Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 января 2009 года с. Красный Чикой
Красночикойский районный суд Забайкальского края в составе: председательствующего судьи ДОБРЫНИНА В.А.
при секретаре К.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
Т.Т.Т. к И.И.И. о прекращении права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета; к Администрации муниципального района «(...) об отмене постановления Главы администрации (...) (...Номер обезличен) от (...Дата обезличена) года о предоставлении в собственность земельного участка общей площадью 0,1677 га, расположенного по (...). 28 (...) (...) для ведения личного подсобного хозяйства И.И.И.; отмене государственной регистрации права собственности И.И.И. на земельный участок общей площадью 0,1677 га, расположенный по адресу с. (...),
по встречному иску И.И.И. к Т.Т.Т., Администрации сельского поселения (...) об отмене договора (...Номер обезличен) от (...Дата обезличена) года социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: (...) с Т.Т.Т..
У С Т А Н О В И Л:
Т.Т.Т. обратилась с вышеуказанными исками, ссылаясь на следующее.
(...Дата обезличена) года между Т.Т.Т. и администрацией сельского поселения «Красночикойское» в лице Б. был заключен договор социального найма жилого помещения (...Номер обезличен), расположенного (...) В данной квартире зарегистрированы Т.Т.И. и и гр. И.И.И.. В указанной квартире И.И.И. не проживает с 2004 года, т.к. проживает в доме, принадлежащем И.И.И. на праве собственности и расположенном по (...). Кроме того, ордер (...Номер обезличен) 4, выданный (...Дата обезличена) г. администрацией (...) на имя И.И.И. на указанную квартиру судебным решением от (...Дата обезличена) года признан не действительным. Договор на пользование жилым помещением по (...) (...) (...) как ранее- с прежним собственником жилья, так и в настоящий момент И.И.И. не заключал. Кроме того согласно ст.83 ч.3 ЖК Р.Ф. в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда. И.И.И. выехал из данного жилого помещения в 2004 году и постоянно проживает по другому адресу, каких либо мер к содержанию и сохранности жилого помещения по (...) (...) не принимает. Факт выезда И.И.И. и проживания по иному адресу могут подтвердить соседи. На предложение истицы И.И.И. сняться с регистрационного учета и зарегистрироваться по месту фактического проживания И.В.И ответил категорическим отказом без объяснения причин. В настоящий момент наличие у И.И.И. регистрации по (...) препятствует истице воспользоваться правом на приватизацию жилого помещения. Просит признать И.И.И. утратившим право пользования жилым, расположенным по адресу (...) Снять И.И.И. с регистрационного учета по адресу (...)В суде Т.Т.Т. дополнила исковые требования, просит признать незаконным постановления Главы администрации Красночикойского района (...Номер обезличен) от (...Дата обезличена) года о предоставлении в собственность земельного участка общей площадью 0,1677 га, расположенного по (...) для ведения личного подсобного хозяйства И.И.И.; отмене государственной регистрации права собственности И.И.И. на земельный участок общей площадью 0,1677 га, расположенный по адресу (...), так как считает, что данное постановление нарушает ее права пользоваться жилым помещением находящемся на данном земельном участке, а так же в будущем в связи с намерением приватизировать жилье, собственность на данный участок И.И.И. будет нарушать ее права как собственника, а так же истец считает, что земельный участок предоставлен И.И.И. в связи с наличием у него на тот момент приватизированного жилого помещения по указанному адресу, приватизация которого признана недействительной.
(...Дата обезличена) года И.В.И Иван Васильевич в судебном заседании представил встречное исковое заявление к Т.Т.Т., Администрации сельского поселения (...) о признании договора социального найма с Т.Т.Т. от (...Дата обезличена) года незаконным, поскольку земельный участок где находится данная квартира, предоставлен ему в собственность на основании Постановления главы Красночикойского района (...Номер обезличен). Право собственности на данный земельный участок было им зарегистрировано (...Дата обезличена) года.
Просит договора (...Номер обезличен) от (...Дата обезличена) года социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: (...) с Т.Т.Т. отменить.
