Р Е Ш Е Н И Е
ИЕМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 марта 2010 года с. Красный Чикой
Красночикойский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Добрынина В.А., при секретаре К., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Б. к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) (...) края (межрайонное) о признании незаконным решения комиссии по назначению пенсии, о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периодов работы, назначении досрочной пенсии с момента обращения,
УСТАНОВИЛ:
Б. обратился в суд с указанными выше требованиями, ссылаясь на следующее.
Решением комиссии по пенсионным вопросам Управления ПФР в (...) (...Номер обезличен) от (...Дата обезличена) года ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с недостаточным специальным стажем работы. При общем страховом стаже в 30 лет было насчитано 10 лет 3 месяца специального стажа. При этом в указанный стаж не были включены периоды работы истца с (...Дата обезличена) по (...Дата обезличена) г. в качестве лесоруба Ч.», с (...Дата обезличена) по (...Дата обезличена) в качестве машиниста бульдозера 5 разряда на открытых горных работах, с (...Дата обезличена) по (...Дата обезличена) года по трудовому договору в качестве токаря и электросварщика ручной сварки Д.. В связи с этим, Б. просил признать незаконным решение комиссии по пенсионным вопросам в части не включения в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, указанных периодов работы, включить указанные периоды работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, признать за ним право на досрочное назначение пенсии и обязать ответчика назначить пенсию с момента обращения в органы Пенсионного фонда с (...Дата обезличена) года.
В судебном заседании истец на своих требованиях настаивает, пояснил аналогично изложенным в исковом заявлении, дополнил, что в период с (...Дата обезличена) по (...Дата обезличена) год он работал в Ч.», куда входили вальщики леса, чекировщики, трелевочник, сучкорубы. Работы по заготовке древесины носила временный характер, так как зимой они заготавливали лес, а летом прииск занимался добычей золота. Пояснил, что в летний период с (...Дата обезличена) по (...Дата обезличена) год он работал машинистом бульдозера Ч. в зимний период его переводили токарем. Считает, что Пенсионный фонд необоснованно не включил в специальный стаж оспариваемые в исковом заявлении периоды работы, дающие право на досрочное назначение пенсии, в связи с этим просит удовлетворить требования в полном объеме.
Представитель ответчика Л., выступающая на основании доверенности, исковые требования не признала, пояснила, что наличие у Б. необходимого страхового стажа, специального стажа, дающего право для назначения досрочной трудовой пенсии, работы 10 лет 03 месяца 14 дней и достижение истцом требуемого возраста не оспаривается.
Представитель ответчика пояснила, что периоды работы с (...Дата обезличена) по (...Дата обезличена) год в качестве лесоруба Ч.» обоснованно не включены в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, так как не подтверждено наличие на прииске «Чикойский» треста «Забайкалзолото», постоянно действующего структурно выделенного лесозаготовительного участка, не включены в специальный стаж периоды с (...Дата обезличена) по (...Дата обезличена) г., с (...Дата обезличена) по (...Дата обезличена) г., с (...Дата обезличена) по (...Дата обезличена) год в качестве машиниста бульдозера на открытых горных работах Ч. так как не подтверждена занятость полный рабочий день, требуемая с (...Дата обезличена) года. Данные периоды зачтены в специальный стаж по фактически отработанному времени, согласно архивной справки (...Номер обезличен) от (...Дата обезличена) года о фактически отработанных человеко - днях - 7 месяцев 10 дней. Кроме этого не включен в специальный стаж период работы с (...Дата обезличена) по (...Дата обезличена) год в качестве токаря, электросварщика с ограниченной ответственностью Д.», так как данная должность не предусмотрена Списками работ, профессий, дающих право на досрочное назначение пенсии. Данным списками предусмотрены электросварщики на ручной сварке, не подтверждена занятость полный рабочий день. Так же в соответствии с п.2 ст. 13 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования стаж подтверждается на основании сведений индивидуального ( персонифицированного) учета. Данный период на лицевом счете Б. подтвержден общим стажем. Право на пенсию у Б. наступит с уменьшением возраста в 56 лет, т.е. (...Дата обезличена) года, в связи с этим считает исковые требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.
