12-20/2012 жалоба Гизетдинова А.И. на протокол об административном правонарушении



О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

02 апреля 2012 года                                                                                                п. Чишмы

Судья Чишминского районного суда Республики Башкортостан Идрисов Р.М., рассмотрев поступившую жалобу Гизетдинова А.И. на протокол об административном правонарушении,

У С Т А Н О В И Л:

Гизетдинов А.И. обратился в Чишминский районный суд Республики Башкортостан с жалобой о признании протокола об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Гизетдинова А.И., привлеченного к административной ответственности по ч.1 ст.12.26 КоАП РФ; признании незаконными действий инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Чишминскому району Карачурина А.В. по составлению протокола об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Гизетдинова А.И.; прекращении производство по административному делу как незаконное за отсутствием состава и события административного правонарушения.

Между тем, согласно п.п. 2, 3 ст.29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют следующие вопросы: 2) имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, членом коллегиального органа, должностным лицом; 3) правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

То есть выяснение вопроса о правильности и законности протокола по делу об административном правонарушении относится к компетенции органов и лиц, в чью компетенцию входит рассмотрение самого дела об административном правонарушении, данный вопрос выясняется при подготовке к рассмотрению дела.

Согласно ст.28.9 КоАП РФ постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении с соблюдением требований, предусмотренных статьей 29.10 КоАП РФ выносится органом, должностным лицом, в производстве которых находится дело об административном правонарушении при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в статье 24.5 КоАП РФ.

В том случае, если протокол об административном правонарушении составлен или оформлен неправильно, судья или должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении выносит определение о возврате протокола в орган, должностному лицу, которыми составлен протокол (п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ).

Таким образом, разрешение вопросов о признании протокола незаконным и прекращении производства по делу об административном правонарушении не входят в компетенцию судьи в порядке рассмотрения жалобы на протокол об административном правонарушении, данные вопросы разрешаются в рамках производства по делу об административном правонарушении.

Согласно ст.23.1 КоАП РФ рассмотрение дела об административном правонарушении, предусмотренного ст.12.26 ч.1 КоАП РФ, отнесено к компетенции мировых судей.

В Чишминский районный суд Республики Башкортостан само дело об административном правонарушении в отношении Гизетдинова А.И. по ст.12.26 ч.1 КоАП РФ не поступало.

Согласно ст.30.1 КоАП РФ обжалованию в суд подлежит постановление по делу об административном правонарушении, а не протокол. При этом согласно п.1 ч.1 ст.30.1 КоАП РФ постановление, вынесенное судьей - в вышестоящий суд.

Таким образом, жалоба Гизетдинова А.И. подлежит возвращению заявителю.

Гизетдинов А.И. вправе выразить свое несогласие с протоколом об административном правонарушении и с действиями, лица его составившего, в случае рассмотрения административного дела мировым судьей.

На основании изложенного, руководствуясь п.п. 2, 3 ст.29.1, ст. 28.9, 29.10, 30.1 КоАП РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Жалобу Гизетдинова А.И. на протокол об административном правонарушении возвратить заявителю.

Судья                                                                     Р.М. Идрисов