12-26/2011 ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ

РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении

Судья Чишминского районного суда Республики Башкортостан Янгубаев З.Ф.,
при секретаре Терегуловой Э.Ф.,

рассмотрев жалобу открытого акционерного общества “Чишминский сахарный завод” на постановление мирового судьи судебного участка № 2 по Чишминскому району Республики Башкортостан от 14 апреля 2011 года по делу об административном правонарушении в отношении

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № 2 по Чишминскому району Республики Башкортостан от 14 апреля 2011 года открытое акционерное общество “Чишминский сахарный завод” признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначено административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

В настоящей жалобе представитель открытого акционерного общества “Чишминский сахарный завод” просит отменить указанное судебное постановления, ссылаясь на то, что фактически предписание было исполнено, откорректированный отчет был изготовлен своевременно, в установленный предписанием срок. Отчет был представлен в Управление Роспироднадзора по Республике Башкортостан с задержкой всего на 19 дней, в связи с болезнью ответственного за разработку и их представление. Считает данное правонарушение малозначительным.

В судебном заседании представитель открытого акционерного общества “Чишминский сахарный завод” Шагиев Р.Р. настоял на удовлетворении жалобы по основаниям, изложенным в ней.

Выслушав представителя Шагиев Р.Р., проверив представленные материалы, изучив доводы жалобы, нахожу постановление мирового судьи судебного участка № 2 по Чишминскому району Республики Башкортостан от 14 апреля 2011 года подлежащим отмене по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Из материалов дела усматривается, что открытое акционерное общество “Чишминский сахарный завод”, находящееся по адресу: <адрес>, в срок до ДД.ММ.ГГГГ не исполнило предписание по устранению выявленных в результате проверки нарушений природоохранного законодательства (учесть выбросы фтористых газообразных соединений при составлении отчета по форме № (воздух) за 2010 год, откорректированный отчет предоставить в Управление Роприроднадзора), то есть открытое акционерное общество “Чишминский сахарный завод” совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт совершения административного правонарушения и виновность открытого акционерного общества “Чишминский сахарный завод” подтверждены протоколом об административном правонарушении, копией предписания, вывод мирового судьи о наличии в действиях открытого акционерного общества “Чишминский сахарный завод” состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является правильным. Достоверность и допустимость приведенных доказательств сомнений не вызывает.

Статья 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает возможность освобождения лица, совершившего административное правонарушение, от административной ответственности при малозначительности совершенного административного правонарушения.

Согласно Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 “О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях”, малозначительным является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо угрозой причинения вреда личности, обществу или государству.

Исходя из положений ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обязанность представления доказательств, что в действиях физического, должностного или юридического лица имеются нарушения определенных норм и правил, которые образуют состав административного правонарушения возложена законом на орган или должностное лицо, которые приняли решение о привлечении к административной ответственности.

Материалами дела подтверждается, что откорректированный отчет был разработан предоставить в установленный предписанием срок.

На момент рассмотрения административного дела мировым судьей - 14 апреля 2011 года, документы были предоставлены в Управление Роприроднадзора по Республике Башкортостан (ДД.ММ.ГГГГ).

Из материалов дела следует, что неисполнение предписания открытым акционерным обществом “Чишминский сахарный завод” в не предоставлении документов в установленный срок не привело к возникновению в результате данного нарушения существенной угрозы охраняемым общественным интересам, существенного вреда интересам граждан, общества и государства.

С учетом вышеприведенных обстоятельств дела, отсутствия вреда, полагаю, что дело об административном правонарушении в отношении открытого акционерного общества “Чишминский сахарный завод” подлежит прекращению за малозначительностью, с объявлением открытому акционерному обществу “Чишминский сахарный завод” устного замечания.

Руководствуясь ст. ст. 30.6 и 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление мирового судьи судебного участка № 2 по Чишминскому району Республики Башкортостан от 14 апреля 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении открытого акционерного общества “Чишминский сахарный завод” отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с малозначительностью совершенного правонарушения, освободить его от административной ответственности, ограничившись устным замечанием.