Дело № 2-699/2012 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 25 июня 2012 года п. Чишмы Чишминский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Идрисова Р.М., с участием представителя истца Манахова П.А., действующего по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, при секретаре Хамидовой Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зайнуллиной К.М. к Федеральному государственному учреждению «Уфимская квартирно-эксплуатационной часть района» о признании права собственности на объект незавершенного строительства, УСТАНОВИЛ: Представитель Зайнуллиной К.М. - Манахов П.А., действующий по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, обратился в суд с иском к Федеральному государственному учреждению «Уфимская квартирно-эксплуатационной часть района» о признании права собственности на объект незавершенного строительства под литером А, расположенный по адресу: <адрес>-2, <адрес>, участок №, ссылаясь на то, что в 2005 году постановлением №-п от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении материалов межевания земель Уфимской квартирно-эксплуатационной части Приволжско-Уральского военного округа Министерства обороны РФ» был закреплен на праве постоянного пользования за Уфимской КЭЧ ПУрВО МО Российской Федерации земельный участок общей площадью 1080 га, что подтверждается Государственным актом на право владения, постоянного пользования землей. Письмом № от ДД.ММ.ГГГГ Уфимская квартирно-эксплуатационная часть не возражает в освоении земельного участка общей 2,3 га, для строительства индивидуальных жилых домов и объектов социального назначения в пределах ранее отведенной площади в количестве 19,5 га. На основании постановления главы администрации <адрес> №-п от ДД.ММ.ГГГГ и письма № от ДД.ММ.ГГГГ был издан приказ начальника Уфимской квартирно-эксплуатационной части района № от ДД.ММ.ГГГГ о выделении земельных участков для строительства индивидуальных жилых домов рабочим и служащим Уфимской квартирно-эксплуатационной части района в Алкинском гарнизоне, в соответствие с приложением № к приказу. Справкой № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что Уфимская квартирно-эксплуатационная часть района ПУрВО Мо не возражает против освоения земельного участка для строительства индивидуальных жилых домов и объектов социального назначения рабочим и служащим Уфимской квартирно-эксплуатационной части района в Алкинском гарнизоне. С 1984 года истица Зайнуллина К.М. работает в Уфимской квартирно-эксплуатационной части района инженером. В 2006 году истица Зайнуллина К.М. начала строительство на земельном участке, принадлежащем ФГУ «Уфимская КЭЧ района» фундамента под жилой жом, расположенный в <адрес>-2 по <адрес> на участке №, что подтверждается схемой посадки коттеджей, утвержденной Уфимской КЭЧ и согласованной Алкинским поссоветом. Фундамент под жилой дом истица возводила своими силами и на свои средства. Претензий со стороны собственников соседних домовладений не имеется. Земельный участок находится у истицы в постоянном пользовании и с ее стороны отсутствует самовольный захват земельного участка. Признание права собственности на самовольно возведенное строение за истицей не нарушит права и охраняемые законом интересы других лиц и не создаст угрозу жизни и здоровью граждан. В иске просит признать за Зайнуллиной К.М. право собственности на объект незавершенного строительства под литером А, расположенный по адресу: <адрес>-2, по <адрес>, участок №. Истец Зайнуллина К.М. в судебное заседание не явилась, была извещена надлежащим образом. В судебном заседании представитель истца Манахов П.А. иск поддержал, просит иск удовлетворить. Представитель ответчика ФГУ «Уфимская квартирно-эксплуатационная часть района» в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом. От ответчика поступило заявление, в котором указывает, что ФГУ «Уфимская КЭЧ района» не возражает в узаконении права собственности на объект незавершенного строительства, расположенного по адресу: РБ, <адрес>-2, <адрес>, участок № за Зайнуллиной К.М. и просит рассмотреть данное дело без их участия. Суд, выслушав представителя истца, изучив материалы дела в совокупности с представленными доказательствами, приходит к следующему. В соответствии с п.1 ст.4 Гражданского кодекса Российской Федерации акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом. В силу п.п. 1, 3 ст.222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Из государственного акта на право пользования землей следует, что исполнительным комитетом Чишминского и Уфимского районного совета народных депутатов закреплена в бессрочное и бесплатной пользование 1106,21 га земли в границах согласно плану землепользования за Алкино-2 Чишминского и Уфимского районов. Судом установлено, что постановлением №-П от ДД.ММ.