12-71/2011 Административное правонарушение



Дело № 12-71/2011           копия

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 ноября 2011 года       пос. Чишмы

Чишминский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Галикеева Р.М.

при секретаре Шатохиной А.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Самигуллина Р.Ю. по ст. 14.1.1 КоАП РФ,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка по <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ Самигуллин Р.Ю. привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей и конфискацией игрового оборудования в количестве

Указанное постановление Самигуллин Р.Ю. обжаловал в Чишминский районный суд Республики Башкортостан, в обоснование доводов жалобы указал, что судья неверно квалифицировал его действия, при назначении наказания не учет смягчающие и отягчающие обстоятельства, его материальное положение. При оценке обстоятельств дела нет указания на игорную зону и заключения о признании оборудования игорным.

Просит постановление отменить и признать незаконным.

В судебное заседание Самигуллин Р.Ю., извещенный надлежащим образом, не явился.

Изучив жалобу, проверив материалы дела, оснований для отмены или изменения постановления мирового судьи не усматриваю.

Статья 26.1 КоАП РФ гласит, что одним из обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении является наличие события административного правонарушения.

В соответствии со статьей 26.3 КоАП РФ объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показания свидетелей, могут быть положены в. основу доказательств наличия или отсутствия события административного правонарушения.

Судом установлено, что Самигуллин Р.Ю., ДД.ММ.ГГГГ в 20 часов 00 минут в здании автовокзала на <адрес> РБ, в нарушение требований ст.ст. 5, 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», организовал и проводил азартные игры вне игорной зоны.

По данному факту оперуполномоченным ОРГ ЭБ и ПК Отдела МВД России по Чишминскому району РБ Бикбулатовым Ф.Ф. в отношении Самигуллина Р.Ю. составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 14.1.1. КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного Самигуллиным Р.Ю. подтверждается собранными по данному делу доказательствами: Виновность Самигуллина Р.Ю. подтверждается материалами дела, оглашенными в судебном заседании:

протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ;

протоколом объяснения Самигуллина Р.Ю. от ДД.ММ.ГГГГ, в котором Самигуллин Р.Ю. пояснил, что арендовал помещение в здании автовокзала по адресу: РБ, <адрес> сроком на один месяц для организации игры на развлекательном оборудовании (аттракцион игровой развлекательный «МИКС»), который предназначен для отдыха и развлечения в виде игры безденежного выигрыша;

протоколом объяснений Панченко А.Р. от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого она работает администратором-кассиром у Самигуллина Р.Ю. и в ее обязанности входит выдача денежных средств за набранные на игровых автоматах баллы. Данные правила установил сам Самигуллин Р.Ю.;

протоколом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ,

планом- схемой к протоколу осмотра места происшествия;

фототаблицей к осмотру места происшествия;

протоколом проверочной закупки от ДД.ММ.ГГГГ;

протоколами объяснений посетителей заведения Муртазина А.Т., Калимуллина А.Н., Муслимова А.Ф., Акбердина Ф.З., Махмутова A.M., Урманова Д.Р., согласно которых в помещении автовокзала, расположенному по адресу: РБ, <адрес>, находится клуб с игровыми автоматами.

При таких обстоятельствах, действия Самигуллина Р.Ю. были правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 14.1.. КоАП РФ - организация и (или) проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны.

В соответствии со ст. 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях событие административного правонарушения относится к обстоятельствам, подлежащим установлению по делу об административном правонарушении.

В соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении должно быть указано событие административного правонарушения.

В силу подпункта 5 пункта 1 статьи 3 Федерального закона "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", государственное регулирование деятельности по организации и проведению азартных игр осуществляется путем выявления, запрещения и пресечения деятельности лиц, осуществляющих деятельность по организации и проведению азартных игр с нарушением законодательства о государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр.

На основании ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 244-ФЗ "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 244-ФЗ) государственное регулирование деятельности по организации и проведению азартных игр осуществляется путем выдачи разрешений на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорных зонах. В соответствии с ч. 2 ст. 9 данного Закона игорные зоны образованы на территориях <адрес> Российской Федерации.

Деятельность игорных заведений, не имеющих разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне, должна быть прекращена до ДД.ММ.ГГГГ, за исключением букмекерских контор и тотализаторов (ст. 16 Закона N 244-ФЗ).

Поскольку в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ в качестве доказательства по делу могут быть приняты любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. В силу ст. 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. В постановлении мирового судьи, всем доказательствам дана соответствующая правовая оценка.

Частью 2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что при назначении административного наказания физическому лицу, учитывается характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, согласно ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья не установил.

Организация Самигуллиным Р.Ю. азартных игр без соответствующего разрешения подтверждалась совокупностью доказательств и в нарушении ч. 7 ст. 16 ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 244-ФЗ. ст. 1 Закона Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ "О запрете на территории РБ деятельности по организации и проведению азартных игр с использованием игровых автоматов" нарушает права и интересы населения р.<адрес> и ограничения осуществления данной деятельности направлены на защиту нравственности.

Какие-либо сведения о том, что имеющиеся в деле доказательства получены с нарушением закона, в деле отсутствуют.

Кроме того в дела отсутствуют данные о тяжелом материальном положении Самигуллина Р.Ю., а также наличии смягчающих обстоятельств.

Административное наказание назначено Самигуллину Р.Ю. в пределах, установленных санкцией части ч.1 ст. 14.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление вынесено правильно, полно, с учетом обстоятельств дела, мотивы жалобы являются необоснованными, в связи с чем оснований для изменения административного наказания не усматривается.

Исчерпывающие основания для отмены постановления мирового судьи и прекращения производства по делу суд не установил.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.7 КоАП Российской Федерации, суд

решил:

Постановление мирового судьи судебного участка по <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 14.1.1 КоАП РФ в отношении Самигуллина Р.Ю. оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Решение суда по делу об административном правонарушении вступает в законную силу со дня его принятия.

Судья (подпись)

Копия верна

Судья

Чишминского районного суда РБ      Галикеев Р.М.