Выслушав истца, представителя ответчика, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Из сведений, внесенных в трудовую книжку Б. усматривается, что в период с (...Дата обезличена) года по (...Дата обезличена) года истец работает лесорубом ЛЗУ прииска «Чикойский», с (...Дата обезличена) по (...Дата обезличена) года, с (...Дата обезличена) по (...Дата обезличена) работает машинистом бульдозера 5 разряда на открытых горных работах Ч.
Работа в указанных должностях в данные периоды частично подтверждается копиями приказов Ч.».
Согласно копиям приказов Ч. за период с 1971 по 1972 годы следует, что Б. работал с (...Дата обезличена) года лесорубом по 3 разряду, (...Дата обезличена) года был переведен машинистом драги (...Номер обезличен) Ч. в период с (...Дата обезличена) по (...Дата обезличена) год истец работал машинистом бульдозера на открытых горных работах Ч. в период с (...Дата обезличена) по (...Дата обезличена) год работал в машинистом бульдозера Ч.
В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона (...Номер обезличен)ФЗ от (...Дата обезличена) «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 данного федерального закона: мужчинам по достижению возраста 55 лет и женщинам по достижению возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
Постановлением Правительства РФ (...Номер обезличен) от (...Дата обезличена) предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяются указанные в постановлении списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации.
В соответствии с постановлением Правительства РФ от (...Дата обезличена) года (...Номер обезличен) предусмотрено, что если работа протекала до (...Дата обезличена) года, то при назначении досрочной трудовой пенсии по старости могут быть применены Списки (...Номер обезличен) и (...Номер обезличен) производств, цехов, профессий и должностей, утвержденные постановлением Совета Министров СССР от (...Дата обезличена) года (...Номер обезличен).
Рабочие и инженерно - технические работники, занятые на лесозаготовках в лесозаготовительных организациях: лепромхозах, лесотрансхозах и сплавных организациях - сплавных контор, рейдов, трназитно - спланых контор, лесоперевалочных баз и т.д. ( наименование лесозаготовительной или сплавной организации значения не имеет), пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по перечню профессий и должностей, в разделе ХХ11 «Лесозаготовки» Списка (...Номер обезличен) от (...Дата обезличена) года (...Номер обезличен).
По этому же разделу правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются так же и работники лесозаготовительных структурных подразделений промышленных предприятий, постоянно работающие на лесозаготовках в профессиях и должностях, перечисленных в разделе. Работники этих структурных подразделений имеют право на льготные пенсии независимо от того, для какой цели они заняты заготовкой древесины. Названия подразделений промышленных предприятий, ведущих лесозаготовительные и сплавные работы, так же не имеют значения: это может быть лесоучасток, лесоцех, лесосека и т.д. Наличие в организациях таких участков должно подтверждаться соответствующими документами ( утвержденная структура организации, приказы о создании таких участков, наличие лицензий на проведение лесозаготовительных работ, штатное расписание и т.д.).
Списком профессий и должностей в разделе ХХ11 «Лесозаготовки» Списка (...Номер обезличен) от (...Дата обезличена) года (...Номер обезличен) предусмотрены должности «Лесорубы - вальщики леса и их помощники».
Из объяснений истца Б., а так же показаний свидетеля Н., работавшего в период с 1971 по 1973 год вальщиком леса Ч., следует, что в период с (...Дата обезличена) по (...Дата обезличена) год Ч. заготовкой леса в промышленных целях не занимался, заготовка осуществлялась в производственных целях для изготовления крепи, досок, дров, необходимых для буровых, взрывных, вскрышных работ, при осуществлении добычи рассыпного золота, а так же для строительства жилых домов работникам прииска, при этом Б., работая лесорубом на заготовке леса, постоянно находился в полевых условиях. Работа считалась сезонной, зимой заготавливался лес, летом прииск занимался добычей золота. Создавались ли комплексные бригады лесозаготовителей, и выделялся ли лесоучасток для заготовки леса, истец и свидетель пояснить не могли.
Оснований сомневаться в достоверности сведений, изложенных истцом и свидетелем, не усматривается.
Так согласно приказа (...Номер обезличен) - к от (...Дата обезличена) года Ч. Б. переведен с (...Дата обезличена) года лесорубом по 3 разряду л.д.___), далее приказом (...Номер обезличен) - к от (...Дата обезличена) года в связи с переходом на летнее - промывочный сезон 1972 года Б. направлен машинистом драги (...Номер обезличен) на участок Катанца Ч.
