Дело № 2-203/2010
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
15 сентября 2010 года с. Краснчй Чикой
Красночикойский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Васильевой Т.И., при секретаре Минимулиной Т.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шайдурова Б.М. к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в (...) края (межрайонное) о признании незаконным решения комиссии по назначению пенсии, о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периодов работы, назначении досрочной пенсии с момента обращения,
установил:
Шайдуров Б.М. обратился в суд с указанными выше требованиями, ссылаясь на следующее. Решением начальника УПФР (ГУ) в (...) Забайкальского края (...Номер обезличен) от (...Дата обезличена) года ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с отсутствием достаточного специального стажа работы. При этом в указанный стаж не были включены периоды работы истца с (...Дата обезличена) года по (...Дата обезличена) года в качестве электросварщика совхоза (...) так как не подтверждается ручная сварка, с (...Дата обезличена) года по (...Дата обезличена) года в качестве сварщика совхоза «(...) с (...Дата обезличена) года по (...Дата обезличена) года в качестве сварщика ОКХ (...) так как должность «сварщик» не соответствует Списку профессий и должностей, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных основаниях, не подтверждена занятость полный рабочий день.
Истец настаивает, что указанные периоды должны быть включены в специальный стаж, поскольку он работал электросварщиком ручной сварки полный рабочий день.
В связи с этим, просил признать незаконным решение руководителя ГУ УПФ РФ в (...) (...) незаконным, включить в специальный стаж периоды работы с (...Дата обезличена) года по (...Дата обезличена) года, с (...Дата обезличена) года по (...Дата обезличена) года, с (...Дата обезличена) года по (...Дата обезличена) года признать за ним право на получение досрочной пенсии с момента обращения, т.е. с (...Дата обезличена) года и обязать ответчика назначить ему льготную пенсию.
В ходе судебного разбирательства истец свои требования поддержал, пояснил, что на протяжении всего периода своей трудовой деятельности в совхозе (...) (с 1992 года - ОКХ (...) он числился работающим как электросварщик. В оспариваемый период он был единственным элекстросварщиком, работал на электросварке постоянно, осуществлял сварочные работы при ремонте грузовых автомобилей и сельскохозяйственной техники, при оборудовании и ремонте ферм для животных. При сварке использовались трансформаторы ТДМ-401, предназначенные для ручной дуговой сварки, поскольку при помощи других аппаратов осуществлять резку и сварку на грузовых автомобилях и сельскохозяйственной технике невозможно. Шайдуров Б.М. пояснил, что работы было много, истец работал полный рабочий день, а в период ведения полевых работ рабочий день был ненормированный; других работ, кроме сварочных, он не выполнял.
Представитель ответчика Гаврилова Н.Л. действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, пояснила, что наличие необходимого страхового стажа в размере 30 лет 11 месяцев 8 дней и достижение истцом возраста 55 лет не оспаривается, специального стажа у истца не имеется. Представитель ответчика пояснила, что периоды работы Шайдурова Б.М. с (...Дата обезличена) года по (...Дата обезличена) года в качестве электросварщика совхоза (...) нельзя включить в специальный стаж, так как не подтверждается ручная сварка, с (...Дата обезличена) года по (...Дата обезличена) года в качестве сварщика совхоза (...) с (...Дата обезличена) года по (...Дата обезличена) года в качестве сварщика ОКХ (...) так как должность «сварщик» не соответствует Списку профессий и должностей, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных основаниях, не подтверждена занятость полный рабочий день. При проведении пенсионным органом проверки сведений об указанных периодах работы истца получить не удалось.
Выслушав истца, представителя ответчика, свидетелей, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.
В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 данного федерального закона: мужчинам по достижению возраста 55 лет и женщинам по достижению возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
Разделом ХХХIII Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденного Постановлением Кабинета министров СССР № 10 от 26.01.1991, предусмотрены электросварщики ручной сварки (23200000-19906).
Согласно действовавшему до 1991 года Списку № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденному постановлением Совета Министров СССР № 1173 от 22.08.1956, право на государственную пенсию на льготных условиях имели электросварщики и их подручные (раздел XXXII).
Из сведений, внесенных в трудовую книжку Шайдурова Б.М., усматривается, что (...Дата обезличена) года истец был принят в совхоз (...) в качестве электросварщика (приказ (...Номер обезличен) от (...Дата обезличена)); (...Дата обезличена) переведен сварщиком на МТМ (приказ (...Номер обезличен) от (...Дата обезличена)); (...Дата обезличена) года в связи с реорганизацией совхоза (...) переведен во вновь организованное объединение крестьянских хозяйств (...) в качестве сварщика (приказ (...Номер обезличен) от (...Дата обезличена)); (...Дата обезличена) года уволен из ОКХ (...) по собственному желанию (приказ от (...Дата обезличена)) л.д._____________).
Свидетели А.В.К., работавший в 1986-1994 годах в совхозе «(...) ОКХ «(...)» трактористом, К.А.Я., работавший в 1986-1998 годах в совхозе «(...)», ОКХ «(...)» скотником, Я.Ф.М., работавший в 1989-1991 годах в совхозе «(...)» трактористом, аккумуляторщиком, Л.Н.И., работавший в 1986-1998 годах в совхозе «(...)», ОКХ «(...)» трактористом, водителем, заведующим складом и ГСМ, Ш.М.С., работавший в 1986-1996 в директором совхоза «(...)», председателем ОКХ «(...)», суду пояснили, что Шайдуров Б.М. в периоды с (...Дата обезличена) года по (...Дата обезличена) года, с (...Дата обезличена) года по (...Дата обезличена) года, с (...Дата обезличена) года по (...Дата обезличена) года работал в совхозе «(...)», ОКХ «(...)» электросварщиком ручной сварки. Должность истца в документах иногда записывалась полностью - «электросварщик», иногда фиксировалась в сокращенном варианте - «сварщик». В совхозе «(...)», ОКХ «(...)» имелась единственная должность электросварщика. Истец, работавший электросварщиком, выполнял все виды сварочных работ, обслуживал все автомобили, всю сельскохозяйственную технику различной степени изношенности, оборудовал фермы, осуществлял их ремонт. Другие работы в спорные периоды, помимо сварочных, истец не осуществлял. Сварка производилась при помощи трансформаторов, предназначенных для ручной дуговой сварки. Автоматических и полуавтоматических сварочных аппаратов в совхозе «(...)», ОКХ «(...)» не имелось л.д.__________).
