РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Судья Чишминского районного суда Республики Башкортостан Галикеев Р.М.,
с участием помощника прокурора Чишминского района Республики Башкортостан Валишина Р.Р.,
при секретаре Шатохиной А.Р.,

рассмотрев протест прокурора Чишминского района Республики Башкортостан на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации муниципального района Чишминский район № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении

установил:

постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации муниципального района Чишминский район от ДД.ММ.ГГГГ Султангареев А.И. привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 500 рублей по ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 01 час 40 минут по <адрес> около магазина «Радуга» находился в состоянии алкогольного опьянения.

В протесте прокурор Чишминского района Республики Башкортостан просит об отмене вынесенного по делу постановления, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.

В судебном заседании помощник прокурора Чишминского района Республики Башкортостан Валишин Р.Р. настоял на удовлетворении протеста по основаниям, изложенным в нем.

Представитель комиссии по делам несовершеннолетних Мурсалимова А.З. в судебное заседание не явилась, направила заявление, в котором протест прокурора поддержала, просила рассмотреть дело без её участия.

Выслушав прокурора, участвующего по делу, изучив материалы дела и доводы протеста, нахожу постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации муниципального района Чишминский район от ДД.ММ.ГГГГ подлежащим отмене.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 01 час 40 минут по <адрес> около магазина «Радуга» Султангареев А.И. находился в состоянии алкогольного опьянения. Из его рта шел резкий запах алкоголя, шел, шатаясь со стороны в сторону.

Из материалов дела следует, что комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации муниципального района Чишминский район на своем заседании ДД.ММ.ГГГГ с учетом установленных обстоятельств дела и исследованных доказательств, признала Султангареева А.И. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначила наказание в пределах санкции данной статьи.

В соответствии со ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.

Особенность объективной стороны рассматриваемого правонарушения заключается в том, что лицо находится в общественном месте не просто в пьяном виде, а оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, в частности, если поведение лица в состоянии опьянения явно нарушает общепризнанные нормы (непристойные высказывания или жесты, грубые выкрики, назойливое приставание к гражданам и т.п.); нарушитель находится в общественном месте в неприличном виде (грязная, мокрая, расстегнутая одежда, неопрятный внешний вид, вызывающий брезгливость и отвращение); из-за опьянения лицо полностью или в значительной степени утратило способность ориентироваться (бесцельно стоит или бесцельно передвигается с места на место, нарушена координация движений и т.п.; полная беспомощность пьяного (бесчувственное состояние)).

В силу ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делу об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Между тем, при рассмотрении административного дела комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации муниципального района Чишминский район от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Султангареева А.И. объективная сторона рассматриваемого правонарушения не установлена, в материалах дела об административном правонарушении отсутствуют доказательства алкогольного опьянения.

В протоколе направления Султангареева А.И. на освидетельствование на наличие телесных повреждений и выявления признаков алкогольного опьянения от ДД.ММ.ГГГГ         № имеется запись врача нарколога, о том, что установлен факт употребления алкоголя, количество алкоголя в выдыхаемом воздухе равна 300 мкг/л.

Согласно п. 5 Временных инструкций о порядке медицинского освидетельствования для установления факта употребления алкоголя и состояния опьянения, утвержденных Приказом Министра здравоохранения СССР от ДД.ММ.ГГГГ № (далее Инструкция) врач (фельдшер), производящий освидетельствование, составляет протокол медицинского освидетельствования по установленной форме в двух экземплярах.

В соответствии с п. 13 Инструкции на основании медицинского освидетельствования формулируется заключение, в котором должно быть четко охарактеризовано состояние освидетельствуемого на момент обследования.

Согласно п. 14 Инструкции результаты освидетельствования сообщаются обследуемому сразу же по окончании обследования. Лицам, доставившим освидетельствуемого для определения факта употребления алкоголя или состояния      опьянения,      выдается      на      руки      протокол      медицинского освидетельствования.

Таким образом, вывод административного органа о наличии в действиях Султангареева А.И состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не может быть признан обоснованным.

В соответствии с п. 2 п. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения, в том числе недостижение физическим лицом на момент совершения противоправных действии (бездействия) возраста, предусмотренного настоящим Кодексом для привлечения к административной ответственности, или невменяемость физического лица, совершившего противоправные действия (бездействие).

При таких обстоятельствах постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации муниципального района Чишминский район от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Султангареева А.И подлежит отмене и прекращению по п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку отсутствует состав административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации муниципального района Чишминский район от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Султангареев А.И. - отменить, производство по делу прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Чишминский районный суд Республики Башкортостан в течение десяти дней со дня его вынесения.