Дело № 2-293-10
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(...Дата обезличена) года с. Красный Чикой
Красночикойский районный суд Забайкальского края в составе
председательствующего судьи Днепровской И.С.
при секретаре Минимулиной Т.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Красный Чикой гражданское дело по иску прокурора Красночикойского района Забайкальского края к Лисихину Дмитрию Борисовичу о прекращении права на управление транспортным средством и признании недействительным водительского удостоверения,
У С Т А Н О В И Л:
прокурор обратился в суд с вышеуказанным иском, мотивируя следующим. В ходе осуществления надзора за исполнением законодательства о безопасности дорожного движения установлены факты управления транспортными средствами лицами, имеющими медицинские противопоказания на данный вид деятельности. Статьей 8 «Конвенции о дорожном движении» (заключенной в (...) (...Дата обезличена)г.), ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от (...Дата обезличена) года, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством. В соответствии со ст. 23 ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается, в том числе и в проведении обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью такого освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности. Согласно ст. 28 ФЗ «О безопасности дорожного движения» одним из оснований прекращения действия права на управление транспортным средством является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением. Постановлением Правительства РФ (...Номер обезличен) от (...Дата обезличена) года «О реализации закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» утвержден перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов деятельности и деятельности, связанной с источниками повышенной опасности. Исходя из указанных положений, одним из условий участия в дорожном движении является отсутствие у водителей медицинских противопоказаний: алкоголизм, наркомания и токсикомания. Лисихин Д.Б., (...Дата обезличена) года рождения имеет право на управление транспортным средством на основании водительского удостоверения (...Номер обезличен) выданного ОГИБДД ОВД по Красночикойскому району (...Дата обезличена) года. Вместе с тем по информации МУЗ «Красночикойская центральная районная больница» у Лисихина Д.Б. имеется медицинское противопоказание к осуществлению водительской деятельности: с 1998 года до настоящего времени он состоит на учете у врача-нарколога МУЗ «Красночикойская центральная районная больница» с диагнозом наркомания. Управление транспортным средством лицом, имеющим медицинское противопоказание к осуществлению данного вида деятельности, создает угрозу жизни, здоровью, прав и законных интересов граждан. Прокурор просит суд прекратить право Лисихина Д.Б. на управление транспортным средством, признать недействительным водительское удостоверение (...Номер обезличен), выданное ОГИБДД ОВД по Красночикойскому району (...Дата обезличена) года Лисихину Д.Б. и обязать ответчика сдать водительское удостоверение в ОГИБДД ОВД по Красночикойскому району.
В судебном заседании помощник прокурора Красночикойского района Новикова А.О. исковые требования поддержала по вышеприведенным основаниям, от требования о возложении на Лисихина Д.Б. обязанности сдать водительское удостоверение в ОГИБДД ОВД по Красночикойскому району отказалась в связи с изъятием у ответчика водительского удостоверения на основании постановления мирового судьи о лишении права управления транспортным средством. Отказ от иска в данной части принят судом л.д._____).
Ответчик Лисихин Д.Б. исковые требования не признал, суду пояснил, что он не знал о том, что состоит на учете у врача-нарколога в МУЗ «Красночикойская центральная районная больница» с диагнозом наркомания, данным заболеванием не страдает, к врачу-наркологу за медицинской помощью никогда не обращался. В 1999 году судим Красночикойским районным судом по ч. 1 и ч. 2 ст. 228 УК РФ за незаконное приобретение, хранение и изготовление наркотических средств, возможно в связи с данным приговором поставлен на учет к наркологу, но наркотические средства не употребляет.
Представитель третьего лица - Отделения ГИБДД ОВД по Красночикойскому району на основании доверенности В.Т.М. полагала исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. Пояснила, что Лисихин Д.Б. неоднократно привлекался в 2010 году к административной ответственности мировым судьей судебного участка (...Номер обезличен) Красночикойского района Забайкальского края по ч. 2 ст.12.26 КоАП РФ, в обоих случаях ему назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами. В настоящее время водительское удостоверение у него изъято.
Выслушав участвующих в деле лиц, допросив специалиста, изучив письменные материалы дела, оценив все в совокупности с действующим законодательством, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 2 ст. 27 Федерального закона от (...Дата обезличена) года (...Номер обезличен)ФЗ «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами подтверждается соответствующим удостоверением.