В судебном заседании Т.Т.Т. настаивает на исковых требованиях, суду пояснила, что И.И.И. с 2004 года в квартире, расположенной по адресу с(...) не проживает с 2008 года, так как купил дом в личную собственность по адресу село (...) в котором живет с другой семьей, попыток вернуться в спорное жилое помещение не предпринимал, хотя препятствий ему никто не чинил. Она проживает в данной квартире по договору социального найма, каких-либо мер к содержанию и сохранности жилого помещения по (...) (...) не принимает, хотя зарегистрирован по данному адресу. Она производит плату за жилье и принимает меры к содержанию квартиры. В настоящий момент наличие у И.И.И. регистрации по (...) препятствует истице воспользоваться правом на приватизацию жилого помещения. О том, что И.И.И. (...Дата обезличена) годав собственность передан земельный участок, на котором находится спорное жилье, она не знала, так как на тот период времени она с И.В.И не общалась, о чем свидетельствует ее исковые требования с которыми она обратилась в (...) районный суд в 2005 года, считает, что срок исковой давности ей не пропущен так как о предоставлении И.И.И. земельного участка в собственность узнала после подачи им встречного иска в ноябре 2009 года. При предыдущем рассмотрении спора о собственности на указанную выше квартиру И.В.И не предъявлялось сведений о наличие у него в собственности земельного участка по адресу (...), так как в противном случае учитывая, что ее интересы в то время как и сейчас затрагивает собственность И.И.И. на земельный участок, она бы в то время предъявила требования о незаконном выделении этого участка, тем более, на тот момент ее интересы представлял профессиональный юрист - адвокат.
И.И.И. с исковыми требованиями Т.Т.Т. не согласен, пояснил, что квартира, расположена на земельном участке, принадлежащем ему, на основании постановления Главы администрации (...) (...Номер обезличен) от (...Дата обезличена) года о предоставлении в собственность земельного участка общей площадью 0,1677 га, расположенного по (...). 28 (...) с. Красный Чикой для ведения личного подсобного хозяйства И.И.И.. Кроме того, просит применить срок исковой давности, поскольку считает, что он истек, так как Т.Т.Т. узнала о приобретении им в собственность земельного участка в момент вынесения постановления, а так же при вынесении решения (...) районным судом от (...Дата обезличена) года. В 2004 году им приобретен в собственность дом по адресу село (...), в котором он проживает с 2006 года.
Представитель сельской администрации по доверенности С. считает, что иск не должен быть удовлетворен, так как в 2006 году квартира по закону была передана на баланс муниципального образования «(...) район» по распоряжению (...Номер обезличен)р главы района Е. Договор социального найма заключался с Т.Т.Т.(...Дата обезличена) года, так как она фактически проживала по указанному адресу, основания проживания были законными. Когда разрешался вопрос о заключении договора И.И.И. фактически проживал по (...) в доме, принадлежащем ему на праве собственности. После заключения договора социального найма, все необходимые платежи производила Т.Т.Т.. И.И.И. какую-либо плату за квартиру не вносил, у собственника нет каких-либо нареканий к Т.Т.Т. в связи с её проживанием в указанной квартире.
Кроме того, С. пояснила, что в 2004 году администрация с(...) была структурным подразделением (...), поэтому документы на предоставление земельного участка в собственность И.И.И. готовила она по устному заявлению И.В.И. Основанием для предоставления земельного участка было наличие в собственности И.В.И квартиры на земельном участке, который был выделен так как И.В.И имел приватизированное жилье на данном участке. По требованию представителя Администрации муниципального района «(...) район» С.К. весь пакет документов по веделению земельного участка И.И.И. предоставлен суду.
Представитель Администрация муниципального района «(...) район» по доверенности С.К. требования не признаёт поскольку, земельный участок, находящийся по адресу: (...), с. Красный Чикой, (...)1 был представлен И.И.И. в соответствии с действующим на тот момент законодательством, а не на основании договора приватизации и документов, подтверждающих право собственности на квартиру, находящуюся по адресу: с. (...), (...)1. Кроме того, И.И.И. до настоящего времени зарегистрирован по адресу: с. (...), (...)1 и не утратил права пользования вышеуказанным жилым помещением. Также считает, что Т.Т.Т. пропущен срок установленный ст. 256 ГПК РФ, согласно которой гражданин вправе обратится с заявлением в суд об оспаривании действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, в течении трёх месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод. Просит суд в заявленных требованиях об отмене Постановления главы (...) района (...Номер обезличен), отказать. В суде представитель подтвердил, что в 2004 году администрация с. (...) была структурным подразделением администрации района, в силу чего документы на предоставление земельных участков в границах села готовила С., являвшаяся землеустроителем.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно решения (...) районного суда от (...Дата обезличена) года, вступившего в законную силу (...Дата обезличена) года за Т.Т.Т. признано право на жилое помещение, расположенное по адресу: с. (...) (...)1. Ордер (...Номер обезличен) от (...Дата обезличена) года, выданный администрацией сельского округа села (...) на имя И.И.И. признан недействительным. Договор на передачу квартиры в собственность граждан от (...Дата обезличена) года заключенный между ГОУ Профессиональный лицей (...Номер обезличен) и И.И.И., зарегистрированный учреждением юстиции по государственной регистрации недвижимого имущества и сделок с ним на территории (...), регистрационный (...Номер обезличен), свидетельство (...Номер обезличен) признан недействительным в силу его ничтожности. Отменена государственная регистрация договора на передачу квартиры в собственность граждан от (...Дата обезличена) года заключенный между ГОУ Профессиональный лицей (...Номер обезличен) и И.И.И., зарегистрированный учреждением юстиции по государственной регистрации недвижимого имущества и сделок с ним на территории (...), регистрационный (...Номер обезличен), свидетельство (...Номер обезличен). За Т.Т.Т. признано право на жилое помещение расположенное по адресу (...) квартира 1 и она вселена в данное жилое помещение.
