РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении

Чишминский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи - Никонорова М.Я.

при секретаре Юсуповой Ф.А.,

рассмотрев жалобу Шайхуллина И.И. на постановление мирового судьи судебного участка № по Чишминскому району Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № по Чишминскому району Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ Шайхуллин И.И. привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 300 рублей за совершение правонарушения предусмотренного по ч. 2 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за то, что он в нарушение статьи 9 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» №212-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ и сроков предоставления документов и иных сведений в органы государственных внебюджетных фондов, предоставил отчетность лично на магнитном носителе ДД.ММ.ГГГГ.

В жалобе Шайхуллин И.И. просит об отмене вынесенного по делу судебного постановления, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.

В судебном заседании Шайхуллин И.И. настоял на удовлетворении жалобы по основаниям, изложенным в ней. Суду пояснил, что на момент представления отчетности он не был председателем СНО № «Локомотив».

В судебном заседании представитель ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чишминском районе Бахтияров И.М., действующий на основании доверенности, просил отказать в удовлетворении жалобы.

Суд, выслушав Шайхуллина И.И., представителя ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чишминском районе Бахтиярова И.М., проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, считает постановление мирового судьи судебного участка № по <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ подлежащим отмене, по следующим основаниям.

Принимая решение по делу об административном правонарушении, судья в соответствии со ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должен выяснить все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения лицом административного правонарушения.

Выяснение таких обстоятельств является обязанностью судьи, рассматривающего дело об административном правонарушении.

При рассмотрении дела мировым судьей установлено, что Шайхуллин И.И. в нарушение статьи 9 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» №212-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ и сроков предоставления документов и иных сведений в органы государственных внебюджетных фондов, предоставил отчетность лично на магнитном носителе ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление принято мировым судьей судебного участка № в отсутствие Шайхуллин И.И.

При установлении вины мировым судьей судебного участка № взяты за основу: протокол об административном правонарушении АШ № от ДД.ММ.ГГГГ, копии отчетности формы №, уведомление о вызове плательщика страховых взносов №<адрес>9 от ДД.ММ.ГГГГ, выписка из единого государственного реестра юридических лиц № от ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе исследования материалов дела судом установлено, что уведомлением о вызове плательщика страховых взносов от ДД.ММ.ГГГГ Шайхуллин И.И. вызван на рассмотрение материалов проверки к 12 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 2).

Из протокола АШ № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Шайхуллин И.И. не представил в установленные сроки расчеты по страховым взносам СНО № № в органы государственных внебюджетных фондов за 1 квартал 2011 года, тем самым допустил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Данный протокол составлен в отсутствие привлекаемого лица.

В силу ч. 1 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Таким образом, при определении субъекта правонарушения необходимо установить конкретное лицо обязанностью которого являлось предоставление расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам СНО № «Локомотив» за 1 квартал 2011 года в установленный законом срок.

Из протокола очередного общего собрания садоводческого некоммерческого объединения № «Локомотив» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Шайхуллин И.И. избран председателем правления СНО № «Локомотив».

Из выписки из единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что изменения в сведения о юридическом лице (сведения о председателе правлении) внесены ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6-7).

Согласно пп.1 п.9 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» плательщики страховых взносов ежеквартально представляют в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета следующую отчетность не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в фонды обязательного медицинского страхования.

Из вышеуказанного Закона следует, что СНО № № обязано было предоставить расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за 1 квартал 2011 года в ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чишминском районе Республики Башкортостан не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, нарушение срока предоставления отчетности допущено ранее, чем назначение Шайхуллина И.И. председателем правления СНО № № следовательно, на момент предоставления отчетности Шайхуллин И.И. не был председателем правления СНО № № и не обязан был предоставлять вышеуказанный отчет.

Поскольку Шайхуллин И.И. не являлся субъектом правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то вывод мирового судьи судебного участка № о том, что вина Шайхуллин И.И. доказана, является необоснованным.

Исходя из вышеизложенного, Шайхуллин И.И. не является субъектом правонарушения, соответственно состав административного правонарушения отсутствует.

Из акта камеральной проверки от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что при проведении камеральной проверки ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Башкортостан было обнаружено непредставление СНО № «Локомотив» расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам за 1 квартал 2011.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

Из материалов усматривается административное правонарушение имело место         ДД.ММ.ГГГГ, то установленный законом срок давности привлечения к административной ответственности истек ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, постановление мирового судьи судебного участка № по Чишминскому району Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене, а производство по делу - прекращению в силу п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за отсутствием состава административного правонарушения и истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь ст. ст. 30.6 и 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление мирового судьи судебного участка № по Чишминскому району Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Шайхуллина И.И. отменить.

Производство по делу прекратить на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с отсутствием состава административного правонарушенияиистечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение суда вступает в законную силу со дня его принятия.