ГГГГ главы администрации Чишминского района Республики Башкортостан постановлено закрепить на праве постоянного пользования за Уфимской квартирно-эксплуатационной частью Приволжско-Уральского военного округа Министерства обороны Российской Федерации под земли обороны земельный участок площадью 1080,00 га, состоящий из двух участков, в том числе: участок 1 площадью 1059,0 га, расположенный на территории МО Лесной сельсовет, категория земель - земли промышленности, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, космического обеспечения, энергетики, обороны и иного назначения, кадастровый номер земельного участка №; участок 2 площадью 21,00 га, расположенный на территории МО Караякуповский сельсовет, категория земель - земли промышленности, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, космического обеспечения, энергетики, обороны и иного назначения, кадастровый номер земельного участка №. Письмом № от ДД.ММ.ГГГГ Уфимская квартирно-эксплуатационная часть ПУРВО МО не возражает в освоении земельного участка общей площадью 2,3 га, для строительства индивидуальных жилых домов и объектов социального значения в пределах ранее отведенной земельной площади 19,5 га. Приказом начальника Уфимской квартирно-эксплуатационной части района № от ДД.ММ.ГГГГ рабочим и служащим Уфимской квартирно-эксплуатационной части района Алкинского гарнизона выделены земельные участки из расчета 1500 кв.м. для строительства индивидуальных жилых домов. Из приложения к приказу № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что истец Зайнуллина К.М. включена в список лиц, которым выделены земельные участки. Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной начальником Федерального государственного учреждения «Уфимская квартирно-эксплуатационная часть района» следует, что Приказом начальника Уфимской КЭЧ района № от ДД.ММ.ГГГГ были выделены земельные участки для строительства индивидуальных жилых домов рабочим и служащим Уфимской квартирно-эксплуатационной части района в Алкинском гарнизоне. Претензий к владельцам построенных и строящихся индивидуальных жилых строений Уфимская КЭЧ не имеет. Наличие в материалах дела технической документации Чишминского межрайонного филиала ГУП «Бюро технической инвентаризации Республики Башкортостан» на объект незавершенного строительства, составленной ДД.ММ.ГГГГ, свидетельствует о том, что объект, о признании права собственности на который заявлено истцом, расположен на земельном участке № <адрес> Республики Башкортостан. Объекту незавершенного строительства общей площадью 114,2 кв.м., присвоен литер А. Справкой ФГУ «Уфимская квартирно-эксплуатационная часть района» № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что на земельном участке площадью 1500 кв.м., принадлежащем ФГУ «Уфимская КЭЧ района» Зайнуллина К.М. построила фундамент под жилой дом размером 10х12 м, расположенный в <адрес>-2 по <адрес> на участке № в соответствии схемы посадки коттеджей. В соответствии с п.1 ст.130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. Следовательно, объект незавершенного строительства как недвижимое имущество, также может признаваться самовольной постройкой и на объект незавершенного строительства может быть признано право собственности при наличии оснований, установленных статьей 222 ГК Российской Федерации. В соответствии с п.26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебном практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Таким образом, материалами дела подтверждается, что со стороны истца отсутствует самовольный захват земельного участка. Признание права собственности на самовольно возведенный объект незавершенного строительства за истцом не нарушит права и охраняемые законом интересы других лиц и не создаст угрозу жизни и здоровью граждан. Согласно ст.198 ч.4 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом. Учитывая, что ответчик не возражает в узаконении права собственности на объект незавершенного строительства по адресу: РБ, <адрес>-2, <адрес>, участок № за Зайнуллиной К.М., фактически ответчиком иск признан, признание иска ответчиком является добровольным, не противоречит закону, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, суд принимает признание иска ответчиком. Принятие судом признание ответчиком иска в силу ст.173 ч.3 ГПК РФ влечет удовлетворение иска. При таких обстоятельствах, иск Зайнуллиной К.М. суд считает подлежащим удовлетворению. Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковое заявление Зайнуллиной К.М. к Федеральному государственному учреждению «Уфимская квартирно-эксплуатационной часть района» о признании права собственности на объект незавершенного строительства удовлетворить. Признать за Зайнуллиной К.М. право собственности на объект незавершенного строительства под литером А, расположенный по адресу: <адрес>-2, <адрес>, участок №. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца через Чишминский районный суд Республики Башкортостан. Судья Р.М. Идрисов