копия | |||||
Дело № 12-64/2010 | |||||
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
01 июля 2010 года пос. Чишмы
Судья Чишминского районного суда Республики Башкортостан Янгубаев З.Ф.,
при секретаре Терегуловой Э.Ф.,
рассмотрев жалобу Фатиевой Н.И. на постановление судебного пристава-исполнителя ... отдела Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Башкортостан от Дата обезличена года по делу об административном правонарушении в отношении
Фатиевой Н.И., Дата обезличена года рождения, уроженки ...- ... РБ, проживающей в ...- Куль, ..., ..., кВ. ... РБ гражданки Российской Федерации, работающей в ООО ... главным бухгалтером. |
установил:
постановлением судебного пристава-исполнителя ... отдела Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Башкортостан от Дата обезличена года Фатиева Н.И. привлечена к административной ответственности в виде штрафа в размере 15 000 рублей по ч. 3 ст. 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В жалобе Фатиева Н.И. просит об отмене вынесенного по делу постановления, ссылаясь на то, что при перечислении алиментов 2010 года Калеевой Г.А. из суммы алиментов был ошибочно удержан почтовый сбор в сумме 247 руб. 82 коп.. В мае месяце 2010 года Шуляк В.Д. увольняется, с расчет по увольнению удержана задолженность в сумме 247 рублей 82 копейки и выплачена по расходному кассовому ордеру Номер обезличен от Дата обезличена года Калеевой Г.А. Заявитель указывает, что неполное перечисление суммы алиментов в размере 247 рублей 82 копейки не повлекло и не могло повлечь никаких существенных негативных последствий, так как обусловлено технической ошибкой - не учтена сумма сбора Почты России, и не соразмерно с суммой штрафа в размере 15 000 рублей.
В ходе судебного заседания Фатиева Н.И. жалобу поддержала и суду пояснила, что удержание произошло случайно. В связи с тем, что Калеева не являлась за алиментами, отправили почтой. Почтовый сбор произвела с этой суммы кассир по ошибке. Удержанную сумму вернули. После проверки судебными приставами, постановление о наложении штрафа она не получала, о штрафе ей не говорили.
Заинтересованное лицо - судебный пристав- исполнитель Чишминского РО ФССП Росси по РБ Нуриев Д.М. жалобу не признал и суду пояснил, что Дата обезличена года была произведена проверка, выявлены нарушения, почтовые сборы были взысканы с взыскателя. Фатиева в акте проверки расписалась. Дата обезличена года ей было направлено уведомление о рассмотрении постановления об административном правонарушении, отобрана объяснительная. Постановление об административном правонарушении вынесено и штраф наложен без ее участия. Приглашал только для дачи показаний. Оглашать постановление не обязательно. Минимальный размер штрафа предусмотрен законодательством от 15 до 20 тысяч рублей.
Выслушав Фатиеву Н.И., заинтересованное лицо, проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, нахожу постановление судебного пристава-исполнителя ... отдела Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Башкортостан от Дата обезличена года подлежащим отмене по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 113 Федерального закона от Дата обезличена года Номер обезличенФЗ “Об исполнительном производстве” в случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя, иного нарушения законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель налагает на виновное лицо штраф в порядке и размере, которые установлены законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно пункта 2 статьи 105 Федерального закона Номер обезличенФЗ при неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель применяет к должнику штраф, предусмотренный статьей 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и устанавливает новый срок для исполнения.
Неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после взыскания исполнительского сбора, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц – от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц – от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей (часть 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
На основании части 1.1 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае совершения административных правонарушений, предусмотренных частями 1 и 3 статьи 17.14 и статьей 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, протокол об административном правонарушении не составляется. Рассмотрение дел об административных правонарушениях, назначение и исполнение административного наказания осуществляются в порядке, предусмотренном Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом “Об исполнительном производстве”.
В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
При рассмотрении дела об административном правонарушении судья выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, причины их неявки и принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела (п. 4 ч. 1 ст. 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Указанные правовые нормы призваны обеспечить процессуальные гарантии лица, привлекаемого к административной ответственности. Лишая лицо возможности воспользоваться процессуальными правами при рассмотрении дела об административном правонарушении, административный орган нарушает предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях требования о всестороннем, полном и объективном выяснении всех обстоятельств дела (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
В силу 2.9. КоАП Российской Федерации при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Малозначительным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но, с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Как следует из материалов дела исполнительного производства Фатиева Н.И. не была извещена о времени и месте вынесения в отношении нее постановления о привлечении к административной ответственности в виде штрафа. Постановление было вынесено в отсутствие Фатиевой Н.И., кроме того, допущенная ошибка была Фатиевой Н.И. устранена своевременно, совершена впервые, не повлекла за собой существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. Других взысканий по указанному правонарушению она не имеет.
Таким образом, постановление судебного пристава-исполнителя ... отдела Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Башкортостан от Дата обезличена года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Фатиевой Н.И. подлежит отмене, в связи с малозначительностью правонарушения, а производство по делу прекращению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.6 – 30.7, 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
решил:
Жалобу Фатиевой Н.И. удовлетворить.
Постановление судебного пристава-исполнителя ... отдела Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Башкортостан от Дата обезличена года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении главного бухгалтера ООО ... Фатиевой Н.И. – отменить.
Производство по делу прекратить в связи с малозначительностью административного правонарушения.
Фатиеву Н.И. от административной ответственности освободить и ограничится устным замечанием.
Судья (подпись).
Копия верна.
Федеральный судья Чишминского
районного суда Республики Башкортостан Янгубаев З.Ф.