По распоряжению Главы муниципального района (...) района (...Номер обезличен)р от (...Дата обезличена) года о разграничении имущества (...) «(...) район» между муниципальным районом и сельским поселением «(...) двухквартирный жилой дом по (...) с. (...) был передан на баланс администрации сельского поселения «(...)».
В соответствии с актом приема-передачи муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений, иного муниципального имущества, подлежащих безвозмездной передаче в собственнность сельского поселения «(...)» от (...Дата обезличена) года сельское поселение «(...)» приняло муниципальное имущество, согласно приложения, в том числе и двухквартирный жилой дом по (...) с. (...).
Из договора социального найма (...Номер обезличен) от (...Дата обезличена) года следует, что Администрация сельского поселения «(...)» в лице Б. на основании решения муниципальной комиссии сельского поселения « (...)» от (...Дата обезличена) года (...Номер обезличен) и п.2 ст. 29 Устава сельского поселения «(...)» заключило с Т.Т.Т. договор о передаче нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности сельского поселения «(...)», состоящее из трех комнат, общей площадью 87,5 кв. метров и расположенное по адресу: (...) (...) район с. (...) (...), (...) квартира 1,для проживания в ней.
Собственник жилого помещения, администрация сельского поселения «(...)», признала за Т.Т.Т. право на проживание в указанной квартире, так как она проживала в ней на момент передачи жилого помещения в собственность сельского поселения, куда в свою очередь была вселена и право на данное помещение за Т.Т.Т. признано вступившим (...Дата обезличена) года решением (...) районного суда. Согласно этого же решения И.И.И. утратил право собственности на данное жилое помещение, после чего мог проживать в нем только по договору социального найма.
В данном случае, право проживания в спорном жилом помещении у Т.Т.Т. возникло в силу решения (...) районного суда от (...Дата обезличена) года, до наступления права собственности на данное жилое помещение у Администрации сельского поселения «(...)», в таком случае новый собственник жилого помещения обязан был заключить с Т.Т.Т. договор социального найма, что предусмотрено требованиями ст. 64 ЖК РФ, согласно которой « переход права собственности на занимаемое по договору социального найма жилое помещение, права хозяйственного ведения или права оперативного управления таким жилым помещением не влечет за собой расторжение или изменение условий договора социального найма жилого помещения».
Наличие в собственности И.И.И. согласно зарегистрированного в учреждении юстиции (...Дата обезличена) года постановления главы (...) района (...Номер обезличен) от (...Дата обезличена) года о предоставлении ему в собственность земельного участка для нужд ведения личного подсобного хозяйства земельного участка расположенного по адресу (...) сельского поселения «(...)», чье право собственности никем не оспорено, права распоряжаться этим имуществом, вывод суда подтверждает ч.1ст.35 ЗК РФ, из которой следует, что «при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу, оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятого зданием, строением, сооружением..».
Таким образом требование И.И.И. о признании незаконным договора социального найма жилого помещения между Т.Т.Т. и администрацией сельского поселения «Красночикойское» не основаны на законе.
Из справки, выданной Администрацией сельского поселения « (...)» по адресу (...) (...) район с. (...), (...), проживают Т.В.А., (...Дата обезличена) года рождения и Т.Т.Т., (...Дата обезличена) года рождения.
Исходя из справки Администрации сельского поселения «(...)» И.И.И. зарегистрирован по адресу село (...) (...), с 2004 года проживает по адресу: с. (...).
