ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении

установил:

при проведении Чишминским территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан 27 марта 2012 года осмотра парикмахерской « Кредо» ИП Чирковой О.А. расположенной по адресу: Республика Башкортостан, Чишминский район, с. Алкино-2, ул. Центральная. 10, выявлено нарушение действующего законодательства, а именно: ИП Чироковой О.А. на 15 ч. 27.03.2012 г. при осуществлении деятельности, парикмахерские услуги не представлено уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности в Управление Роспотребнадзора по РБ, представление которого является обязательным в соответствии со ст. 8 ФЗот 26.12.2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», (приложение № 1) п. 11 главы 1 к Постановлению Правительства РФ от 16.07.2009 г № 584 «Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов деятельности».

По изложенному факту действия индивидуального предпринимателя Чирковой О.А. квалифицированы по ч. 1 ст.19.7.5-1 КоАП РФ - нарушение юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем установленного порядка представления уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности.

Представитель Чишминского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан Гаймалетдинов Ш.Ф. подтвердил в судебном заседании о нарушении выявленном им при проведении 27 марта 2012 года осмотра парикмахерской «Кредо» ИП Чирковой О.А., ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст.19.7.5-1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании индивидуальный предприниматель Чиркова О.А. вину в содеянном признала полностью.

Изучив административный материал, выслушав пояснения правонарушителя, заинтересованного лица, судья считает, что индивидуальный предприниматель Чиркова О.А., подлежит привлечению к административной ответственности по ч. 1 ст.19.7.5-1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу ч.1 ст.8 Федерального закона от 26.12.2008г. №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны уведомить о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности уполномоченный Правительством Российской Федерации в соответствующей сфере федеральный орган исполнительной власти (далее в настоящей статье - уполномоченный федеральный орган исполнительной власти).

В соответствии с п. 5.2.3 Постановления Правительства РФ от 30 июня 2004 г. N 322 "Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека", Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека осуществляет прием и учет уведомлений о начале осуществления юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями отдельных видов работ и услуг по перечню, утвержденному Правительством Российской Федерации, за исключением уведомлений, представляемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность на территориях, подлежащих обслуживанию Федеральным медико-биологическим агентством.

Согласно ч.2 ст.8 закона предоставление услуг парикмахерскими и салонами красоты относится к видам деятельности, о начале которой индивидуальный предприниматель обязан уведомить уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в порядке, установленном постановлением Правительства РФ от 16.07.2009г. №584 «Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности» и правилами представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета уведомлений.

В соответствии с ч.5 ст.8 закона, уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности представляется юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти после государственной регистрации и постановки на учет в налоговом органе до начала фактического выполнения работ или предоставления услуг.

Согласно ч. 9 ст. 8 закона, юридические лица, индивидуальные предприниматели, в случае непредставления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При проведении Чишминским территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан 27 марта 2012 года осмотра парикмахерской « Кредо» ИП Чирковой О.А. расположенной по адресу: Республика Башкортостан, Чишминский район, с. Алкино-2, ул. Центральная. 10, выявлено нарушение требований ФЗ от 26.12.2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», (приложение № 1) п. 11 главы 1 к Постановлению Правительства РФ от 16.07.2009 г № 584 «Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов деятельности».

Доказательствами, подтверждающими вину индивидуального предпринимателя Чирковой О.А. в совершении данного правонарушения, являются: протокол об административном правонарушении от 30 марта 2012 года, протокол опроса лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении от 30 марта 2012 года, уведомлением о постановке на учет физического лица в налоговом органе на территории Российской Федерации, уведомлением о начале осуществления предпринимательской деятельности от 29 марта 2012 года.

На основании изложенного к индивидуальному предпринимателю Чирковой О.А.. надлежит применить меру административного наказания, предусмотренную ч. 1 ст.19.7.5-1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Статья 19.7.5-1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливает административную ответственность за нарушение юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем установленного порядка представления уведомлений о начале осуществления предпринимательской деятельности. Согласно части первой данной статьи, непредставление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности в случае, если представление такого уведомления является обязательным, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В судебном заседании установлено, что протокол об административном правонарушении в отношении Чирковой О.А. от 30 марта 2012 года составлен в соответствии с основными требованиями административного законодательства надлежащим должностным лицом - специалистом-экспертом Чишминского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан Гаймалетдиновым Ш.Ф.

Факт непредставления индивидуальным предпринимателем Чирковой О.А. уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности не оспаривается самой Чирковой О.А.

Действия Чирковой О.А. правильно квалифицируются по ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ - непредставление индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности в случае, если представление такого уведомления является обязательным.

При назначении Чирковой О.А. вида и размера административного наказания суд в соответствии с положениями ст.ст. 3.1. и 4.1. КоАП РФ учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, её личность, имущественное положение.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность Чирковой О.А. в порядке ст. 4.2. КоАП РФ, суд признает признание своей вины.

Обстоятельств, отягчающих наказание суд не усматривает.

С учетом изложенного, суд полагает необходимым назначить индивидуальному предпринимателю Чирковой О.А. наказание в виде штрафа. Оснований для назначения иного вида наказания или для прекращения производства по данному делу суд не находит.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 3.5., 23.1., 29.7., 29.9., 29.10. и 29.11. КоАП РФ, суд

постановил:

Признать индивидуального предпринимателя Чирикову О.А. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.19.7.5-1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде наложения административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей в доход государства с перечислением на следующие реквизиты:

УФК Российской Федерации по РБ (Управление Роспотребнадзора по РБ), ИНН 0276090428, номер счета получателя 40101810100000010001, в ГРКЦ НБ Республики Башкортостан <адрес> КПП 027601001, БИК 048073001, ОКАТО 80257551000, КО<адрес> 1 16 90050 05 0000 140 (штраф в области обеспечения сан. эпидблагополучия).

Одновременно разъяснить, что согласно ст. 32.2. КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5. настоящего Кодекса. Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление (ч.1). При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении тридцати дней со срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством (ч.4). Кроме того, судья, вынесший постановление, принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст.20.25. (ч. 5).

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Верховный Суд Республики Башкортостан через Чишминский районный суд Республики Башкортостан.