Дело № 2-288-10
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(...Дата обезличена) (...) районный суд Забайкальского края в составе
председательствующего судьи Днепровской И.С.
при секретаре Ивановой С.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в (...) гражданское дело по иску прокурора (...) в защиту интересов неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Ведерниковой Е.В. о понуждении провести аттестацию рабочих мест по условиям труда,
У С Т А Н О В И Л:
прокуратурой (...) проведена проверка соблюдения законодательства об охране труда у индивидуального предпринимателя Ведерниковой Е.В. (далее по тексту ИП Ведерниковой Е.В.), в результате которой выявлены нарушения трудового законодательства РФ. Согласно ч. 12 ст. 209 Трудового кодекса РФ аттестация рабочих мест по условиям труда - оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по требованиям охраны труда. Приказом Минздравсоцразвития от 31.08.2007 г. № 569 утвержден Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда. В соответствии с абз.2 п.2 Порядка аттестация рабочих мест по условиям труда включает гигиеническую оценку условий труда, оценку травмобезопасности, и обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты. Аттестации подлежат все имеющиеся в организации рабочие места (абз.3 п.1 Порядка). По состоянию на (...Дата обезличена) года у ИП Ведерниковой Е.В. имеется 13 рабочих мест и 13 работников, однако в нарушение вышеприведенных требований закона работодателем не проведена аттестация рабочих мест по условиям труда. Данное нарушение влечет невозможность определения фактического состояния условий и охраны труда и как следствие, невозможность принятия работодателем обоснованных решений по обеспечению безопасности работников. При таких обстоятельствах имеется угроза нарушения конституционного права работников администрации сельского поселения на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены. Настоящий иск заявлен прокурором в защиту интересов неопределенного круга лиц, учитывая, что бездействием ответчика создана угроза нарушения прав не только лиц, работающих в настоящее время, но и лиц, которые поступят на работу в будущем, поэтому индивидуализировать каждого материального истца по настоящему заявлению не представляется возможным. Просит обязать ИП Ведерникову Е.В. провести аттестацию 13 рабочих мест по условиям труда в срок до (...Дата обезличена) года.
Старший помощник прокурора (...) Новикова А.О. исковые требования поддержала по вышеприведенным основаниям, уточнила в части срока проведения аттестации - до (...Дата обезличена) года.
Ответчик в суд не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела по существу либо о рассмотрении дела в его отсутствие не заявлял. В соответствии с ч.3 ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, признавая причины его неявки неуважительными л.д.____).
Выслушав объяснения истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Статьей 37 Конституции РФ каждому гарантировано право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.
В силу ст. 22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.
В соответствии со ст. 209 ТК РФ аттестация рабочих мест по условиям труда - оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.
В силу ст. 212 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.
Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденный приказом Минздравсоцразвития № 569 от 31.08.2007 регулирует вопросы деятельности работодателей - юридических лиц и работодателей - физических лиц (далее - организации), за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, по проведению аттестаций рабочих мест по условиям труда, оформления и использования результатов аттестации, а также определяет методы исследований при проведении оценки условий труда.
В соответствии с указанным Порядком аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места; аттестация рабочих мест по условиям труда включает гигиеническую оценку условий труда, оценку травмобезопасности и обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты (далее - СИЗ) (п.1, 2).
Таким образом, нарушение требований закона об обязательной аттестации рабочих мест по условиям труда создает угрозу нарушения прав граждан, которые их занимают или будут занимать, на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.
Из информации о количестве рабочих мест у ответчика, представленной истцом, следует, что у ИП Ведерниковой Е.В. работает 13 человек на 13 рабочих местах, аттестация рабочих мест по условиям труда не проводилась л.д.____), доказательств обратного ответчиком суду не представлено.
При таких обстоятельствах требования прокурора являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 194 -198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
исковые требования прокурора (...) удовлетворить.
Обязать индивидуального предпринимателя Ведерникову Е.В. провести аттестацию 13 рабочих мест по условиям труда в срок до (...Дата обезличена) года
Решение суда может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы через Красночикойский районный суд.
Судья: И.С. Днепровская