12-127/2010 Копия
РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
29 декабря 2010 года п. Чишмы
Чишминский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Никонорова М.Я.,
при секретаре Юсуповой Ф.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Фатхутдинова Р.Т. на постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении Хамдамбоева Г.И. по ч.1 ст.12.15 КоАП Российской Федерации,
установил:
ДД.ММ.ГГГГ на 1236 км автодороги Москва-Уфа, произошло ДТП. Водитель ТС ВАЗ № гос.номер № Хамдамбоев Г.И. не обеспечил безопасную дистанцию и допустил наезд на его машину марки ВАЗ № гос.номер №.
В отношении Хамдамбоева Г.И. был составлен протокол № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Хамдамбоев Г.И. нарушил п.п. 9.10 ПДД, ответственность за которое предусмотрена ст. 28.1 КоАП РФ, в отношении Хамдамбоева Г.И. было возбуждено дело об административном правонарушении. Место рассмотрения административного дела, согласно протоколу - Чишминский РОВД.
В результате данного ДТП его автомашина получила следующие повреждения: крыло правое заднее, крыло левое заднее, задний бампер, задний багажник, задний фартук, задняя левая фара, задняя правая фара. В денежном выражении нанесенный ему материальный ущерб составляет 40 000 рублей.
ДД.ММ.ГГГГ инспектором ИАЗ ОГИБДД ОВД по Чишминскому району РБ ст. лейтенантом милиции Рахимовым М.А. было вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении. Согласно указанному протоколу, начатое производство по делу об административном правонарушении по ч.1 ст. 12.15 КоАП РФ в отношении водителя Хамдамбоева Г.И. прекращено по истечении срока давности привлечения к административной ответственности ввиду неявки Хамдамбоева Г.И.
Он не согласен с данным постановлением, считает его незаконным и необоснованным, по причине того, что дело было рассмотрено без его участия (потерпевшего), извещения о времени и рассмотрении дела он не получал.
Неявка Хамдамбоева Г.И. в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 24.5 КоАП РФ, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
Сотрудник ОГИБДД ОВД по <адрес> РБ проявил заинтересованность в определенном исходе дела для одной стороны.
Просит отменить вышеуказанное постановление и возвратить дело на новое рассмотрение. Также просит восстановить пропущенный процессуальный срок для обжалования постановления.
В ходе судебного разбирательства Фатхутдинов Р.Т. жалобу поддержал, просил ее удовлетворить, также просил восстановить пропущенный процессуальный срок для обжалования постановления, так как постановление он получил ДД.ММ.ГГГГ.
Заинтересованное лицо - Хамдамбоев Г.И. на судебное заседание не явился, хотя был извещен надлежащим образом, однако от майора войсковой части № Воробьева Р. имеется справка о том, что Хамдамбоев Г.И. находится в отпуске с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, убыл из части ДД.ММ.ГГГГ.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав заявителя, доводы жалобы, оснований для удовлетворения жалобы не нахожу в связи со следующими обстоятельствами.
В соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП Российской Федерации судья, вышестоящее должностное лицо не связаны с доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
Согласно ч.ч.1,2 ст.30.3 КоАП Российской Федерации жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подавшего жалобу, может быть восстановлен судьей, правомочным рассматривать жалобу.
Часть 1 ст. 30.9 Ко АП Российской Федерации гласит, что постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд.
Поскольку Чишминский районный суд Республики Башкортостан правомочен рассматривать жалобу на постановление мирового судьи, то он правомочен рассматривать и ходатайство о восстановлении процессуального срока для обжалования постановления мирового судьи.
Из материалов административного дела видно, что постановление о прекращении производства по делу в отношении Хамдамбоева Г.И. направлено Фатхутдинову Р.Т. по почте ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается отметкой почтового штемпеля на конверте.
По указанным обстоятельствам суд считает необходимым срок для обжалования постановления должностного лица восстановить.
В силу ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
При рассмотрении административного материала инспектором ИАЗ ОГИБДД ОВД по Чишминскому району РБ ст. лейтенантом милиции Рахимовым М.А. установлено, что ДД.ММ.ГГГГ около 12.25 часов на 1236 км автодороги Москва-Уфа, водитель Хамдамбоев Г.И. управляя автомашиной ВАЗ № гос.номер № не обеспечил безпасную дистанцию, допустил наезд на стоящую автомашину ВАЗ № гос.номер № под управлением водителя Фатхутдинова Р.Т.
ДД.ММ.ГГГГ было вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении в связи с истечением срока давности привлечения Хамдамбоева Г.И. к административной ответственности.
В силу части 1 статьи 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.
Привлечение к административной ответственности состоит в назначении лицу, совершившему административное правонарушение, наказания, предусмотренного соответствующим законом. Следовательно, истечение срока давности привлечения к административной ответственности означает невозможность применения к правонарушителю наказания как меры административной ответственности. При этом причины пропуска срока давности не имеют правового значения.
Согласно пункту 6 статьи 24.5 КоАП РФ одним из обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, является истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.
Судом установлено, что протокол об административном правонарушении в отношении Хамдамбоева Г.И. был составлен ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9).
Следовательно, к моменту рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции срок привлечения Хамдамбоева Г.И к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 12.15 КоАП РФ, истек.
Указанные сроки являются пресекательными и не подлежат восстановлению.
Таким образом, суд не может принять во внимание вышеуказанные доводы заявителя Фатхутдинова Р.Т., изложенные в жалобе, поскольку им не были представлены достаточные относимые и допустимые доказательства с бесспорностью подтверждающие его доводы указанные в жалобе.
С учётом изложенного, не нахожу оснований для пересмотра постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ по доводам жалобы Фатхутдинова Р.Т.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
решил:
Восстановить Фатхутдинова Р.Т. срок для обжалования постановления инспектора ИАЗ ОГИБДД ОВД по <адрес> РБ Рахимова М.А.от ДД.ММ.ГГГГ.
В удовлетворении жалобы Фатхутдинова Р.Т. на постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении Хамдамбоева Г.И. по ч.1 ст.12.15 КоАП Российской Федерации, отказать.
Решение суда по делу об административном правонарушении вступает в законную силу со дня его принятия.
Судья (подпись).
Копия верна.
Федеральный судья Чишминского
районного суда Республики Башкортостан М.Я. Никоноров