Свидетель Ш.М.С., работавший в 1986-1996 в директором совхоза «(...)», председателем ОКХ «(...)», дополнительно пояснил, что в 1987 году к нему приехал Шайдуров Б.М. по вопросу переезда из Бурятской АССР и устройства на работу. Поскольку совхоз нуждался в электросварщике, свидетель помог ему с переездом, истца приняли на работу. С начала Шайдуров Б.М. работал электросварщиком без отнесения к какому-либо подразделению, в дальнейшем был определен в МТМ, Истец занимался ручной дуговой сваркой. Документация в совхозе велась плохо, в ОКХ «(...)» практически не велась, все имеющиеся документы были сданы в архив л.д.___________).
Оснований для сомнения в достоверности сведений, изложенных свидетелями, не усматривается л.д._______).
Из книг приказов за 1987-1990 годы совхоза «(...)» (ОКХ «(...)») следует, что Шайдуров Б.М. принят в качестве перевода из Бурятской АССР Селендумского реммехзаводас (...Дата обезличена) года в качестве электросварщика на машинный двор со сдельной оплатой труда по переселению (приказ (...Номер обезличен) от (...Дата обезличена)), переведен сварщиком с (...Дата обезличена) года (приказ (...Номер обезличен) от (...Дата обезличена)), в остальных приказах должность истца не указывается л.д.___________).
В книгах учета расчетов по оплате труда за 1987-1997 годы совхоза «(...)» (ОКХ «(...)»), протоколах общего собрания членов совхоза за 1986-1992 годы, исследованных в судебном заседании, должность и характер работы истца не указаны л.д._______).
Истцом представлен паспорт сварочного трансформатора ТДМ-401, аналогичный тому сварочному аппарату, на котором он осуществлял сварочные работы, из которого следует, что трансформаторы ТДМ-401 предназначены для ручной дуговой сварки л.д._________).
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что в периоды с (...Дата обезличена) года по (...Дата обезличена) года, с (...Дата обезличена) года по (...Дата обезличена) года, с (...Дата обезличена) года по (...Дата обезличена) года истец работал в качестве электросварщика ручной сварки совхоза «(...)», ОКХ «(...)».
В соответствии с п. 5 постановления Минтруда РФ № 29 от 22.05.1996 «Об утверждении разъяснения «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.
Из объяснений А.В.К., К.А.Я., Я.Ф.М., Л.Н.И., Ш.М.С., следует, что в период с (...Дата обезличена) года по (...Дата обезличена) года истец постоянно работал в машинно-тракторной мастерской на ручной сварке полный рабочий день с 9 до 18 часов. В период проведения полевых работ при возникновении необходимости Шайдуров Б.М. работал сверх установленного рабочего времени. В учетных документах все рабочее время отражалось в трудоднях не зависимо от фактически отработанного времени. В 90-е годы в связи с большой изношенностью техники, сварочных работ было много л.д.__________).
Оснований для сомнения в достоверности сведений, изложенных свидетелями, не усматривается.
Из архивной справки, имеющейся в материалах пенсионного дела, усматривается, что в 1992 году истец отработал 254 трудодня, в 1993 году - 287 трудодней, в 1995 году - 128 трудодней, в 1996 году - 149 трудодней, сведений за 1994, 1997 годы в архиве не имеется л.д.______).
Из книг учета расчетов по оплате труда за 1987-1997 годы совхоза «(...)» (ОКХ «(...)») следует, что Шайдуров Б.М. получал заработную плату по сдельной системе ежемесячно с 1992 по 1997 годы по установленным ставкам и расценкам, однако количество отработанного времени (дней, часов) в лицевых счетах не проставлено.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что истец в период работы с (...Дата обезличена) года по (...Дата обезличена) года работал в качестве электросварщика ОКХ «(...)» полный рабочий день (более 80 процентов рабочего времени) и был занят на ручной сварке.
В связи с этим, указанный период работы, а также периоды работы с (...Дата обезличена) года по (...Дата обезличена) года, с (...Дата обезличена) года по (...Дата обезличена) года, подлежат включению в специальный стаж, дающий право для досрочного назначения трудовой пенсии по старости.
Таким образом, специальный стаж Шайдуров Б.М., необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 «О трудовых пенсиях в РФ», составляет 9 лет 8 месяцев 4 дня при необходимом стаже в 12 лет 6 месяцев.
Указанного специального стажа недостаточно для назначения досрочной трудовой пенсии, в связи с чем, решение ответчика об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным признать нельзя.
Руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Шайдурова Б.М. удовлетворить частично.
Включить периоды работы Шайдурова Б.М. с (...Дата обезличена) года по (...Дата обезличена) года, с (...Дата обезличена) года по (...Дата обезличена) года в качестве электросварщика ручной сварки совхоза «(...)», с (...Дата обезличена) года по (...Дата обезличена) года в качестве электросварщика ручной сварки объединения крестьянских хозяйств «(...)» в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы через Красночикойский районный суд.
Судья Т.И. Васильева