Дело № 2-297-10
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(...Дата обезличена) года (...)
(...) суд Забайкальского края в составе
председательствующего судьи Днепровской И.С.
при секретаре Москвитиной С.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в (...) гражданское дело по иску прокурора (...) Забайкальского края к Дубинину Е.Н. о прекращении права на управление транспортным средством и признании недействительным водительского удостоверения,
У С Т А Н О В И Л:
прокурор обратился в суд с вышеуказанным иском, мотивируя следующим. В ходе осуществления надзора за исполнением законодательства о безопасности дорожного движения установлены факты управления транспортными средствами лицами, имеющими медицинские противопоказания на данный вид деятельности. Статьей 8 «Конвенции о дорожном движении» (заключенной в (...) (...Дата обезличена)г.), ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от (...Дата обезличена) года, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством. В соответствии со ст. 23 ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается, в том числе и в проведении обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью такого освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности. Согласно ст. 28 ФЗ «О безопасности дорожного движения» одним из оснований прекращения действия права на управление транспортным средством является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением. Постановлением Правительства РФ (...Номер обезличен) от (...Дата обезличена) года «О реализации закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» утвержден перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов деятельности и деятельности, связанной с источниками повышенной опасности. Исходя из указанных положений, одним из условий участия в дорожном движении является отсутствие у водителей медицинских противопоказаний: алкоголизм, наркомания и токсикомания. Дубинин Е.Н., (...Дата обезличена) года рождения имеет право на управление транспортным средством на основании водительского удостоверения (...Номер обезличен) (...Номер обезличен) выданного ОГИБДД ОВД по (...)у (...Дата обезличена) года. Вместе с тем по информации МУЗ «Красночикойская центральная районная больница» у Дубинина Е.Н. имеется медицинское противопоказание к осуществлению водительской деятельности, поскольку он состоит на учете у врача-нарколога МУЗ «Красночикойская центральная районная больница» с диагнозом синдром хронический алкоголизм II стадии. Управление транспортным средством лицом, имеющим медицинское противопоказание к осуществлению данного вида деятельности, создает угрозу жизни, здоровью, прав и законных интересов граждан. Прокурор просил суд прекратить право Дубинина Е.Н. на управление транспортным средством, признать недействительным водительское удостоверение (...Номер обезличен) (...Номер обезличен), выданное ОГИБДД ОВД по (...)у (...Дата обезличена) года Дубинину Е.Н. и обязать ответчика сдать водительское удостоверение в ОГИБДД ОВД по (...)у.
В судебном заседании помощник прокурора (...) Новикова А.О. представила заявление, в котором изменила основание иска, ссылаясь на наличие у Дубинина Е.Н. заболевание наркоманией, пояснила, что сведения о наличии у ответчика заболевания алкоголизмом были представлены прокуратуре МУЗ «Красночикойская центральная районная больница» ошибочно. В остальной части исковые требования оставила без изменения л.д.____).
Ответчик Дубинин Е.Н. исковые требования не признал, суду пояснил, что он встал на учет к врачу наркологу после приговора (...) суда от (...Дата обезличена) года, в соответствии с которым был условно осужден по ч.2 ст. 228 УК РФ и на него была возложена обязанность пройти курс лечения от наркозависимости в срок до (...Дата обезличена) года. Курс лечения не прошел в связи с отсутствием денежных средств, более нарколога не посещал, наркотические средства не употребляет, диагноз ему не снимался.
Третье лицо - отделение ГИБДД ОВД по (...)у своего представителя в судебное заседание не направило, о месте и времени слушания дела извещено, причины неявки не сообщило, о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя не просило.
Суд в соответствии с ч.3 ст. 167 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствие представителя третьего лица.
Выслушав участвующих в деле лиц, допросив специалиста, изучив письменные материалы дела, оценив все в совокупности с действующим законодательством, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 2 ст. 27 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами подтверждается соответствующим удостоверением.
Частью 1 статьи 28 вышеуказанного Федерального закона установлено, что ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением, является основанием для прекращения действия права на управление транспортными средствами.
