский межрайонный прокурор просит признать деятельность Бадранова Р.Р. осуществляе мую по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> по организации и проведению азартных игр с использованием игрового оборудо вания, незаконной; запретить деятельность Бадранову Р.Р. в части органи зации и проведения азартных игр с использованием игрового оборудования в помещении, расположенном по адресу: <адрес>, <адрес> В судебном заседании ст. помощник прокурора Чишминского района Республики Башкортостан Екимов А.Г. настоял на удовлетворении исковых требований по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Ответчик Бадранов Р.Р. исковые требования не признал, при этом суду пояснил, что, ему предложили работу с хорошей заработной платой, главным менеджером, денег не получал. Через две недели закрыли. Ему позвонил Владимир Иванович, они встретились, увлекается настольным теннисом, играли однажды. Он предложил работу, смело предложил, не отказался, позвонил по телефону, 40 тысяч выручку забрал, после он звонил, телефон недоступен, оперативные работники, представители ОБЭП, объяснения давал, не хотел, чтобы письма приходили домой, приехали сотрудники, наложили штраф, полторы тысячи рублей, за незаконную игровую деятельность. В Мелеузовский суд приглашали, заявлений не писал. Суд, изучив материалы дела, выслушав представителя прокуратуры, ответчика, приходит к следующему. Пунктом 4 статьи 27, пунктом 3 статьи 35 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" закреплено право прокурора на обращение в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение. Так, в соответствии с частью 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. В соответствии с требованиями статьи 1 Федерального закона № 244-ФЗ от 29.12.2006 года «О государственном регулировании деятельности по органи зации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законо дательные акты РФ» (далее - Закона) в целях защиты нравственности, прав и законных интересов граждан устанавливаются ограничения осуществления данной деятельности. Согласно требований ст. 5 Закона деятельность по организации и прове дению азартных игр может осуществляться исключительно организаторами азартных игр при соблюдении требований, предусмотренных настоящим Феде ральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Рос сийской Федерации и иными нормативными правовыми актами. При этом дея тельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно в игорных заведениях, соответствующих требованиям, предусмотренным данным Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов РФ, иными нормативными правовыми актами РФ. Игорные заведения (за исключением букмекерских контор и тотализаторов) могут быть открыты исключительно в игорных зонах в порядке, установленном настоящим Федеральным законом. Игорные зоны не могут быть созданы на землях поселе ний. В соответствии со статьей 9 Закона на территории РФ создаются четыре игорные зоны на территориях следующих субъектов Российской Федерации: <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес> и <адрес>. В соответствии со статьей 14 Закона вне игорных зон может быть органи зована только деятельность букмекерских контор и тотализаторов, в которых не может осуществляться деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием игровых автоматов и игровых столов. В соответствии с частью 6 статьи 16 Закона деятельность игорных заве дений, не отвечающих требованиям, установленным частями 1 и 2 данной ста тьи, должна быть прекращена до ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с частью 9 названной статьи деятельность игорных заведений, не имеющих предусмотрен ного настоящим Федеральным законом разрешения на осуществление деятель ности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне, должна быть прекращена до ДД.ММ.ГГГГ, за исключением букмекерских контор и тота лизаторов. Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ при проведении проверки в помещении по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, имелось 10 игровых автоматов иден тичных игровому оборудованию и не отвечающих требованиям, предъявляе мым к лотерейному оборудованию. Никаких опознавательных надписей, отно сящих аппараты к программно-развлекательным комплексам, находящиеся в помещении аппараты не содержат. По внешним признакам оборудование отли чается от игрового тем, что на аппаратах закрыты купюроприемники. Все игро вые автоматы были подключены к сети и находились в состоянии готовности к началу игры. На основании ст. 7 Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности» от ДД.