2-350/2012 по исковому заявлению прокурора Чишминского района Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц к Администрации сельского поселения Аровский сельсовет муниципального района Чишминский район о признании бездействия незаконным



копия

Дело № 2-350/2012

РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации

пос. Чишмы

    26 апреля 2012 года

               Чишминский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи

    -

Якупова Н.З.,

при секретаре

    -

Муслимовой З.Ф.,

с участием:

старшего помощника прокурора Чишминского района РБ - Екимова А.Г.,

               рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Чишминского района Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц к Администрации сельского поселения Аровский сельсовет муниципального района Чишминский район о признании бездействия незаконным,

установил:

прокурор Чишминского района Республики Башкортостан обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к Администрации сельского поселения Аровский сельсовет муниципального района Чишминский район о признании бездействия незаконным.

Прокуратурой Чишминского района Республики Башкортостан ДД.ММ.ГГГГ была проведена проверка исполнения Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 8-ФЗ) сельским поселением Аровский сельсовет муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан.

По результатам которой были выявлены нарушении Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 8-ФЗ, в связи с чем в адрес главы сельского поселения Аровский сельсовет муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан ДД.ММ.ГГГГ внесено представление об устранении нарушения законодательства об обеспечении доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления.

Однако, администрацией сельского поселения Аровский сельсовет муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан до настоящего времени официальный сайт не создан, в связи с чем пользователям информации не представляется возможным ознакомиться с общей информацией об органе местного самоуправления, информацией о нормотворческой деятельности органа местного самоуправления, а также иной информацией указанной в ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления".

Прокурор просит признать бездействие органа местного самоуправления сельского поселения Аровский сельсовет муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан, выразившееся в ограничении обеспечения доступа граждан к информации о деятельности органа местного самоуправления, незаконным; обязать орган местного самоуправления сельского поселения Аровский сельсовет муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан принять меры к обеспечению доступа граждан к информации о деятельности органа местного самоуправления, путем создания официального сайта, в месячный срок со дня вступления решения в законную силу.

Прокурор, участвующий по делу, ФИО2 исковые требований поддержал в полном объеме.

Ответчик Администрация сельского поселения Аровский сельсовет муниципального района Чишминский в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Изучив материалы дела, в том числе, предмет и основания заявленного иска, исследовав все представленные по делу доказательства, выслушав прокурора, участвующего по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 8-ФЗ доступ к информации о деятельности органов местного самоуправления может обеспечиваться размещением органами местного самоуправления информации о своей деятельности в сети "Интернет".

Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 8-ФЗ органы местного самоуправления для размещения информации о своей деятельности используют сеть "Интернет", в которой создают официальные сайты с указанием адресов электронной почты, по которым пользователем информацией может быть направлен запрос и получена запрашиваемая информация. Информация о деятельности органов местного самоуправления поселений, входящих в муниципальный район, может размещаться на официальном"сайте этого муниципального района.

Статьей 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 8-ФЗ установлен объем размещаемой информации о деятельности органов местного самоуправления, размещаемой в сети "Интернет".

Принцип публичности и открытости деятельности государственных органов и органов местного самоуправления также закреплен в Федеральном законе от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" в числе приоритетных принципов антикоррупционной деятельности.

Однако, администрацией сельского поселения сельсовет муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан до настоящего времени официальный сайт не создан, в связи с чем пользователям информации не представляется возможным ознакомиться с общей информацией об органе местного самоуправления, информацией о нормотворческой деятельности органа местного самоуправления, а также иной информацией указанной в ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления".

Нарушения Закона являются недопустимыми, поскольку ограничивает обеспечение доступа граждан к информации о деятельности органа местного самоуправления.

Согласно ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и интересов граждан, неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, исковое заявление прокурора Чишминского района Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц к администрации СП Аровский сельский совет муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан о признании бездействия незаконным подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования прокурора Чишминского района Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц к Администрации сельского поселения Аровский сельсовет муниципального района Чишминский район о признании бездействия незаконным, удовлетворить.

Признать бездействие органа местного самоуправления сельского поселения Аровский сельсовет муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан, выразившееся в ограничении обеспечения доступа граждан к информации о деятельности органа местного самоуправления, незаконным.

Обязать орган местного самоуправления сельского поселения Аровский сельсовет муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан принять меры к обеспечению доступа граждан к информации о деятельности органа местного самоуправления, путем создания официального сайта, в месячный срок со дня вступления решения в законную силу.

Апелляционная жалоба на решение суда может быть подана в Верховный Суд Республики Башкортостан через Чишминский районный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья /подпись/

Копия верна.

Судья Чишминского районного суда Республики Башкортостан

Якупов Н.З.

Секретарь суда по гражданским делам