В силу ч.3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Постановлением Совета министров Правительства РФ «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» № 377 от 28.04.1993 года утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Согласно данному Перечню для водителей автотранспортных средств установлены противопоказания при наличии таких заболеваний как алкоголизм, наркомания, токсикомания.
Как установлено судом и подтверждено материалами дела, Дубинин Е.Н., 1986 года рождения, по сведениям МУЗ «Красночикойская центральная районная больница» состоит на диспансерном учете у врача нарколога с диагнозом «эпизодическое употребление конопли» (медицинская справкал.д.____).
Данный диагноз подтвержден документально. Так, согласно сведениям, содержащимся в контрольной карте больного, состоящего на диспансерном учете, Дубинин Е.Н. взят на учет с (...Дата обезличена) года, вызывался на прием к врачу-наркологу в Красночикойскую центральную районную больницу в связи с необходимостью пройти курс лечения от наркозависимости по приговору (...) суда от (...Дата обезличена) года, однако на прием не явился и лечения не прошел л.д.____). Указанное обстоятельство не оспаривалось ответчиком в судебном заседании.
Допрошенный в судебном заседании в качестве специалиста врач-нарколог Ш.Э.С., представивший суду диплом о высшем медицинском образовании по специальности лечебное дело л.д.___) и выписку из приказа (...Номер обезличен) от (...Дата обезличена) года о совмещении обязанностей врача-нарколога л.д.___), пояснил, что Дубинин Е.Н. действительно состоит на профилактическом диспансерном учете в профгруппе в МУЗ «Красночикойская центральная районная больница» с диагнозом эпизодическкое употребление конопли. После постановки на диспансерный учет Дубинин Е.Н. должен был посещать врача-нарколога и наблюдаться. Больные наркоманией постоянно состоят на диспансерном учете. Допуск к управлению транспортным средством таких лиц может быть разрешен при наличии стойкой ремиссии в течение 3 лет. Дубинин Е.Н. медицинского освидетельствования на предмет наличия у него стойкой ремиссии к употреблению наркотических средств не проходил, с диспансерного учета с диагнозом наркомания не снимался л.д.___).
В соответствии с Постановлением Совета министров Правительства РФ «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» (...Номер обезличен) от (...Дата обезличена) года допуск к управлению транспортными средствами гражданами, страдающими наркоманией, производится после подтверждения у них стойкой ремиссии в течение не менее 3 лет.
Ответчиком суду не представлено доказательств излечения, равно как и подтверждения стойкой ремиссии в течение не менее 3 лет.
В силу имеющегося у Дубинина Е.Н. заболевания управление им транспортными средствами представляет угрозу для окружающих, в этой связи требования прокурора о прекращении права ответчика на управление транспортными средствами является обоснованным и подлежит удовлетворению, равно как и требование о признании недействительным водительского удостоверения.
Согласно ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
Запрет такой деятельности в данном случае должен быть выражен в признании недействительным водительского удостоверения.
По сведениям ОГИБДД ОВД по (...)у Дубинину Е.Н., (...Дата обезличена) года рождения, (...Дата обезличена) года выдавалось водительское удостоверение (...Номер обезличен) на право управления транспортными средствами категории «В», «С» л.д.____). Данное водительское удостоверение при наличии противопоказания к водительской деятельности надлежит признать недействительным и изъять у ответчика.
В силу ч.1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 200 рублей в доход местного бюджета.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
исковые требования прокурора (...) удовлетворить.
Прекратить действие права на управление транспортными средствами Дубинина Е.Н., (...Дата обезличена) года рождения, уроженца (...) района (...).
Признать недействительным водительское удостоверение, выданное Дубинину Е.Н., ОГИБДД ОВД по (...)у (...Дата обезличена) года (...Номер обезличен) на право управления транспортными средствами категории «В», «С».
Изъять у Дубинина Е.Н. водительское удостоверение, выданное ОГИБДД ОВД по (...)у (...Дата обезличена) года (...Номер обезличен) (...Номер обезличен) на право управления транспортными средствами категории «В», «С».
Взыскать с Дубинина Е.Н. государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 200 рублей.
Направить копию настоящего решения для сведения в Управление ГИБДД УВД по (...).
Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд путем подачи кассационной жалобы через Красночикойский районный суд в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательной форме.
Председательствующий: И.С. Днепровская