Как установлено из пояснений истца, в 2004 году И.И.И. был приобретен в собственность жилой дом по адресу с. (...). Он добровольно выехал из квартиры по (...)1, с 2004 года и по настоящее время И.И.И. постоянно проживает с другой семьей в данном жилом помещении, перевез туда свои вещи, постройки ( гараж), попыток вернуться для проживания в спорном жилом помещении не предпринимал. Оплату за квартиру и коммунальные услуги по (...)1 не производит.
Согласно договора купли-продажи от (...Дата обезличена) года И.И.И. приобрел в собственность дом по адресу с. (...) Читинской области по (...), (...Номер обезличен), где как он сам пояснил проживает с 2006 года с другой семьей, платы за квартиру по (...) не осуществляет, не предпринимает мер к содержанию квартиры
Как следует из решения Красночикойского районного суда от (...Дата обезличена) года с 2003 года Т.Т.Т. и И.И.И. не являются членами одной семьи, а являются обособленными нанимателями жилого помещения, квартиры расположенной по адресу (...).
Учитывая изложенное, суд считает установленным, что И.И.И., с 2004 года выехал из квартиры, расположенной по адресу: (...)1 и проживает в собственном доме по адресу: (...).
В соответствии с нормой ч.3 ст. 83 ЖК РФ «В случае выезда нанимателя в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда».
Как установлено судом И.И.И. добровольно выбыл из квартиры по (...) на иное место жительства, где он проживает длительное время, отказавшись от прав и обязанностей в отношении спорной квартиры, кроме того суд учитывает, что И.И.И. имел реальную возможность пользоваться жильем, не вселялся в спорную квартиру, не осуществлял обязательства по оплате коммунальных платежей и в этой связи его выезд нельзя считать временным. Так же суд учитывает, что И.И.И. не проживая в указанной квартире более 5 лет, сохраняет в ней регистрацию, то есть злоупотребляет своим правом, что недопустимо в силу п.1ч.1ст.10 ГК РФ.
Принимая во внимание изложенное суд считает, договор социального найма с И.И.И. расторгнутым с момента выезда его в 2004 году в другой дом, в связи с чем он подлежит снятию с регистрационного учета по адресу (...).
В отношении требования об отмене постановления (...Номер обезличен)р от (...Дата обезличена) г. о предоставлении в собственность земельного участка И.И.И. для нужд личного подсобного хозяйства, суд установил следующее.
В соответствии с постановлением Главы Красночикойского района (...Номер обезличен) от (...Дата обезличена) года И.И.И. предоставлен бесплатно в собственность земельный участок общей площадью 0,1677 га, расположенный по адресу (...) Красночикойский район (...) дом (...Номер обезличен) квартира (...Номер обезличен), из земель поселений для ведения личного подсобного хозяйства.
По запросу Красночикойского районного суда из Администрации сельского поселения, являющегося в 2004 году, структурным подразделением (...), представлен пакет документов, связанных с выделение в собственность И.И.И. земельного участка. Суду были представлены следующие документы: постановление Главы Красночикойского района (...Номер обезличен) от (...Дата обезличена) года И.И.И. предоставлен бесплатно в собственность земельный участок общей площадью 0,1677 га, расположенный по адресу (...) Красночикойский район с(...) дом (...Номер обезличен) квартира (...Номер обезличен), из земель поселений для ведения личного подсобного хозяйства, план-схема участка, копия договора о приватизации квартиры по (...) на имя И.И.А..
Как пояснила в судебном заседании представитель сельской адиминистрации С., она участвовала в подготовке постановления о выделении земельного участка И.В.И. Указала, что земельный участок предоставлялся И.И.И. в связи с наличием у И.И.И. приватизированного жилья по указанному адресу.
Ссылку И.И.И. о том, что он обращался с письменным заявлением, в котором указал, что земельный участок ему необходим для ведения личного подсобного хозяйства суд считает необоснованной, так как согласно сведений представителя администрации сельского поселения С. такого заявления не было, оно отсутствует и в номенклатурном деле откуда ей представлены другие документы касающиеся рассматриваемого спора. Вместе с тем факт нахождения жилого помещения на выделяемом земельной участке никем не оспаривается, и подтверждается указанием его в приложении к постановлению, схеме месторасположения приусадебного участка и в самом постановлении, где указано, что предоставляемый земельный участок расположен по адресу (...).
Кроме того, в постановлении Главы (...) района (...Номер обезличен) от (...Дата обезличена) года И.И.И. предоставлен бесплатно в собственность земельный участок общей площадью 0,1677 га, расположенный по адресу (...) Красночикойский район с. (...) дом (...Номер обезличен) квартира (...Номер обезличен), из земель поселений для ведения личного подсобного хозяйства, указан адрес и номер квартиры, что свидетельствует о том, что при выделении земельного участка исследовались документы, подтверждающие собственность И.И.И. на данную квартиру.