Из сведений представленных муниципальным архивом администрации МР «(...)» (...Номер обезличен) -б от (...Дата обезличена) г. следует, что в проверенных книгах приказов Ч. за период с 1971 по 1972 годы, создание или наличие на прииске постоянно действующего структурно выделенного лесозаготовительного участка не прослеживается л.д.___), согласно лицевых счетов Ч. за период с 1971 по 1972 годы Б. значится работающим Ч. с июня 1971 года по октябрь 1972 года включительно, должность в лицевых счетах не указана л.д.____).
При таких обстоятельствах суд не находит оснований для включения в специальный стаж периода работы с (...Дата обезличена) по (...Дата обезличена) год истца Б. в качестве лесоруба лесозаготовительного участка Ч. поскольку представленные документы: приказы, лицевые счета, не подтверждают наличие на Ч. постоянно действующего структурно - выделенного лесозаготовительного участка в указанный период л.д.________).
Разделом 1 Горные работы Списка (...Номер обезличен) производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденного Постановлением Кабинета министров СССР (...Номер обезличен) от (...Дата обезличена), предусмотрены машинисты бульдозеров, занятые на открытых горных работах.
Из объяснений Б., а также показаний свидетелей О., работавшего в период с 1986 до ликвидации прииска водителем вахтовой машины, Е. работавшего вместе с Б. с 1982 года до ликвидации прииска следует, что истец в период с (...Дата обезличена) по (...Дата обезличена) года работал машинистом бульдозера прииска «Чикойский» АО «Забайкалзолото» на открытых горных работах по добыче россыпного золота. Тем самым истец был занят в производстве при осуществлении открытых горных работ по добыче золота. Машинистом бульдозера по добыче золота истец работал в летний сезон, в зимний период он переводился токарем.
Оснований сомневаться в достоверности сведений, изложенных свидетелями, не усматривается.
Из содержания приказов (...Номер обезличен) - к от (...Дата обезличена) л.д.____), (...Номер обезличен) - к от (...Дата обезличена) г. л.д.____), (...Номер обезличен) - к от (...Дата обезличена) г. л.д.____), (...Номер обезличен) - к от (...Дата обезличена) г. л.д.____), следует, что Б. участвовал в осуществлении открытых горных работ Ч. по золотодобыче, в качестве машиниста бульдозера в зимнее время, в летнее время работал токарем.
Из сведений представленных муниципальным архивом администрации МР «(...)» (...Номер обезличен) -б от (...Дата обезличена) г. следует, что книга приказов Ч. за 1995 год на хранение в архив не поступала л.д.____), согласно лицевых счетов прииска «Чикойский» Б. значится работающим Ч. с января 1992 по июнь 1995 год включительно, должность в лицевых счетах не указана л.д.___).
В соответствии с п. 5 постановления Минтруда РФ (...Номер обезличен) от (...Дата обезличена) «Об утверждении разъяснения «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.
Согласно архивной справки по документам фонда Ч. находящихся на хранении в (...) муниципальном архиве, выданной на основании лицевых счетов Ч. л.д.____) Б. за период с (...Дата обезличена) по январь 1995 года включительно отработано:
апрель 1994 год - 22 часа в месяц,
Май 1994 год - 17 часов,
Июнь 1994 год - 195 часов,
Июль 1994 год - 180 часов,
Август 1994 год - 156 часов,
Сентябрь 1994 год - 168 часов,
Октябрь 1994 год - 188 часов,
Ноябрь 1994 год - 23 часа,
Декабрь 1994 год - 00 часов,
Январь 1995 год - 10 часов.
Таким образом, за период с (...Дата обезличена) по (...Дата обезличена) год не подтверждена занятость полный рабочий день, требуемая с (...Дата обезличена) года.
Кроме этого Пенсионным фондом зачтены периоды работы с (...Дата обезличена) по (...Дата обезличена), с (...Дата обезличена) по (...Дата обезличена) г., с (...Дата обезличена) по (...Дата обезличена) год в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по фактически отработанному времени - 7 месяцев 10 дней, которые вошли в специальный стаж в 10 лет 3 месяца 14 дней.
