Об отмене постановления и прекращении производства по делу

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Чишминский районный суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи - Галикеева Р.М.,
при секретаре - Шатохиной А.Р.,

рассмотрев жалобу Ишбулатова Р.М. на постановление мирового судьи судебного участка № № по Чишминскому району Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № № по Чишминскому району Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ Ишбулатов Р.М. привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей по ч. 5 ст. 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за то, что не исполнил обязанности по подаче заявления о признании юридического лица банкротом в арбитражный суд, в случаях предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве).

В жалобе Ишбулатов Р.М. просит об отмене вынесенного по делу судебного постановления, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.

В судебном заседании Ишбулатов Р.М. настоял на удовлетворении жалобы по основаниям, изложенным в ней.

Выслушав Ишбулатова Р.М., проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, нахожу обжалуемое постановление мирового судьи судебного участка № № по Чишминскому району Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ подлежащим отмене по следующим основаниям.

При рассмотрении дела мировым судьей установлено, что прокуратурой Чишминского района Республики Башкортостан проведена проверка исполнения требований законодательства о несостоятельности (банкротстве), по результатам которой установлены следующие нарушения законодательства. ООО “Рус-Эль” (ИНН №), находящееся по адресу: Республика Башкортостан, Чишминский район, <адрес> состоит на налоговом учете в МРИ ФНС России № № по Республике Башкортостан и имеет задолженность по обязательным платежам в бюджет и государственные внебюджетные фонды на ДД.ММ.ГГГГ 1 920 000 рублей, в том числе по налогам и сборам 683,9 тыс. рублей. Сумма задолженности по уплате налогов и сборов, просроченная более трех месяцев, составила 683,9 тыс. рублей, что указывает, согласно ст. 3 Закона “О несостоятельности (банкротстве)”, на неспособность юридического лица удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей в течение 3 месяцев с даты, когда они должны быть исполнены. В нарушении данных требований закона, при наличии указанных обстоятельств руководителем ООО “Рус-Эль” Ишбулатовым Р.М. не выполнена обязанность по подаче заявления о признании должника банкротом в Арбитражный суд.

Обосновывая виновность Ишбулатова Р.М. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья сослался на собранные по делу доказательства: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой в ЕГРЮЛ имеются сведения о юридическом лице ООО “Рус-Эль” ОГРН №; требованиями № №, № об уплате налога по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ; копией списка заказных отправлений от ДД.ММ.ГГГГ; копией списка заказных отправлений от ДД.ММ.ГГГГ; справкой о задолженности по обязательным платежам перед Российской Федерации, выданной МРИ ФНС России № № по Республике Башкортостан ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч. 5 ст. 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет 1 (один) год со дня его совершения.

В силу ч.ч. 1 и 4 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога, установленного законодательством о налогах и сборах, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Во всех случаях требование должно содержать подробные данные об основаниях взимания налога, а также ссылку на положения законодательства о налогах и сборах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог.

Согласно ч. 1 ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

Исходя из диспозиции данных статей, мировой судья при рассмотрении данного дела должен был установить, по состоянию на какое число образовалась задолженность ООО “Рус-Эль” перед бюджетом. Из материалов дела видно, что задолженность возникла ДД.ММ.ГГГГ.

Следует также учесть, что решением Арбитражного Суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ, решение № № от ДД.ММ.ГГГГ и постановление № № от ДД.ММ.ГГГГ ИМНС Российской Федерации по Чишминскому району Республики Башкортостан признаны недействительными. Согласно тексту данного решения, ДД.ММ.ГГГГ инспекцией МНС Российской Федерации по Чишминскому району Республики Башкортостан вынесено решение № № о взыскании с ООО Фирма “Рус-Эль” налога (сбора), а также пени за счет имущества налогоплательщика в сумме 654 032,04 рублей, на основании которого вынесено постановление № № об обращении взыскания недоимки на имущество юридического лица.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Исходя из положений ст. 4.5 и п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по истечении срока давности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого ведется производство по делу, обсуждаться не может, а само производство возобновлению не подлежит.

Поскольку производство по делу об административном правонарушении по истечении срока давности привлечения к административной ответственности исключается, не может быть признано законным и подлежит отмене постановление мирового судьи судебного участка № 3 по Чишминскому району Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст. ст. 30.6 и 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление мирового судьи судебного участка № № по Чишминскому району Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении Ишбулатова Р.М. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить и производство по делу прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение суда вступает в законную силу со дня его принятия.