Частью 1 статьи 28 вышеуказанного Федерального закона установлено, что ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением, является основанием для прекращения действия права на управление транспортными средствами.
В силу ч.3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Постановлением Совета министров Правительства РФ «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» (...Номер обезличен) от (...Дата обезличена) года утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Согласно данному Перечню для водителей автотранспортных средств установлены противопоказания при наличии таких заболеваний как алкоголизм, наркомания, токсикомания.
Как установлено судом и подтверждено материалами дела, Лисихин Д.Б., (...Дата обезличена) года рождения, по сведениям МУЗ «Красночикойская центральная районная больница» и ГУЗ «Краевой наркологический диспансер» состоит на диспансерном учете у врача нарколога с диагнозом «гашишная наркомания с (...Дата обезличена) года» л.д.____).
Согласно сведениям, содержащимся в контрольной карте больного, состоящего на диспансерном учете, Лисихин Д.Б. взят на учет с (...Дата обезличена) года, вызывался на прием к врачу-наркологу в Красночикойскую поликлинику, однако на прием не явился и лечения не прошел л.д.____).
Допрошенный в судебном заседании в качестве специалиста врач-нарколог Ш.Э.С., представивший суду диплом о высшем медицинском образовании по специальности лечебное дело л.д.___) и выписку из приказа (...Номер обезличен) от (...Дата обезличена) года о совмещении обязанностей врача-нарколога л.д.___), пояснил, что после постановки на диспансерный учет Лисихин Д.Б. должен был посещать врача-нарколога и наблюдаться. Больные наркоманией постоянно состоят на диспансерном учете. Допуск к управлению транспортным средством таких лиц может быть разрешен при наличии стойкой ремиссии в течение 3 лет. Лисихин Д.Б. медицинского освидетельствования на предмет наличия у него стойкой ремиссии к употреблению наркотических средств не проходил, с диспансерного учета не снимался л.д.___).
В соответствии с Постановлением Совета министров Правительства РФ «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» (...Номер обезличен) от (...Дата обезличена) года допуск к управлению транспортными средствами гражданами, страдающими наркоманией, производится после подтверждения у них стойкой ремиссии в течение не менее 3 лет.
Ответчиком суду не представлено доказательств излечения, равно как и подтверждения стойкой ремиссии в течение не менее 3 лет.
В силу имеющегося у Лисихина Д.Б. заболевания управление им транспортными средствами представляет угрозу для окружающих, в этой связи требования прокурора о прекращении права ответчика на управление транспортными средствами является обоснованным и подлежит удовлетворению, равно как и требование о признании недействительным водительского удостоверения.
Согласно ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
Запрет такой деятельности в данном случае должен быть выражен в признании недействительным водительского удостоверения.
По сведениям ОГИБДД ОВД по Красночикойскому району Лисихину Д.Б., (...Дата обезличена) года рождения, (...Дата обезличена) года выдавалось водительское удостоверение (...Номер обезличен) на право управления транспортными средствами категории «А», «В», «С» в связи с истечением срока действия ранее выданного водительского удостоверения л.д.____). Принимая во внимание то обстоятельство, что водительское удостоверение выдано Лисихину Д.Б. при наличии противопоказания для водителей автотранспортных средств, а именно при наличии заболевания наркоманией, данное водительское удостоверение следует признать недействительным.
В силу ч.1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 200 рублей в доход местного бюджета.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
исковые требования прокурора Красночикойского района удовлетворить.
Прекратить действие права на управление транспортными средствами (...Номер обезличен) категории «А», «В», «С», выданного (...Дата обезличена) года Лисихину Д.Б., (...Дата обезличена) года рождения, уроженцу с. Красный Чикой Красночикойского района Забайкальского края.
Признать недействительным водительское удостоверение, выданное Лисихину Дмитрию Борисовичу, (...Дата обезличена) года рождения, уроженцу с. Красный Чикой Красночикойского района Забайкальского края (...Дата обезличена) года (...Номер обезличен)
Взыскать с Лисихина Дмитрия Борисовича государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 200 рублей.
Направить копию настоящего решения для сведения в Управление ГИБДД УВД по (...).
Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Красночикойский районный суд в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательной форме.
Председательствующий: И.С. Днепровская