ММ.ГГГГ № 144-ФЗ ДД.ММ.ГГГГ в помещении по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> проведено оперативно-розыскное меро приятие «проверочная закупка». Так, в вышеуказанном помещении предоставляется возможность принять участие в азартной игре. Азартная игра проводится при помощи установленных в помещении 10 игровых автоматов. Данные автоматы представляют собой электронные устройства в виде монитора, с расположенными под ним кнопка ми. На экранах данных мониторов изображены различные игры, в том числе и карточные. При внесении денежной суммы, оператор лотерейного клуба, на одном из 10 установленных в зале лотерейных автоматов активирует игру. При этом оператором, с помощью магнитного ключа в лотерейный автомат вносит ся сумма баллов, равная денежной сумме. Данная сумма баллов, в зависимости от расклада игры может меняться в сторону уменьшения или сторону увеличе ния. В случае, если сумма баллов будет больше первоначальной, игрок может получить выигрыш в денежном выражении, равном сумме баллов на экране лотерейного аппарата. В случае проигрыша, игра прекращается, внесенные де нежные средства не возвращаются. В соответствии с п. 2 ст. 11 Налогового Кодекса РФ индивидуальными предпринимателями являются физические лица, зарегистрированные в установленном порядке и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, главы крестьянских (фермерских) хозяйств. Так, истцом не представлены и не приобщены к материалам дела доказательства о том, что Бадранов Р.Р. зарегистрирован в установленном порядке как индивидуальный предприниматель. Ответчик Бадранов Р.Р. работал менеджером в игровом клубе по адресу: РБ, <адрес>, <адрес>, <адрес>. Мелеузовский межрайонный прокурор не представил достаточных доказательств в подтверждение того, что именно ответчик Бадранов Р.Р. осуществлял деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием игрового оборудования. Так, собственником помещения, расположенного по адресу: РБ, <адрес>, <адрес>, <адрес>, согласно свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ является Илемов А.Н.. Из договора аренды недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ Илемов А.И. как собственник вышеуказанного помещения предоставил его в аренду Байбурину А.Ф. Таким образом, ответчик Бадранов Р.Р. не является собственником помещения, в котором осуществлялась деятельность по организации и проведению азартных игр, как и не является арендатором указанного помещения. Суду также не представлено никаких доказательств о принадлежности изъятых игровых автоматов ответчику Бадранову Р.Р. Также суду не представлены доказательства подтверждающие, что ответчик Бадранов Р.Р. продолжает осуществлять деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием игрового оборудования в помещении, расположенном по адресу: РБ, <адрес>, <адрес>, <адрес>. Согласно ч.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. При таких обстоятельствах суд считает, что отсутствуют правовые основания для удовлетворения исковых требований Мелеузовского межрайонного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к Бадранову Р.Р. о признании деятельности по организации и проведению азартных игр с использованием игрового оборудования незаконной. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК Российской Федерации, суд, решил: В удовлетворении искового заявления прокурора Мелеузовского межрайонного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к Бадранову Р.Р. о признании деятельности по организации и проведению азартных игр с использованием игрового оборудования незаконной - отказать. Апелляционная жалоба на решение суда может быть подана в Верховный Суд Республики Башкортостан через Чишминский районный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. Судья /подпись/ Копия верна. Судья Чишминского районного суда Республики Башкортостан Янгубаев З.Ф. Секретарь суда по гражданским делам Гайсина Г.С.
и номер №, с таблицей фотоиллюстраций к протоколу
осмотра места происшествия;
«проверочная закупка» от ДД.ММ.ГГГГ согласно которому к проведению
данного оперативно-розыскного мероприятия с согласия последнего привлечен
гр. Федоров П.Г., которому разъяснены права, обязанности и ответственность
при проведении данного мероприятия;
которого осмотрены 2 денежные купюры достоинством 100 рублей, серия и
номер № в присутствии понятых, которые будут переда ны в процессе мероприятия гр. Федорову П.Г., с приложением к протоколу в
виде ксерокопии данных денежных средств;