При таких обстоятельствах суд не находит оснований для включения в специальный стаж периода работы с (...Дата обезличена) по (...Дата обезличена) год по исковым требованиям Б., так как указанный период был включен в специальный стаж Пенсионным фондом по фактически отработанному времени.
Из представленных сведений производственного кооператива Д. следует, что согласно приказа (...Номер обезличен) - к от (...Дата обезличена) года Б. был принят токарем, электрогазосварщиком на Ч. с (...Дата обезличена) по найму КТУ - 1,0. 30% за работу, приравненную к Крайнему Северу л.д.____), приказом (...Номер обезличен) - к от (...Дата обезличена) г. токарь Б. переведен с участка Ч. в состав участка Т. л.д.____), приказом (...Номер обезличен) - к от (...Дата обезличена) года токарь участка Т. Б. уволен с (...Дата обезличена) года по п.2 ст. 29 КЗОТ, в связи с истечением срока трудового договора л.д.___).
Согласно ответа на запрос начальник отдела кадров производственного кооператива Д. (...Номер обезличен) от (...Дата обезличена) года сообщает, что Б. должности, подпадающие под льготное назначение пенсии не занимал. Основной его рабочей должностью в Д. являлась должность токаря на Ч.
В соответствии с п. 5 постановления Минтруда РФ (...Номер обезличен) от (...Дата обезличена) «Об утверждении разъяснения «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.
В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства (...Номер обезличен) от (...Дата обезличена), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Как следует из представленных сведений производственного кооператива Д. в период с (...Дата обезличена) по (...Дата обезличена) годы истец работал по совместительству токарем и электрогазосварщиком, причем основная его должность являлась работа токаря, а дополнительная, электрогазосварщика. В данном случае не подтверждена занятость полный рабочий день в качестве электрогазосварщика, подпадающая под льготный стаж, так как истец был занят менее 80% рабочего времени на данной работе.
В период с (...Дата обезличена) по (...Дата обезличена) год истец работал в качестве токаря участка «Таежный» производственного кооператива Д. должность токаря не предусмотрена Списками работ, профессий, должностей, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии, в связи с этим указанный период не может быть включен в специальный стаж. Льготный стаж истцу не проставлялся, сведения об исполнении истцом работы, подпадающей под льготный стаж, дающий право на льготное обеспечение в органы пенсионного фонда работодателем не предоставлялись.
Кроме этого согласно п. 2 ст. 13 ФЗ (...Номер обезличен) « О трудовых пенсиях в РФ» при подсчете стажа периоды работы после регистрации в качестве застрахованного лица подтверждается на основании сведений индивидуального персонифицированного учета. Истец Б. зарегистрировался в системе ПУ (...Дата обезличена) года, после регистрации в системе ПУ стаж подтверждается на основании сведений индивидуального лицевого счета. Период с (...Дата обезличена) по (...Дата обезличена) год на лицевом счете Б. подтвержден только общим стажем работы. Другие данные в Пенсионный фонд и в суд истцом не предоставлялись.
При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для включения в специальный стаж периода работы истца с (...Дата обезличена) по (...Дата обезличена) год в качестве токаря, электрогазосварщика производственного кооператива Д. Так как должность токаря не предусмотрена Списками работ, профессий, должностей, дающих право на досрочное назначение пенсии, а работа в качестве электрогазосварщика не подтверждена занятость полный рабочий день.
Таким образом, специальный стаж Б., необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 «О трудовых пенсиях в РФ», составляет 10 лет 3 месяца 14 дней при необходимом стаже в 12 лет 6 месяцев, что и было установлено Пенсионным фондом.
С учетом уменьшения пенсионного возраста, предусмотренного ст. 7 Федерального закона « О трудовых пенсиях в РФ» (...Номер обезличен) -ФЗ, лиц, проработавших не менее половины установленного срока и имеющих требуемую продолжительность страхового стажа, по Списку (...Номер обезличен), возникновение права на досрочную пенсию у Б. наступит в 56 лет, (...Дата обезличена) года.
Таким образом, суд пришел к выводу, что указанного специального стажа недостаточно для назначения досрочной трудовой пенсии, в связи с этим не находит оснований для удовлетворения требований Б.
Руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Б. отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение 10 дней со дня принятия путем подачи кассационной жалобы через Красночикойский районный суд.
Судья Добрынин В.А.