Из изложенного выше следует, что основанием для предоставления в собственность И.И.И. спорного земельного участка явилось, наличие у него на спорном земельного участке, в момент принятия решения, приватизированного жилого помещения, что предусмотрено ст.36 ЗК РФ, которая предусматривает исключительное право на приватизацию земельных участков граждан имеющих в собственности на этих участках здания, иных оснований для предоставления в собственность граждан земельных учатсков бесплатно ЗК РФ не предусматривает.
Договор на передачу квартиры в собственность граждан от (...Дата обезличена) года заключенный между ГОУ Профессиональный лицей (...Номер обезличен) и И.И.И., зарегистрированный учреждением юстиции решением Красночикойского районного суда от (...Дата обезличена) года признан недействительным в силу его ничтожности.
Таким образом постановление главы Красночикойского района (...Номер обезличен) вынесено на основании признанном недействительным и поэтому в силу ч.2ст.168 УК РФ суд находит данную сделку, по передаче в собственность земельного участка по адресу (...), ничтожной.
Суд не может согласиться в доводами ответчиков И.И.И. и представителя администрации муниципального района «(...) район» С.К. о применении срока исковой давности в части иска Т.Т.Т. о признании незаконным постановления главы администрации (...) района (...Номер обезличен) от (...Дата обезличена) года.
В соответствии со ст.200 ГК РФ « Течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права».
И.И.И. указал, что истец узнала о приобретении им права собственности на землю в момент когда он данное право приобрел, а кроме того при вынесении решения Красночикойским районным судом (...Дата обезличена) года.
Как установлено судом установлено, Т.Т.Т. и И.И.И. совместно не проживали с 2003 года, таким образом Т.Т.Т. была лишена возможности знать о приобретении И.И.И. права собственности на землю. Кроме того ранее, при рассмотрении иска в 2005 году, данные документы не исследовались, так как не касались рассматриваемого иска, поэтому в принятом (...Дата обезличена) года решении при анализе доказательств они не были учтены судом.
Так же, при предыдущем рассмотрении спора между Т.Т.Т. и И.И.И., Т.Т.Т. пользовалась услугами профессионального защитника, квалификация которого у суда не вызывает сомнений, поскольку требования Т.Т.Т. были удовлетворены полностью. Поэтому доводы о том, что Т.Т.Т. знала о наличии в собственности у И.И.И. земельного участка не могут быть приняты судом, так как это противоречило интересам Т.Т.Т. и не могло быть не оспорено ей при предыдущем рассмотрении спора между ней и И.В.И в суде. Поэтому суд считает, что истица узнала о нарушенном праве только после подачи И.И.И. (...Дата обезличена) года встречного иска и обжаловала его (...Дата обезличена) года, то есть она обжаловала принятое о выделении земельного участка в собственность решение менее чем в течение двух месяцев после того как узнала о своем нарушенном праве.
Таким образом истцом Т.Т.Т. не нарушены сроки исковой давности предусмотренные ст.ст.196 и 197 ГК РФ.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Т.Т.Т. удовлетворить полностью.
Признать И.И.И. утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу (...) Красночикойский район (...) дом (...Номер обезличен) (...).
Снять И.И.И. с регистрационного учета по адресу: (...) дом (...Номер обезличен) (...)..
Отменить постановление Главы Администрации муниципального района (...) (...Номер обезличен) от (...Дата обезличена) года о предоставлении в собственность земельного участка общей площадью 0,1677 га, расположенного по адресу (...) Красночикойский район (...) дом (...Номер обезличен) (...). для ведения личного подсобного хозяйства И.И.И. в силу его ничтожности.
Отменить государственную регистрацию права собственности И.И.И. на земельный участок, общей площадью 0,1677 га, расположенного по адресу (...) Красночикойский район (...) дом (...Номер обезличен) (...).
В удовлетворении встречных исковых требований И.И.И. к Т.Т.Т., Администрации сельского поселения (...) об отмене договора (...Номер обезличен) от (...Дата обезличена) года социального найма жилого помещения, расположенного по адресу (...) Красночикойский район с. Красный Чикой (...) дом (...Номер обезличен) (...) с Т.Т.Т. отказать.
Решение может быть обжаловано в течении 10 дней со дня вручения копии решения путем подачи жалобы в Забайкальский краевой суд через Красночикойский районный суд.
Судья: Добрынин В.А.